Was versprechen die Parteien für die Probleme im Hochschulbereich?

Während mehr als 8 Millionen Studenten an 208 Universitäten in 81 Provinzen in der Türkei studieren, bringen die politischen Parteien, die den Wahlkampf gestartet haben, unterschiedliche Visionen und Versprechen auf die Tagesordnung. Diese Visionen und Versprechen finden sich jedoch meist in allgemeinen Statements und Erklärungen wieder. Die Akademie hingegen wartet auf Lösungen zu Themen wie „Freiheit“ und „Autonomie“, Teamproblemen und der Berufung von Akademikern.

Was also ist mit „akademischer Freiheit“ gemeint? Gelehrte werfen oft die Frage auf, warum sie nicht „frei“ sind.

Die Berichte mit dem Titel „Reconstruction of the Higher Education Field in Turkey“, die Ende 2022 von 39 Akademikern der führenden türkischen Universitäten wie METU und Boğaziçi erstellt wurden, und „Academic Freedom and University Autonomy“, die von der Boğaziçi-Universität erstellt wurden, stechen als bemerkenswerte Quellen hervor diesbezüglich. „Akademische Freiheit“ wird in diesen Berichten leicht definiert als „Öffentlichkeit des Wissens, das aus der Forschungs- und Lehrfunktion der Universität hervorgeht“. Mit anderen Worten: Wenn Akademiker Probleme haben, Wissen erst zu produzieren und dann an die Öffentlichkeit zu bringen, bedeutet das, dass ihre „Wissenschaftsfreiheit“ eingeschränkt ist.

„Keine Meinungsfreiheit, keine Wissenschaftsfreiheit“

Laut Bildungsforscher und Autor Ünal Özmen ist es sinnlos, über akademische Freiheiten zu sprechen, wenn es keine Meinungsfreiheit gibt. Im Gespräch mit DW Türkisch sagte Özmen: „Wissenschaft kollidiert mit vorherrschenden politischen Auffassungen, Religionen, Traditionen und Bräuchen. Sie müssen das bestehende Verständnis erschüttern. In dem Moment, in dem Sie dies tun, erhalten Sie möglicherweise eine Reaktion von der Regierung. Sie müssen das beobachten Ideologie der Regierung oder des herrschenden Staates. Das war im Mittelalter jahrhundertelang so. Hat sich nicht geändert. Hier verschmilzt das Thema mit der Meinungsfreiheit in einer Form.“

Alaaddin Dinçer, ehemaliger Generalführer des Bildungsministeriums, argumentiert, dass die politischen Parteien weit von den wirklichen Problemen der Akademie entfernt seien. Dinçer sagte: „Schlagzeilen wie ‚Wissenschaftsfreiheit, Demokratisierung, akademische Befreiung‘, die auch in Programmen politischer Parteien geschrieben werden, sind wie ein auf Wasser geschriebener Artikel. Auch internationale Kriterien wurden für ihre Bereitstellung akzeptiert, also was ist das Problem? Das Problem ist, dass politische Mächte direkt in die Akademie eingreifen. Er sollte von Universitäten nicht die Aussprache und das Verhalten gemäß der herrschenden Ideologie erwarten. Das Problem hier ist nicht nur YÖK. Universitätsrektoren und Dekanate arbeiten wie ein Herzogtum.“

Im Dokument der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) von 1997 bedeutet akademische Freiheit „Freiheit der Bildung und Diskussion, ohne durch irgendeine Doktrin eingeschränkt zu werden“, „Freiheit, Forschung zu betreiben und ihre Ergebnisse zu verbreiten/veröffentlichen“, „Freiheit seine Ideen zu äußern“, wird durch das Kriterium der „nicht zu zensierenden Meinungsfreiheit“ erklärt. Die Türkei liegt in der Mitte der Länder, die diesen Text der UNESCO unterzeichnet haben.

