Wird der Krisenherd Zypern wieder vereint sein?

Während die USA und das Vereinigte Königreich Militärstützpunkte in Zypern nutzten, um die Houthis im Jemen anzugreifen, die Handelsschiffe im Roten Meer angriffen, beschleunigten die USA und die Europäische Union (EU) ihre Bemühungen, einen Seekorridor durch Zypern für humanitäre Zwecke wiederherzustellen Hilfe für die Palästinenser in Gaza.

Zypern, das im Zentrum des Wettbewerbs um Energieressourcen, Energietransport und Seegerichtsbarkeit im östlichen Mittelmeer steht, steht aufgrund der jüngsten internationalen Entwicklungen erneut ganz oben auf der Tagesordnung.

Wie wirken sich diese Entwicklungen auf die Möglichkeit einer Wiedervereinigung Zyperns aus, das in zwei Teile geteilt wurde? Wird das Bestreben der Vereinten Nationen (UN), einen neuen Analyseprozess einzuleiten, zu Ergebnissen führen?

María Ángela Holguín Cuéllar, die persönliche Vertreterin von UN-Generalsekretär Antonio Guterres, die damit beauftragt wurde, zu entscheiden, ob die ausgesetzten Zypern-Friedensgespräche wieder aufgenommen werden können, hat ihre Kontakte mit den griechischen und türkischen Zyprioten sowie den Garantieländern Türkei und Griechenland fortgesetzt und im Vereinigten Königreich seit Januar.

Gibt es Hoffnung auf die Vereinigung Zyperns?

Beobachter im Gespräch mit der DW Türkisch sagen, dass die Positionen der Parteien inzwischen weiter auseinanderliegen und sie nicht sehr hoffnungsvoll sind, dass die Gespräche wiederbelebt werden können.

Prof. DR. Erol Kaymak sagte: „Über die Analyseparameter besteht zwischen den Parteien kein Konsens mehr.“

Prof. DR. Erol Kaymak wies darauf hin, dass es für die Parteien in Zypern offenbar schwierig sei, sich auf die Parameter der Lösung zu einigen. Foto: Viviane Wild/SWP

Erol Kaymak, Fakultätsmitglied an der Eastern Mediterranean University und Experte am Center for Applied Turkey Studies (CATS) der Berliner Stiftung Wissenschaft und Politik, weist darauf hin, dass nach dem Crans-Montana-Hügel, wo die Griechen den Verhandlungstisch verlassen haben Im Jahr 2017 hat sich die türkische Seite von der Vorstellung entfernt, dass die Lösung durch den Bundesstaat erreicht werden könne.

Kaymak sagte: „Darüber hinaus verlangt die türkisch-zypriotische Seite als Regel für die Aufnahme offizieller Verhandlungen die Registrierung der souveränen Gleichheit und des gleichen internationalen Status und versucht zu bestätigen, dass ihre Rechte dauerhaft sind. Denn wie Sie wissen, sitzen die Parteien.“ Als gleichberechtigte Parteien am Verhandlungstisch sitzen der Präsident der türkisch-zyprischen Gemeinschaft und die Führung der griechisch-zyprischen Gemeinschaft der Tabelle, indem wir erneut die Gleichheit verlieren“, sagte er.

Dr., leitender Experte der in Athen ansässigen European and Foreign Policy Foundation (ELIAMEP). Als „kleinen Schritt“ zur Wiederbelebung der Friedensgespräche bezeichnet Ronald Meinardus hingegen die Tatsache, dass die Parteien in Zypern nach sieben Jahren begonnen haben, sich mit dem persönlichen Vertreter des UN-Generalsekretärs zu treffen.

Meinardus wies darauf hin, dass die Kluft zwischen den Situationen der Parteien, die einem historischen Kompromiss in Crans Montana sehr nahe kamen, nun größer geworden sei, und sagte: „Wir können dies vor allem an der Forderung der Türkei nach Anerkennung der beiden erkennen.“ „Diese Forderung ist für die griechisch-zypriotische Seite nicht akzeptabel und bildet die Grundlage für neue Vermittlungsversuche.“ „Sie ist nicht mit den UN-Resolutionen vereinbar, die verabschiedet werden sollten.“

