Schengen: Wird es eine Lösung für das Visumproblem geben?

Während die Beschwerden über das Schengen-Visum, das für die Einreise türkischer Staatsbürger in die Länder der Europäischen Union erforderlich ist, in diesem Jahr wie in den Sommermonaten der Vorjahre immer heftiger werden, steigt die Zahl der Anträge nach den Wahlen umso mehr Der vorsichtige Umgang dieser Länder mit den Anträgen aus der Türkei verschärft das Visumproblem.

Das Schengen-Visum gilt für andere EU-Mitgliedstaaten als Irland, Bulgarien, Rumänien und die Republik Zypern sowie für die Nicht-EU-Schweiz, Norwegen, Island und Liechtenstein. Wer aus unterschiedlichen Gründen aus der Türkei ins Ausland reisen möchte, hat mittlerweile größere Schwierigkeiten, ein Schengen-Visum sowie ein Visum aus einigen Ländern wie England zu erhalten.

Präsident Tayyip Erdoğan erwähnte in seiner Rede vor der Generalversammlung der Union der Kammern und Warenbörsen der Türkei (TOBB) nach seiner Wiederwahl zum Präsidenten die Visafrage und sagte: „Wir werden die Visaproblematik lösen, die es gab.“ in der letzten Zeit so schnell wie möglich als politische Erpressung eingesetzt werden.“

Was sind die Ursachen für visumbedingtes Leid?

Die EU hat endlich eine politische Einigung über die Digitalisierung des Schengen-Visumantragsverfahrens erzielt. Mit diesem neuen System, das nach Abschluss des offiziellen Genehmigungsverfahrens in Kraft tritt, können Visumanträge nicht mehr bei Konsulaten oder Visabüros gestellt werden. Stattdessen werden Anträge digital über die „EU-Online-Visumantragsplattform“ gestellt.

Dieses neue System wird auch Bewerbungen aus der Türkei umfassen, aber es besteht nicht viel Optimismus hinsichtlich einer Linderung der in der letzten Zeit geäußerten Bedenken.

Kroatien ist Anfang des Jahres dem Schengen-Raum beigetretenFoto: Luka Stanzl/PIXSELL/IMAGO

Nach Angaben der DW Türkisch aus türkischen und europäischen Diplomatenkreisen ist die Zahl der während der Pandemie stark zurückgegangenen Anträge nach dem Ende der Beschränkungen schneller gestiegen als zuvor. Andererseits liegt einer der Gründe für die Probleme darin, dass die Zahl der in der Pandemiezeit reduzierten Mitarbeiter in den Visaabteilungen nicht so schnell ansteigt.

Andererseits hat der Anstieg der Zahl der Asylbewerber, die mit einem Visum aus der Türkei ins Ausland gingen, und die Anwesenheit von Erasmus-Studenten, Polizisten oder Akademikern unter diesen Personen zu einer sorgfältigeren Prüfung der Anträge von Angestellten geführt Arbeitskräfte.

Deutschland gab bekannt, dass es einen Pilotantrag gestartet hat, um die Verzögerung bei Visumanträgen zu verringern und die Wartezeit zu verkürzen. Nach Angaben des deutschen Außenministeriums vom 7. Juni wurde die Berufungsfrist für diejenigen, deren Visumanträge in der Türkei, China und Marokko abgelehnt wurden, für sechs Monate ausgesetzt.

Doch obwohl die EU-Beamten die Intensität der in den Pandemiejahren gehaltenen Anträge in den jüngsten Visaproblemen als einen der Zusammenhänge angeben, ist es bemerkenswert, dass die Schwierigkeiten bereits in den Jahren vor der Pandemie begannen.

Während die Kontrollen an den Grenzübergängen nach Deutschland für türkische Staatsbürger mit grünen Pässen im Jahr 2019 verschärft wurden, verdoppelte sich die Zahl derjenigen, deren Anträge auf ein Schengen-Visum abgelehnt wurden. Es wurde dargelegt, dass die Tatsache, dass der Umfang der in der Türkei gewährten Grünen- und Diplomatenpassrechte in den letzten Jahren stark ausgeweitet wurde, zu Fragezeichen bei den deutschen Behörden geführt habe.

Obwohl EU-Beamte und Schengen-Länder in ihren verschiedenen Erklärungen erklärt haben, dass es keine politische Haltung gegenüber der Türkei gibt, ist der Anstieg der Zahl der Menschen, die nach der letzten Wahl angeben, ins Ausland gehen zu wollen, der Asylbewerber, denen die Staatsbürgerschaft verliehen wird, usw Die Tatsache, dass es einfacher ist, die Staatsbürgerschaft durch den Erwerb von Eigentum zu erlangen, ist bekanntermaßen strenger bei der Ausstellung von Visa.