Foto: Getty Images/AFP/O. Ecke

Zu sagen: „Alle Vereinbarungen sind auf dem Papier unterschrieben, das ist kein Problem. Sobald man aber viele von den Hochschulen mit der Rechtsverordnung ausschließt, nur weil die Akademiker eine Stellungnahme veröffentlicht oder eine Stellungnahme unterschrieben haben, entsteht eine großer Durchbruch“, sagte Dinçer und macht mit dem Gesetzesdekret auf die Situation der Akademiker aufmerksam. 2016 wurden mit den Gesetzesverordnungen zum Ausnahmezustand von ihren Aufgaben entbunden.

Dinçer sagt: „Nach den Friedensakademikern wurden alle Schritte der Gedankenfreiheit blockiert. Der Akademie wurde eine Botschaft übermittelt, ‚Halt die Klappe, drücke keine Meinung aus‘. Auch wenn ihre Ansichten gegen die vorherrschende Ideologie sind, gelten diese Verträge fort bleiben auf dem Papier, sobald Sie die Finanzierung für ihre Veröffentlichungen und Forschung eingestellt haben.“ Dinçer betonte, dass in Fällen wie dem Ausschluss von der Universität oder der Nichtförderung ihrer Forschung nicht nur diese Einzelpersonen, sondern die gesamte Akademie betroffen seien, sagte Dinçer: „Dieser Horror bringt Introvertiertheit mit sich und beginnt zu scheitern. Immerhin er ist ein Mensch, er hat Lebensangst, er muss seinen Lebensunterhalt bestreiten.“ Da ist zum Beispiel das Handeln der Boğaziçi-Lehrer sehr sinnvoll. Aber das bleibt lokal. Abgesehen davon wird es sinnlos, Freiheit zu erwarten von der Akademie, die ausgerichtet ist und sich innerhalb der Kultur der Treue befindet.“

Ist Hochschulautonomie möglich?

Institutionelle Autonomie ist im internationalen Vergleich eine der wertvollsten Garantien akademischer Freiheit. Im Bericht der Boğaziçi-Universität heißt es: „Institutionelle Autonomie ist der Begründer der akademischen Freiheit. Die Garantie der akademischen Freiheit ist die Autonomie. Im Gegensatz zur akademischen Freiheit, die sowohl als Recht als auch als Pflicht erwähnt wird, bezieht sich die Universitätsautonomie auf die Qualität einer Institution. „

Auch die Universitäten sind stark von staatlichen Budgets abhängig. Laut Alaaddin Dinçer passt Autonomie keiner Regierung in der Türkei. Dinçer sagte: „Autonomie ist ein beliebtes Wort. Aber das Ende ist gezogen. Was auch immer die ideologische Linie ist, die Akademie ist darauf ausgerichtet. Das war schon immer der Fall. Autonomie wird eine schlechte Sache, wenn sie nicht im Interesse von ist den Regierungen. Jede Universität sollte unabhängig von Religion, Staat und Kapital sein. Sie sollte gleichberechtigt sein. In gewissem Sinne ist das Autonomie“, sagt er.

Laut dem Bericht „Restructuring the Higher Education Field in Turkey“ sollten Universitäten ihre eigene „Bildungssprache“, „Forschungsfelder“ und „Beschäftigungsstrukturen“ für die Autonomie festlegen.

„Es ist nicht möglich, mit einem einzigen Erlass, der den Präsidenten, die Fakultät und die Universität einsetzt, von Autonomie zu sprechen“, sagte Ünal. „Er ist in Form. Özmen weist darauf hin, dass auch die Berufungsverfahren von Akademikern nicht autonom sind, und weist darauf hin, dass viele Akademiker, denen das von YÖK eröffnete Team gekündigt hat, aus diesem Grund Teamprobleme haben.