Dr., leitender Experte der in Athen ansässigen European and Foreign Policy Foundation (ELIAMEP). Ronald Meinardus weist darauf hin, dass der Traum der Parteien von einer gemeinsamen Zukunft in Zypern schwinde. Foto: DW/K. Danetzki

Meinardus sagte, es sei wichtig, wie griechische Zyprioten und türkische Zyprioten die kleine Insel im Mittelmeer gemeinsam regieren und verwalten wollen: „Das Problem besteht jedoch darin, dass mit jedem Jahr der Wunsch und der Traum von einer gemeinsamen Zukunft unter einem gemeinsamen Dach wachsen.“ Das politische Dach nimmt ab. Darüber hinaus sehe ich keine Anzeichen dafür, dass Ankara eine Lösung akzeptieren wird, die den Status quo (die Teilung der Insel) ändern wird. Gleichzeitig sehe ich auf griechisch-zypriotischer Seite keinen Wunsch den aktuellen Status quo (die Teilung der Insel) zu akzeptieren“, sagte er.

Wird der UN-Sicherheitsrat den Knoten lösen?

Kann Ankara also nur aus der türkischen Strategie der „Anerkennung der Türkischen Republik Nordzypern (TRNZ)“ Ergebnisse erzielen?

Der deutsche Experte Meinardus weist darauf hin, dass er in der internationalen Gemeinschaft keine Bereitschaft sehe, die Zwei-Staaten-Lösung zu akzeptieren, und dass selbst die sehr engen Freunde der Türkei zeitweise zurückhaltend seien.

CATS-Experte Erol Kaymak ist anderer Meinung. Kaymak erklärte, dass der Bericht, den Guterres erstellen wird, von entscheidender Bedeutung sein wird, wenn er entscheidet, dass es keine gemeinsame Grundlage für die Fortsetzung der Goodwill-Mission gibt, und sagte: „Nachdem die griechischen Zyprioten den Analyseplan im Referendum im Jahr 2004 abgelehnt hatten, war UN-Sekretär- Die Entscheidung von General Kofi Annan, der internationalen Gemeinschaft die Anerkennung der TRNZ zu verbieten.“ Sie erinnert uns an den „Bericht, der die Auslegung der Resolutionen des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen (UNSC) fordert“.

Kaymak sagte: „Dieser Bericht wurde nie vom Sicherheitsrat der Vereinten Nationen besprochen. Daher ist es merkwürdig, ob Guterres einen ähnlichen Bericht erstellen wird, wenn er entscheidet, dass es keine ‚gemeinsame Grundlage‘ für die Fortsetzung der Goodwill-Mission gibt, und ob er auf dem UN-Sicherheitsrat besprochen wird.“ UN-Sicherheitsrat, im Gegensatz zum Annan-Bericht.“ „Dies scheint kurzfristig das ‚Endspiel‘ für die türkische Seite zu sein“, sagte er.

Nachdem die griechischen Zyprioten 2017 in Crans Montana den Verhandlungstisch verlassen hatten, verkündete UN-Generalsekretär Antonio Guterres, dass die Zypern-Verhandlungen ergebnislos seien. Foto: picture Alliance/KEYSTONE/S. Di Nolfi

Kaymak wies darauf hin, dass der Türkei nahestehende Staaten wie Aserbaidschan ebenfalls Interessen im östlichen Mittelmeer haben und sagte: „Eine direkte Anerkennung der TRNZ kommt vielleicht nicht in Frage, aber es gibt Signale, dass sie ihre bilateralen Beziehungen verbessern werden.“ Dies könnte der eigentliche Bruchpunkt sein. Der Westen ist in dieser Hinsicht an Aserbaidschan interessiert.“ Er äußerte seine Meinung: „Ich denke, es wird nicht abschrecken.“

„Wir stehen vor der Europäisierung der Zypernfrage“

Allerdings hat Zypern nun das Gewicht, das Schicksal der Beziehungen zwischen der Türkei und der EU zu bestimmen. In dem Türkei-Bericht, den die EU am 29. November der Öffentlichkeit zugänglich machte, heißt es, dass Ankara eine bizonale, bikommunale, föderale Lösung auf der Grundlage des Prinzips eines einzigen Staates in Zypern unterstützen sollte, um die Beziehungen zu verbessern und zu modernisieren die Zollunion.

