Grundpreis: Wird die Hungergrenze überschritten?

In diesem Monat beginnen die Verhandlungen über den für das nächste Jahr festzulegenden Mindestpreis in der Türkei.

In der Türkei, wo die Inflation seit 24 Jahren am höchsten ist, betrifft der Mindestpreis 49 Prozent aller Beschäftigten und 70 Prozent derjenigen, die in privaten Bereichen arbeiten.

Der Mindestpreis, der für Januar 2022 auf 4.253 Lire festgelegt wurde, wurde im Juli mit der Inflationsdifferenz auf 5.000 TL erhöht. Der Grundpreis liegt jedoch immer noch unter der Hungerschwelle.

Wird der Grundpreis also mit der vorzunehmenden Erhöhung die Hungergrenze überschreiten können?

Warum ist der Mindestpreis wertvoll?

Der Mindestpreis sollte das Endergebnis für Mitarbeiter festlegen, die per Definition niedrige Preise erhalten. Allerdings verdient die Hälfte der Beschäftigten in der Türkei etwa den Grundpreis. Nach Untersuchungen vieler Institutionen, einschließlich der Zentralbank und DİSK, erreicht der Anteil der Arbeitnehmer in der Türkei, die 10 Prozent mehr oder weniger als den Grundpreis oder den Mindestpreis verdienen, fast 50 Prozent. Dies weist auf eine Struktur hin, bei der der Mindestpreis zum Durchschnittspreis wird.

Laut den Zahlen, die der Öffentlichkeit mitgeteilt werden, haben 9,7 Millionen der 19,5 Millionen tariflich Beschäftigten in der Türkei Mindesttarife. In der Europäischen Union liegt der Anteil derjenigen, die für einen Mindestlohn arbeiten, bei etwa 4 Prozent aller Lohnempfänger.

Im Gespräch mit DW Türkisch erklärt Arbeitsökonomie-Experte Prof. DR. Aziz Çelik sagt: „Wir sprechen also nicht über den Grundpreis. Mit anderen Worten, wir sprechen nicht über den Mindestpreis, der von einem endlichen Segment, einem kleinen Segment der Gesellschaft, gezahlt wird. Tatsächlich sprechen wir über den durchschnittlicher Preis.“

Prof. Stahl findet es nicht richtig, einen Mindestpreis zu diskutieren, der mit der Inflation endete. Çelik erklärte, dass bei der Bestimmung des Basispreises zwei weitere grundlegende Maßnahmen zu berücksichtigen seien, und sagte, dass die erste davon die Armutsgrenze und die zweite das Wirtschaftswachstum sein sollte.

Prof. DR. Aziz Celik Foto: Privat

Wo liegt die Grenze zwischen Hunger und Armut?

Laut der Hunger-Armuts-Umfrage von United Kamu Is für November liegt die Hungergrenze einer vierköpfigen Familie bei 8.657 und das Ende der Armut bei 25.422 Lira. Nach Angaben von Türk-İş stieg die Hungergrenze im November auf 7.786 TL, während das Ende der Armut 25.364 TL erreichte. Während also die Hungergrenze um mindestens 2.286 TL über den aktuellen Mindestpreis stieg, erreichte das Ende der Armut fast das Fünffache des Grundpreises.

Bei der Bestimmung des Endes der Armut wird kalkuliert, indem ermittelt wird, welche Voraussetzungen für eine vierköpfige Familie zur Führung eines normalen Lebens erforderlich sind. Für das Hungerlimit werden die minimalen Kalorien und minimalen Kosten berechnet.

Unter Berücksichtigung des Inflationsziels der Zentralbank für Ende 2022 sollte der neue Basispreis bei etwa 7.500 TL liegen. Dies liegt unter der für November festgelegten Hungergrenze.

Im Gespräch mit DW Türkisch erklärt Ökonom Prof. DR. Oğuz Oyan hingegen sagt: „Es ist sehr wahrscheinlich, dass die Hungergrenze in der Türkei bis Ende Dezember 8.500 TL erreichen wird.“

Was fordern die Gewerkschaften und der Chef?

Oğuz Oyan prognostiziert, dass eine Berechnung basierend auf der Inflationsdifferenz und 10 Prozent Wohlfahrtsanteil für das Grundpreisangebot erfolgen wird. Oyan sagte: „Wenn die Inflationsdifferenz nach Juli 20 Prozent beträgt, wenn Sie 10 Prozent drauflegen, sind es 30 Prozent. Tatsächlich erwartet der Chef eine Steigerung von etwa 30 bis 35 Prozent, wenn es 36,5 Prozent gibt.“ wird tatsächlich 7.500 TL kosten. Deshalb wartet der Chef um das herum, aber nur 8.000. Es scheint, dass er zur Lira nicht nein sagen wird“, sagt er.