Der Einfluss der Politik auf die Wissenschaft

Einer der belastenden Prozesse an Universitäten ist der Prozess der Beförderung und Ernennung. Alaaddin Dinçer macht auf die bei Ernennungen und Beförderungen gebildeten Delegationen aufmerksam. „Die Delegationen werden vollständig nach dem Fahrplan der Verwaltung und damit der Regierungen bestimmt. Wenn Sie es auf dem Papier betrachten, entsprechen seine Bildungs- und Umsetzungsprozesse vollständig internationalen Standards, aber alle Akademiker wissen, dass die dort eingenommene Haltung rein ist ideologisch“, sagt er.

Als Beispiel aus einer Universität nennt Dinçer, dass 16 Personen als außerordentliche Professoren zugelassen wurden, aber keiner von ihnen nach dem Rektorenwechsel ein Team bekommen habe. Dinçer sagte: „Über jeden Lehrer wurde ein Tagebuch geführt. Dies ist meistens ein Problem an Provinzuniversitäten. Es gibt Hunderte von Akademikern, die wie Macht denken und schnell aufsteigen. Wir können jedoch viele Beispiele zählen, die gegen die Regierung sind und waren Jahrelang auf ein Team warten. Hier muss eine Kultur gebildet werden, das ist auf dem Papier ein Problem, wenn man es ansieht. Nein, aber es gibt tatsächlich ein Problem“, sagt er. Dinçer sagt, dass diese Prozesse von unabhängigen Komitees überwacht und interveniert werden sollten. Dinçer erklärt, dass die Akademikergewerkschaft auch bei Ernennungen und Beförderungen berücksichtigt wird, und sagt: „Es gibt Akademiker, die zu regierungsnahen Gewerkschaften wechseln, nur um befördert zu werden.“

Laut Ünal Özmen gibt es bei den Schulungsprogrammen für Fakultätsmitglieder kein rechtliches Infrastrukturproblem, und alles entspricht allen Standards. Özmen sagt: „Das Problem ist, dass Universitäten nach politischer Macht handeln. Die Regierung schaut nicht darauf, ob sie Wissenschaftler sind, sondern was sie sagen. Die Delegationsstruktur ist dafür leider ein schreckliches Beispiel.“

Özmen merkte an, dass sich die Universitäten auf die zukünftigen Durchbrüche und kurzfristigen Projekte der Regierung konzentrieren müssten, sagte Özmen: „Universitäten haben Traditionen, Forschungspläne, aber diese werden nicht berücksichtigt. Die Regierungen haben Forderungen nach einer schnellen Entwicklung, die sie tun wollen Dies in kurzer Zeit. Sie investiert zum Beispiel nicht in die Krebsforschung. Sie konzentriert sich auf Themen, die Geld verdienen und kurzfristig Geld verdienen. Sie kümmert sich nicht um Sozialwissenschaften. Wenn die Regierung sieht, dass „Bildung Geld verdient „, es hält mit diesen Marktbedingungen in der Universität Schritt. Es verteilt das Personal nach denen, die „Geld verdienen“. Universitäten werden zu Orten, an denen Wissen verkauft wird „, sagt er.

Universitäten seien keine „demokratischen“ Strukturen, sagt Özmen: „Sie werden gemeinsam wählen, gemeinsam handeln, damit ein demokratisches Umfeld geschaffen wird. Diese Rechte sind jedoch verschwunden.“ Alaaddin Dinçer sagt auch, dass die Zahl der offenen Bildungs- und Fernunterrichtsabteilungen an Universitäten in der letzten Zeit zugenommen hat. Laut Dinçer ist dies eines der Elemente, die die Qualität der Bildung mindern.

Foto: Fatima Celik/DW

Was sagen die Erklärungen über die Hochschulbildung aus?

Im Wahlprogramm der AKP sind dem Hochschultitel etwa vier Seiten zugeordnet. Die AKP-Erklärung verheißt eine „erneute Umstrukturierung der Hochschulbildung“, heißt es in der AKP-Erklärung, „die globale Wettbewerbsfähigkeit der Universitäten zu verbessern“, „die akademische Leistungsfähigkeit der Universitäten, ihre Forschungs- und Wissensproduktionskapazität zu steigern“, „die Kapazitäten der Universitäten durch Unterstützung zu stärken ihrer Spezialisierung und unter Berücksichtigung regionaler Bedarfe“, „Schließung der Fachkräftelücke“, „Wir werden einen Mechanismus entwickeln, der sich an Kriterien wie der Auslastung der Fakultäten und dem Bedarf der Öffentlichkeit und des Arbeitsmarktes in den neu gegründeten Universitäten orientiert .

