Wird Schwedens NATO-Mitgliedschaft vor Vilnius möglich sein?

Während die Erwartungen an die NATO-Mitgliedschaft Schwedens, das nach der russischen Invasion in der Ukraine fast ein Jahr lang versucht hat, der NATO beizutreten, von Ankara, nächste Woche vor dem Vilnius-Hügel grünes Licht zu geben, schwächer werden, geht der diplomatische Verkehr noch weiter.

Nach der russischen Invasion in der Ukraine, die im Februar 2022 begann, beantragten Schweden und Finnland die Mitgliedschaft in der NATO. Am Ende der Höhen und Tiefen der Verhandlungen zwischen der Türkei und Schweden und Finnland, einschließlich der NATO; Finnlands Mitgliedschaft wurde Ende März von Ankara genehmigt.

Während die Teilnahme Schwedens bislang von anderen Bündnismitgliedern als der Türkei und Ungarn genehmigt wurde, stellt sich nach dem Ende der Wahlen in der Türkei und der Eröffnung des Parlaments mit neuen Mitgliedern die Frage, ob die Mitgliedschaft Schwedens vor dem Gipfel am 11. Juli genehmigt wird -12 war in den letzten Wochen ein wertvoller Tagesordnungspunkt.

Allerdings deuten die Anzeichen in der letzten Zeit darauf hin, dass Ankara an dieser Genehmigung vor dem Höhepunkt nächste Woche nicht besonders interessiert ist. Im Umfeld der Regierung und des Außenministeriums herrscht die Meinung vor, dass die Schritte Schwedens hinter den Erwartungen der Türkei zurückbleiben. Während der jüngste Vorfall mit der Koranverbrennung in Schweden in Ankara heftige Reaktionen hervorrief, gilt er als einer der Faktoren, die dem Prozess geschadet haben.

Vor dem irakischen Asylbewerber Salvan Momika, der den Koran vor einer Moschee in der schwedischen Hauptstadt Stockholm verbrannte, gelang es ihm, die Erlaubnis der schwedischen Behörden mit der Forderung zu erhalten, dass sein Protest „in den Rahmen der Gedankenfreiheit fällt“. .

NATO-Generalsekretär Stoltenberg traf sich im Juni mit Erdogan in Istanbul. Foto: Urkish Presidency/APA Images via ZUMA Press Wire/dpa/picture Alliance

Erdogan: Es wäre vorteilhafter, die Worte zu behalten

Präsident Tayyip Erdoğan sagte in seiner Erklärung nach der gestrigen Kabinettssitzung: „Die Freundschaft mit der Türkei wird nicht dadurch gewonnen, dass man dem Terrorismus eine Grundlage gibt, einen Raum für Terroristen öffnet und den Terroristen die Straßen, Alleen und die zentralsten Plätze der Stadt zuweist.“ „Jeder sollte akzeptieren, dass es besser ist, die gegebenen Worte beizubehalten, anstatt Zeit mit Ablenkungstaktiken zu verschwenden. Wir glauben, dass dies eine rationale, nützlichere Methode sein wird, die der Ernsthaftigkeit des Staates würdig ist“, sagte er.

Unter Bezugnahme auf die in Reuters veröffentlichten Nachrichten über seinen Sohn Bilal Erdoğan sagte Erdoğan anonym: „Es ist offensichtlich, dass diejenigen, die glauben, dass sie mit Schlägen unter den Bauch eine Pause machen werden, uns, die Türkei oder die türkische Nation nicht kennen. Die ganze Welt.“ weiß, dass wir nicht kapitulieren werden“, sagte er.

Vor den Koranverbrennungsbewegungen warf die Türkei Schweden vor, mit Organisationen wie der PKK und der Gülen-Organisation nicht ordnungsgemäß umzugehen und die dortigen „Terrorverdächtigen“ nicht auszuliefern.

Der Diplomatieverkehr geht weiter

Obwohl die jüngsten Signale aus Ankara für die Mitgliedschaft Schwedens nicht sehr positiv zu sein scheinen, geht der diplomatische Verkehr vor dem Vilnius-Hügel hingegen weiter.

In diesem Zusammenhang wird erwartet, dass sich US-Chef Joe Biden morgen in Washington mit dem schwedischen Premierminister Ulf Kristersson trifft.

In einer schriftlichen Erklärung des Weißen Hauses hieß es: „Präsident Biden freut sich darauf, den schwedischen Premierminister Kristersson im Weißen Haus zu begrüßen, um die engen Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Schweden weiter zu stärken“, und bekräftigte die Stärkung der Mitgliedschaft wurde gezeigt.

Am 6. Juli findet in Brüssel ein hochrangiges Treffen zur NATO-Mitgliedschaft Schwedens unter Beteiligung der Außenminister der Türkei, Schwedens und Finnlands statt.

Aufsehen erregte auch Bidens Aussage über das Glückwunschtelefon, das er nach der Wahl für Erdoğan geöffnet hatte. In seiner Glückwunschrede mit Erdogan sagte Biden: „Ich habe mit ihm gesprochen und ihm gratuliert. Er möchte immer noch etwas gegen die F-16 unternehmen. Ich sagte, wir wollten uns über Schweden einigen.“

Die Türkei wartet seit einiger Zeit auf die Genehmigung der USA für ihren Antrag zum Kauf von 40 F-16-Kampfflugzeugen und fast 80 Modernisierungssätzen. Die USA gaben nach der Zustimmung zur Mitgliedschaft Finnlands im Parlament grünes Licht für den Verkauf von Modernisierungsbausätzen. Ankara betont jedoch, dass der Prozess bezüglich F-16 und der Teilnahme Schwedens an der NATO unterschiedlich sei.