Oyan, der meint, dass Türk-İş am anderen Ende der Tabelle 8.000 TL als verdient ansieht und sich mit nichts darunter zufrieden gibt, macht darauf aufmerksam, dass die Türkei eines der Länder mit den niedrigsten Preisen in Europa ist und ergänzt:

„Wir haben bei dieser Wette mit Bulgarien und Albanien konkurriert. Sie haben sich auch gegen uns durchgesetzt. Aus diesem Grund ist die Türkei nicht dazu verurteilt, sie sollte dem nicht zustimmen.“

Prof. Oyan sagt: „Eigentlich sollte Türk-İş das dort verteidigen. Zumindest am Tisch sollte es heißen: ‚Ich strebe an, dass der Mindestlohnempfänger die Armutsgrenze für eine Person erreicht. Ich will zehntausend 171′“.

Die Konföderation der Revolutionären Arbeitergewerkschaften (DİSK), die nicht im Ausschuss zur Bestimmung des Mindestpreises ist, ist der Meinung, dass ein Mindestpreis mindestens die Hälfte der Armutsgrenze betragen sollte, vorausgesetzt, dass zwei Personen in einer Familie arbeiten. Wenn man bedenkt, dass die Armutsgrenze nach den neuesten Zahlen bei rund 25.000 Lira liegt, entspricht dies einer Zahl von 12.500 Lira. DISK wird seine offizielle Anfrage voraussichtlich in den kommenden Tagen bekannt geben.

Auf der anderen Seite wurde der Mindestpreis zwar schließlich auf 5.500 Lire angehoben, ging aber in Euro zurück. Lag er letztes Jahr noch bei knapp 400 Euro, ist er jetzt unter 300 Euro gefallen.

„Die Armutsgrenze liegt offiziell bei 16.000 TL“

Prof. DR. Laut Aziz Çelik sollte der Mindestpreis mindestens die Hälfte des erforderlichen Maßes betragen, um die grundlegenden Grundbedürfnisse einer Familie zu decken, vorausgesetzt, dass zwei Personen in jeder Familie arbeiten. Çelik erinnert daran, dass sich die Armutsgrenze laut den von den Gewerkschaften durchgeführten Untersuchungen zwischen 25.000 und 26.000 Lire geändert hat, und weist darauf hin, dass während der von der Regierung durchgeführten Wohnungsbaukampagne offiziell das Ende der Armut erklärt wurde.

Foto: Emin Sansar/AA/Picture Alliance

Çelik sagte: „Laut der während der Kampagne vorgenommenen Klassifizierung wurden Haushalte mit einem Einkommen von 16.000 Lira in der Türkei und unter 18.000 Lira in Istanbul als arm erklärt. Dies wurde als das Ende der Armut akzeptiert. Der Inflationstrend wird sich fortsetzen.“ im Jahr 2023. Daher kann man sagen, dass die Armutsgrenze im nächsten Jahr weiter steigen wird“, sagt er. Çelik ist in Anbetracht all dessen der Meinung, dass die für den Grundpreis zu diskutierenden Zahlen über 10.000 Lira liegen sollten.

„Wachstum muss berücksichtigt werden“

Andererseits wies Çelik darauf hin, dass die Zahlungen an die Arbeitskräfte aus dem Volkseinkommen in der letzten Zeit zurückgegangen seien, und wies darauf hin, dass es notwendig sei, eine Preiserhöhung zu fordern, die auch die Wirtschaftswachstumsdaten berücksichtigt. Çelik sagte: „Weil wir wissen, dass die Regierung zwar die Inflation unterdrückt, aber die Wachstumszahlen nicht genau unterdrückt. Daher kann man sagen, dass die Wachstumszahlen realistischer sind. Die Wachstumszahlen sollten als Grundlage genommen und geteilt werden Mitarbeitern zugeteilt werden, die im Verhältnis eins zu eins vergütet werden.“

Nach den gestern veröffentlichten Angaben des türkischen Statistikamtes ist das Bruttoinlandsprodukt (BIP) im dritten Quartal des Jahres im Vergleich zum Vorjahresquartal um 3,9 Prozent gestiegen.

Der Anteil der Belegschaft aus Wachstum ging weiter zurück. Im dritten Quartal des Jahres wurde der Anteil der Arbeitsentgelte an der Bruttowertschöpfung zu laufenden Preisen mit 26,3 Prozent bekannt gegeben. Im dritten Quartal des vergangenen Jahres lag diese Quote bei 29,5 Prozent. Der Anteil am Nettobetriebsüberschuss/Selbständigeneinkommen stieg im gleichen Zeitraum von 54,1 Prozent auf 54,8 Prozent.