Schließlich löste die Tatsache, dass berühmte Künstler wie Volkan Konak und Onur Akın kein Visum für ihre Konzerte im Ausland erhielten, und dass einige Akademiker oder diejenigen, die eine Ausbildung oder als Gäste aus verschiedenen Ländern besuchen wollten, kein Visum erhielten, Reaktionen aus.

Was sagen die Statistiken?

Laut Statistik ist die Ablehnungsquote von Anträgen aus der Türkei im Jahr 2022 im Vergleich zu den Vorjahren gestiegen.

Den Angaben auf www.schengenvisainfo.com zufolge wurden im Jahr 2022 von den 778.000 409 aus der Türkei gestellten Anträgen 120.876 abgelehnt. Die Ablehnungsquote liegt also bei 15,7 Prozent.

Betrachtet man die im Jahr 2022 gestellten Anträge aus Russland, das aufgrund seiner Besetzung der Ukraine unter Sanktionen steht, wurden 68.753 der 687.239 Anträge abgelehnt. Die Ablehnungsquote liegt also bei 10,2 Prozent.

Für das Jahr 2023 liegen auf der Website zwar keine Statistiken vor, es wird jedoch behauptet, dass die Ablehnungsquote im Jahr 2022 deutlich über 15 Prozent gestiegen sei.

Brüssel gibt an, dass die Ablehnungsquote der Türkei unter dem allgemeinen Durchschnitt liege und der Weltdurchschnitt bei etwa 18 Prozent liege.

Da die Anträge während der Pandemie stark zurückgegangen sind, zeigt sich im Jahr 2019, dass 9,7 Prozent der aus der Türkei gestellten Anträge abgelehnt wurden.

Unter den Schengen-Ländern sind Estland, Finnland und Belgien die Länder, die auf Visumanträge für die Türkei am negativsten reagieren. Es folgen die Anträge aus Ankara, Lettland und Norwegen nach Griechenland.

Mit Blick auf das Jahr 2019 zeigt sich, dass die Zahl der Visumanträge im Jahr 2018 zum ersten Mal seit vielen Jahren zurückgegangen ist. Mitte 2014 und 2018 stieg die Quote der Visumablehnungen jedoch von 4,4 Prozent auf 8,5 Prozent.

Was ist mit dem britischen Visum?

Andererseits, so die Zahlen, die die britische Botschaft in Ankara der DW Türkisch mitgeteilt hat; Während in den ersten Monaten des Jahres 2023 ein Anstieg der Anträge im Vereinigten Königreich zu verzeichnen ist, ist die Zahl der Ablehnungen zurückgegangen.

Unter Betonung, dass das Schengen-Visum nur Besuche und kurzfristige Schulungen umfasst, sind die Informationen zum britischen Visum umfassender und weisen darauf hin, dass Visumanträge für das Vereinigte Königreich nicht nur Besuche, sondern auch langfristige Bildungs-, Niederlassungs- und Arbeitsvisa umfassen.

Während im Jahr 2022 insgesamt 97.000 41 Besuche aus der Türkei beantragt wurden, um ein Visum aus dem Vereinigten Königreich zu erhalten, erhielten 78.643 von ihnen eine positive Antwort für das Visum. Im Jahr 2023 betrug die Zahl der Besuchsanträge in den ersten drei Monaten, also im Januar-März, 30.000.902, und 26.161 von ihnen erhielten eine positive Antwort in Richtung Visumerteilung.

Diesen Zahlen zufolge stieg die Antragsquote in den ersten drei Monaten des Jahres 2023 im Vergleich zu 2022, während die Ablehnungsquote zurückging; Es wurde festgestellt, dass die Ablehnungsquote im Jahr 2022 bei etwa 18 Prozent und im Jahr 2023 bei 15 Prozent lag.

Warum gab es 2016 kein Abkommen zur Visaliberalisierung?

Im Jahr 2016 ist der Stand der Verhandlungen zwischen der Türkei und der EU über die Gewährung einer Visaliberalisierung der Zeitraum, der der Lösung der Visaprobleme am nächsten kommt.

Die EU gewährt Bürgern aus fast 60 Ländern weiterhin eine Visaliberalisierung für bis zu 90 Tage im Rahmen bilateraler Abkommen. Damit die Türkei eine ähnliche Ausnahmeregelung erhalten kann, wurde am 16. Dezember 2013 gleichzeitig mit dem Rückübernahmeabkommen zwischen der Türkei und der EU für Asylbewerber ein Dialog über die Visaliberalisierung mit der EU eingeleitet.

In den Verhandlungen wurde ein offensichtliches Stadium erreicht, eine Visaliberalisierung kam jedoch nicht zustande, da die EU-Beitrittsverhandlungen der Türkei tatsächlich eingestellt wurden und die Türkei nicht alle im Flüchtlingsabkommen zwischen der EU und der Türkei festgelegten Kriterien erfüllte. Türkiye hat 66 von 72 Kriterien erfüllt.