Nikos Christodoulides, Präsident des EU-Mitgliedstaates Republik Zypern, betonte in seiner Stellungnahme in den letzten Wochen, dass „der Weg der Türkei zur EU über Zypern führt“.

Es wird erklärt, dass beim Gipfeltreffen der EU-Präsidenten am 21. und 22. März erneut eine Entscheidung bezüglich der Türkei getroffen werden könnte, mit Schwerpunkt auf Zypern.

Flaggen der Republik Zypern und der EU, der sie angehört. Foto: picture-alliance/AP

Ronald Meinardus erklärte, wir seien Zeugen einer „Europäisierung des Zypernproblems“ und erklärte, dass dies größtenteils auf die koordinierten Bemühungen der griechischen und zyprischen Regierungen zurückzuführen sei, ihren Einfluss in der EU zu nutzen, um indirekt Druck auf die türkische Seite auszuüben , durch Brüssel. Meinardus sagte: „Ohne nennenswerte Fortschritte in der Zypern-Frage sind keine nennenswerten Fortschritte in den Beziehungen zwischen der EU und der Türkei zu erwarten. Auch wenn die Situation in der Zypern-Frage verworren ist, sehe ich nicht viel Optimismus hinsichtlich großer Fortschritte in den Beziehungen der Türkei zur EU.“ .“

Tatar erhielt keinen Termin in Berlin

Unterdessen wurde bekannt, dass der türkisch-nordzyprische Führer Ersin Tatar, der letzte Woche zur Internationalen Tourismusmesse nach Berlin kam, keinen Termin in Berlin erhalten hat.

Ronald Meinardus bewertete die Haltung Berlins: „Die Tatsache, dass Herr Tatar von keiner offiziellen Stelle in Berlin akzeptiert wurde, zeigt, dass die deutsche Regierung die Zwei-Staaten-Lösung ablehnt.“

Präsident Recep Tayyip Erdoğan und Präsident Ersin Tatar der Türkischen Republik Nordzypern (TRNZ), die nur von der Türkei anerkannt wird. Foto: DHA

Erol Kaymak wies darauf hin, dass Deutschland seine Strategie gegenüber Nordzypern ab 2018 überarbeitet habe und dass diese insbesondere nach der Wahl von Ersin Tatar zum Präsidenten noch härter geworden sei, und sagte: „Im Jahr 2019 gab es jedoch ein dreiseitiges inoffizielles Treffen mit dem damaligen Präsidenten.“ Akıncı, UN-Generalsekretär Guterres und Anastasiadis. „Als er 2018 nach Berlin kam, zeigten die Deutschen im Namen der Gleichberechtigung Sensibilität und er wurde vom Flughafen zum Hotel gebracht, wo er in Begleitung der Polizei übernachten sollte. Jetzt sind sie.“ Ich habe nicht einmal Treffen mit Tatar“, sagte er.

Was bedeutet der Strategiewechsel Deutschlands?

Der Besuch von Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier im EU-Mitgliedsland Republik Zypern vom 11. bis 13. Februar gilt als wertvoller Indikator für den Strategiewechsel Berlins. Steinmeiers Besuch auf Zypern, der die Türkei seit seiner Wahl zum Präsidenten im Jahr 2017 nicht mehr besucht hat, war der erste Besuch aus Deutschland auf der Insel auf Präsidentenebene.

Der deutsche Experte Meinardus weist darauf hin, dass dieser Besuch einen großen symbolischen Wert habe und das zunehmende Interesse Berlins am östlichen Mittelmeerraum verdeutliche, der sich direkt neben der EU zu einer Quelle der Instabilität entwickelt. Meinardus erinnerte daran, dass die geheime Vermittlung Berlins hinter den Kulissen eine Schlüsselrolle bei der Annäherung zwischen der Türkei und Griechenland gespielt habe, und sagte: „Deutsche Diplomaten loben den Rückgang der Spannungen in der Ägäis. Berlin ist sich jedoch auch bewusst, dass eine Lösung nicht möglich ist.“ „In diesem Zusammenhang hat Berlin in den letzten Jahren seine Beziehungen zu Zypern intensiviert“, sagte er.

Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier, der im Februar dem EU-Mitgliedsland Republik Zypern einen offiziellen Besuch abstattete, wurde von Präsident Nikos Hristodulidis empfangen. Foto: Petros Karadjias/AP Foto/Bild-Allianz

Meinardus betonte, dass die deutsche Seite bei diesen Kontakten bei jeder Gelegenheit erklärt habe, dass sie „eine Analyse unterstützt, in der Zypern ein bizonaler Bundesstaat wird und beide ethnischen Gruppen in der Verwaltung dieses Staates vertreten sind“, und fügte hinzu, dass Berlin und Ankara unterstützt eine Zwei-Staaten-Lösung für Zypern. Er erklärt, dass er den Antrag kategorisch ablehnt.

Laut Meinardus erwarten die griechischen Zyprioten, dass Berlin Druck auf Ankara ausübt, damit die Türken Schritte in der Zypern-Frage unternehmen, und die Schritte zur Verbesserung der Beziehungen der Türkei zur EU werden als Instrumente und Druckmittel angesehen, die eingesetzt werden können Ankara. „Aber ob dies zu Ergebnissen führt oder nicht, ist eine andere Frage“, sagte der deutsche Experte und betonte, dass die Haltung Ankaras der entscheidende Faktor sein werde.

„Deutschlands Haltung könnte Ankara zugute kommen“

Erol Kaymak hingegen ist der Meinung, dass Deutschland einen Wandel durchlebe und sich zu einem stärker geostrategisch denkenden Akteur wandele, was zu einer Änderung seiner Sicht auf Zypern geführt habe.

Kaymak wies darauf hin, dass die Bundesregierung gleichzeitig mit Steinmeiers Besuch die Lieferung von Kampfhubschraubern an die griechische Seite genehmigte und beschloss, zum ersten Mal Polizei zur UN-Friedenstruppe (UNFICYP) zu entsenden, die in Zypern stationiert ist, und sagte: „Deutschland begann seine Neutralität zu verlieren.“ Unter dem Namen Republik Zypern habe die griechische Seite „das angenommen. Das zeigt tatsächlich, dass der geopolitische Wert Zyperns auch von Deutschland wahrgenommen wird“, sagte er.

Kaymak sagte, dass diese Entwicklungen tatsächlich von Vorteil für die Türkei sein könnten: „Früher wurde der Truppenabzug aus Zypern als Preis für die EU-Mitgliedschaft angesehen. Doch jetzt scheint die EU-Mitgliedschaft der Türkei bereits von der Tagesordnung gefallen zu sein, und.“ Zumal Deutschland, wie viele andere Länder auch, „militärische Unterstützung leistet, Operationen im Jemen auch über Zypern durchgeführt werden und der humanitäre Korridor nach Gaza über Zypern konzipiert ist, wird die Türkei nicht bereit sein, ihre Soldaten von der Insel abzuziehen.“ Daher wird die Türkei noch stärker in Zypern Fuß fassen, dessen geostrategischer Wert gestiegen ist“, sagte er.

Wird Erdoğan nach den Wahlen am 31. März eine Kehrtwende vollziehen?

Zu den Thesen, dass die Türkei nach den Wahlen am 31. März in der Zypern-Frage aufgrund der wirtschaftlichen Schwierigkeiten Zugeständnisse machen könnte, die den Erwartungen der EU entsprechen, sagte Kaymak: „Ich halte das nicht für möglich“ und schloss damit ab Wörter wie folgt:

„Ich denke, es ist möglich, im Rahmen der Gleichberechtigung in Zypern voranzukommen. Tatsächlich versucht die EU, der Türkei Regeln aufzuzwingen, aber Ankara reagiert darauf mit eigenen Regeln und antwortet mit Abschreckung gegen Abschreckung. Mit anderen Worten.“ , die türkische Seite „wenn Sie von uns erwarten, dass wir im Rahmen einer positiven Agenda indirekt die griechische Seite anerkennen“ „Dann würden wir Sie auch gerne um eine Art Anerkennung der TRNZ bitten“, sagt er. Der Aufbau einer Beziehung zwischen der Türkei und der griechisch-zyprischen Seite im Rahmen der Zollunion und die Öffnung der Häfen der Türkei für Schiffe und Flugzeuge unter griechischer Flagge müssen von der Aufhebung der Isolationen auf der türkisch-zyprischen Seite abhängen. „Es besteht Bedarf an einer Abkommen, das den Handel mit der EU ermöglicht.“

Wie kann ich ohne Zensur auf DW Türkisch zugreifen?

D.W.