Nicht enthalten sind Angaben zu den Titeln, wie das System der akademischen Ausbildung, die Sicherung der wissenschaftlichen Autonomie und die in der Akademie zu ergreifenden Schritte zur Erhöhung der Publikationszahlen. In der Deklaration ist als konkretester Titel das Ziel enthalten, jährlich 25.000 Absolventen durch die Förderung der Doktorandenausbildung zu fördern.

Im gemeinsamen Wahlprogramm der Nation Alliance heißt es „die Abschaffung der YÖK und die Einrichtung einer koordinierten Delegation“, „um ihre wissenschaftliche, administrative und finanzielle Autonomie zu gewährleisten“, „um die Universitäten zum Zentrum des freien Willens, der wissenschaftlichen Studien und Diskussionen zu machen “, „mehr Ressourcen“ macht darauf aufmerksam, dass Versprechungen voller Versprechungen sind wie „die Qualität von Master- und Doktorarbeiten zu verbessern“. Während die Nation Alliance in ihrer Erklärung ein konkretes Versprechen aufnimmt, dass die Verwaltungen der Universität von den Wissenschaftlern selbst gewählt werden, beantwortet sie Fragen wie die Ausbildung von Wissenschaftlern und die Gewährleistung der Freiheit nicht eindeutig.

Lale Karabıyık, die für Bildungspolitik zuständige stellvertretende Vorsitzende der CHP, sagte in ihrer Einschätzung gegenüber DW Turkish, dass sowohl die CHP als auch die Sechs-Punkte-Tabelle eine detaillierte Studie zur Hochschulbildung durchgeführt hätten. Er sagte: „Diese Änderungen sollten vorgenommen werden und statt YÖK sollte es in eine Institution umgewandelt werden, die nur koordiniert und plant.“

Karabıyık erinnerte daran, dass die Erklärung allgemeine Bestimmungen enthält: „Nachdem wir an die Macht gekommen waren, haben wir festgelegt, welche Schritte wir nach der Verfassungsänderung unternehmen werden. Wenn Sie eine auslassen, wird das System unvollständig sein. Persönlichkeitsrechte, Wahlsystem an der Universität, Finanzen, Verwaltung, akademische Autonomie, Akademiker, Universität „Wir haben festgelegt, was passieren soll, indem wir Treffen mit den Vertretern des Unternehmens abgehalten haben. Tatsächlich, wenn Sie die Probleme identifizieren, entsteht die Analyse. Wir auch diagnostizieren, dass es keine akademische Freiheit gibt, dass Autonomie ein Problem ist und dass der Prozess der Zuordnung zum Team ein Problem ist.“ Karabıyık stellte an dieser Stelle fest, dass die Rektorenwahlverfahren an den Universitäten ein wertvoller Schritt seien und sich die Politik auf keinen Fall in dieses Thema einmischen werde.

Akademie mit digitalen Daten

In der Türkei gibt es 208 Universitäten, davon 129 staatliche und 75 Stiftungs- und 4 Berufsoberschulen. Nach den neuesten von YÖK veröffentlichten Daten gibt es 4 Millionen 579 47 Studenten, 3 Millionen 250 101 Associate Degree Studenten, 358 271 Doktoranden und 109 540 Doktoranden.

Auch hier sind nach YÖK-Angaben insgesamt 184 764 Akademiker, davon 34 325 Professoren, 22 524 außerordentliche Professoren, 44 307 Medizindozenten, 37 57 Lehrkräfte, 46 551 wissenschaftliche Mitarbeiter, im Amt Auftrag. . Auf 1 Akademiker kommen 45 Studenten.

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