Die Inflation hat 85 % überschritten.

Die offizielle Inflation, die auf dem Höhepunkt der letzten 24 Jahre lag, stieg im Oktober um 3,54 Prozent. Mit diesem Anstieg erreichte die jährliche Inflation 85,51 Prozent.

Nach Angaben der Inflation Research Group (ENAG) erreichte die Inflation im Oktober 7,18 Prozent. Während die jährliche Inflation 185,34 Prozent betrug, waren es seit Jahresbeginn 115,82 Prozent.

Prof. DR. Oğuz Oyan betont, dass sich die jährliche Inflationsrate in den kommenden Monaten zwar verlangsamt, die Preise aber weiter steigen werden. Oyan betont, dass selbst bei einem Regierungswechsel nach den Wahlen die wirtschaftlichen Probleme, die durch die falsche Politik des letzten Jahres entstanden sind, nicht sofort gelöst werden können, sagt Oyan: „Deshalb wird die Türkei das Jahr 2023 in einem inflationären Umfeld verbringen die Kaufkraft der Massen wird beeinträchtigt und die Lebenshaltungskosten werden steigen.“

Foto: Emre Eser/DW

„Lohnerhöhung liegt hinter der Inflation“

Oğuz Oyan betont, dass die Aussprache von „Inflation wird mit der Erhöhung des Mindestpreises zunehmen“ falsch ist.

Oyan sagte: „Die Löhne liegen immer unter der Inflation. Die Inflation eilt den Preisen voraus. Daher ist sie nicht derjenige, der sie beeinflusst die Wechselkurse. Es spiegelte sich in der Inflation über den Wechselkursen wider. Die Inflation erhöhte die Wechselkurse wieder. All dies „Die Auswirkungen haben das Preisniveau real gesenkt. Im Gegenteil, die niedrigsten Kosten für den Chef sind die Personalkosten, da die Preise unter der Inflation bleiben.“

Auf der anderen Seite weist Oyan darauf hin, dass die offizielle Inflation von der Regierung unterdrückt wurde, und betont, dass die Zahlen des Erzeugerpreisindex (PPI), die offiziell 122 Prozent übersteigen, realistischer seien.

123 Prozent auf Gebühren und Steuern

Im Oktober wurde der Bewertungssatz, der die von den Bürgern zu zahlenden Steuern, Gebühren und Strafen bestimmt, auf 122,93 Prozent über dem inländischen PPI festgelegt. Präsident Recep Tayyip Erdoğan hat die Befugnis, den Bewertungssatz bei Steuern und Gebühren generell um 50 Prozent zu senken und zu erhöhen. Bei Strafen können die angekündigten Neubewertungssätze nicht geändert werden.

Wie läuft das Bestimmungsverfahren ab?

Der Arbeitsplan des Minimum Price Fixing Board wird heute (Donnerstag, 1. Dezember) festgelegt.

Der Mindestpreis wird vom Mindestpreisfestsetzungsgremium festgelegt, das gemäß den gesetzlichen Bestimmungen aus 15 Personen, 5 Vertretern der Belegschaft, des Chefs und der Regierung besteht. Nur Türk-İş vertritt den Arbeiter im Komitee. Türk-İş erhält jedoch Meinungen von anderen Personalgewerkschaften bezüglich des Preises.

Die Kommission tritt im Rahmen der Arbeiten zur Festlegung des neuen Mindestpreises viermal zusammen. Bei dem heutigen Treffen wird der Minister für Arbeit und soziale Sicherheit, Vedat Alım, mit den Führern von Türk-İş und der Türkischen Boss Union Confederation (TİSK) zusammentreffen. Verhandlungen über den Mindestpreis im nächsten Jahr finden im Dezember statt.

Wie steigt der Durchschnittspreis?

Angesichts der Tatsache, dass der Basispreis zum Durchschnittspreis wird, muss laut Aziz Çelik der Weg für Kollektivverträge geebnet werden.

Çelik sagte: „Wenn die meisten Löhne durch Tarifverträge festgelegt werden, wird der Grundpreis nicht zum Durchschnittspreis. Der Mindestpreis wird der Mindestpreis sein und ist für ein viel begrenzteres Segment von Interesse Das Personalbüro des Präsidenten kann viele Universitätsabsolventen, darunter auch Ingenieure, einstellen. „Es beginnt mit Preisen um den Preis. Ich denke, das ist der Tisch, der geändert werden muss“, sagt er.

DW