In dieser Mitte wird auch der Zeitplan für die Große Nationalversammlung der Türkei, wo die Zustimmung erteilt wird, immer enger. Sofern kein anderer Beschluss gefasst wird, wird die Versammlung voraussichtlich am 13. Juli geschlossen und Anfang Oktober wiedereröffnet.

Die jüngsten Signale aus Ankara sehen für die schwedische Mitgliedschaft nicht positiv aus. Foto: Henrik Montgomery/TT/IMAGO

Was ist dabei passiert?

Während Ankara nach dem Antrag der beiden Länder im Mai 2022 einige Zustimmungsanfragen stellte, zog die Türkei im Gegenzug für „bestimmte Bedingungen“ ihr Veto zurück, als die Dreiergespräche zwischen den Kandidatenländern und Ankara auf dem NATO-Gipfel in Madrid stattfanden Juni letzten Jahres.

Mit dem am 28. Juni 2022 im Rahmen der NATO in der Mitte der drei Länder unterzeichneten Memorandum of Understanding haben Schweden und Finnland „ihre Zusammenarbeit mit der Türkei im Kampf gegen den Terrorismus verstärkt“ und „alle Arten von Aktivitäten türkisch- Herkunftsorganisationen, insbesondere die PKK, die mit Terrorismus in Verbindung gebracht werden“ und „Schutz der Türkei vor Terrorismus“. Sie sollten die von ihnen als „terroristische Kriminelle“ bezeichneten Personen ausliefern. Darüber hinaus war vorgesehen, das gegen die Türkei verhängte Waffenembargo aufzuheben.

In diesem Zusammenhang wurde ein dreigliedriges System in der Mitte der Türkei, Schwedens und Finnlands etabliert. Während bei diesem Mechanismus im Laufe der Zeit einige Entwicklungen zu verzeichnen waren, unternahm Schweden im Einklang mit seinen Verpflichtungen in einigen Bereichen, in denen die Türkei sein Unbehagen zum Ausdruck brachte, verschiedene Schritte.

In diesem Zusammenhang nahm Schweden Änderungen an der Verfassung vor, „um das Feld der Sicherheitskräfte im Kampf gegen den Terrorismus weiter zu öffnen“, und führte nach diesen Verfassungsänderungen, die am 1. Januar 2023 in Kraft traten, eine Harmonisierungsarbeit zu den Artikeln „betreffend“ durch der Einsatz gegen den Terrorismus“.

Allerdings waren diese Schritte für Ankara nicht sehr zufriedenstellend. Türkiye argumentiert, dass seine Forderungen von Finnland im Allgemeinen erfüllt werden, während die Schritte Schwedens unzureichend sind.

Der mangelnde Fortschritt hinsichtlich der Namen auf der von der Türkei für ihre Auslieferung vorgelegten Liste war einer der Punkte, an die Ankara im Verlauf des Prozesses immer wieder erinnerte.

Die Verbrennung des Heiligen Korans durch Rasmus Paludan, den Führer der rechtsextremen Strict Direction-Partei, die sich gegen Islam und Einwanderung wendet, vor der türkischen Botschaft in Schweden löste in Ankara scharfe Reaktionen aus. Präsident Erdogan sagte damals: „Schweden sollte von uns keine NATO-Unterstützung erwarten“, woraufhin das dreigliedrige System für eine Weile außer Kraft gesetzt wurde.

Während die Solidarität der internationalen Gemeinschaft einen positiven Beitrag zum Prozess bei den Erschütterungen in Kahramanmaraş am 6. Februar leistete, kündigte Außenminister Mevlüt Çavuşoğlu während des Besuchs des US-Außenministers an, dass die dreiseitigen Verhandlungen wieder aufgenommen würden Antony Blinken reist am 20. Februar nach Ankara.

So fand am 9. März im NATO-Hauptquartier in Brüssel das dritte Treffen des gemeinsamen dreigliedrigen Systems statt, das für kurze Zeit ausgesetzt war.

Der Gesetzentwurf zur Genehmigung des finnischen NATO-Beteiligungsprotokolls wurde am 31. März von der Generalversammlung der Großen Türkischen Nationalversammlung angenommen, während Finnland Anfang April das 31. Mitglied des Bündnisses wurde.

Die letzte Sitzung des gemeinsamen Systems fand am 14. Juni statt. Bei dem Treffen wurde erklärt, dass „konkrete Beispiele für die Maßnahmen, die in Bezug auf Terrororganisationen in Schweden ergriffen wurden, und deren Überlegungen“ besprochen wurden, und es wurde festgestellt, dass die Parteien weiterhin an konkreten Schritten arbeiten werden.

Andererseits kündigte Schweden vor einigen Wochen an, sein Territorium für NATO-Truppen zu öffnen, ohne Vollmitglied des Bündnisses zu werden.

DW