Botschafter im Ruhestand Selim YenelFoto: Europäische Union/Georges Boulougouris

Der pensionierte Botschafter und Leiter des Exekutivkomitees des Global Ties Forum (GRF), Selim Yenel, der zu diesem Zeitpunkt an den Verhandlungen teilnahm, erklärte, dass sich die Angelegenheit ganz anders entwickelt hätte, wenn diese Versöhnung zu diesem Zeitpunkt vollständig verwirklicht worden wäre, und die aktuellen Probleme nicht Dies sei geschehen und fügte hinzu: „Wir mussten die notwendigen Bedingungen für die Verwirklichung der Visaliberalisierung erfüllen. Es blieben sechs Kriterien übrig. Davutoğlu gab diesen Befehl auch, wurde dann aber entlassen.“

Ahmet Davutoğlu, der damalige Premierminister, verließ die Mission am 4. Mai 2016 aufgrund von Konflikten mit Präsident Recep Tayyip Erdoğan und verließ das Premierministerium und die AKP-Generalpräsidentschaft, was zu Kommentaren über den Vertrag führte war etwas unbeansprucht.

In seiner Erklärung vom 24. Mai 2016 forderte Erdogan die EU auf, der Türkei in Bezug auf die Befreiung von der Visumpflicht und das Rückübernahmeabkommen nicht immer Kriterien aufzuerlegen, und sagte: „Lasst sie uns keine Kriterien auferlegen, das ist die Türkei.“

Botschafter im Ruhestand Yenel: Die EU fühlt sich jetzt wohler

Zu den Kriterien, die die Türkei nicht erfüllt hat, gehört auch die Änderung des „Gesetzes zur Bekämpfung des Terrorismus“, die Ankara ablehnt. Das Kriterium für den Schutz personenbezogener Daten ist ein weiteres wertvolles Thema, das noch nicht abgeschlossen ist.

Yenel erinnerte daran, dass es am 15. Juli in den folgenden Monaten nach Davutoğlus Abgang einen Putschversuch gab, und fuhr mit seinen Worten wie folgt fort:

„Zu dieser Zeit (als das Abkommen zum ersten Mal unterzeichnet wurde) wurden wir sehr gebraucht. Wenn also alles normal gelaufen wäre und wir diese Kriterien erfüllt hätten, wäre die Befreiung von der Visumpflicht gewährt worden. Da uns alle positiv betrachteten, war es eine andere Zeit.“ . Sie brauchten uns (in Bezug auf Asylbewerber). Das Wetter war sehr schlecht. war zu unseren Gunsten.“

Der pensionierte Botschafter Yenel erklärt mit den folgenden Worten, dass sich dieses Zeitfenster nun geschlossen hat und dass er nicht glaubt, dass sich diese Gelegenheit jemals wieder bieten wird:

„Wir haben eigentlich nicht vor, die restlichen Kriterien zu erfüllen. Selbst wenn wir das tun, sagen wir mal, der EU-Rat hat es für ok erklärt, bedarf es auch der Zustimmung der Mitgliedsstaaten. Dann geht es ans Europaparlament. Die Lage ist.“ gegen uns jetzt ganz anders.“

Yenel erklärte, dass die EU-Länder im Jahr 2016 nicht sehr zufrieden mit der Gewährung von Befreiungen von der Visumpflicht waren, aber da die Flüchtlingskrise in dieser Zeit sehr schwerwiegend war, musste sie dies aufgrund ihres Bedarfs an der Türkei tun, und jetzt beantwortet sie die Frage, ob sie dies getan haben irgendwelche Anforderungen aus dem gleichen Grund. :

„Im Moment ist die Situation anders. Die EU ist viel entspannter. Sie sagen, die restlichen sechs Kriterien zu erfüllen, weil sie wissen, dass das nicht getan wird. Tatsächlich brauchen sie uns nicht mehr, wenn es um Asyl geht.“ Suchende. Weil sie mitten am Tag alle Vorsichtsmaßnahmen getroffen haben. Sie haben Zäune und Mauern gebaut. Wissen Sie?

Griechenland errichtete an den Enden der Türkiye eine Mauer, um illegale Einwanderung zu verhindern. In der letzten Phase wurde diese Mauer mit Stahlbarrieren verstärkt. Es gibt auch Einwanderer, die versuchen, über den Seeweg nach Griechenland zu gelangen. Schließlich kamen vor einigen Tagen mindestens 78 Menschen ums Leben, als das Fischerboot mit Flüchtlingen vor der griechischen Halbinsel Peloponnes kenterte.

DW