Deutschlands Visumsverweigerung für Türken überstieg 20 Prozent

„Wir haben den Urlaub aus den Niederlanden genommen, die Gefriertruhe gefüllt, sogar das Bier bestellt, das Adalet und Arif mögen, und wir haben angefangen, herunterzuzählen, als wir erfuhren, dass sie kein Visum bekommen konnten. Wir waren sehr verärgert. Sie haben auch versucht, sich zu verstecken es von mir, weil ich schwanger war. Ich war verärgert und wütend über diese Ungerechtigkeit“. So erzählt Yağmur Aslan, eine Lehrerin aus Gelsenkirchen, Deutschland, die sich darauf vorbereitet, zum zweiten Mal Mutter zu werden, was ihr widerfahren ist.

Da ihre Schwangerschaft im Sommer fortgeschritten wäre, beschlossen sie, statt in diesem Sommer in die Türkei zu gehen, ihre Schwester, die wie sie Lehrerin ist, und ihren Lehrer-Ehemann Arif nach Deutschland einzuladen. Sie haben auch rechtzeitig mit den Vorbereitungen begonnen. Yağmur Aslan stellte eine Einladung der Ausländerbehörde Gelsenkirchen für seinen Bruder und seine Frau aus, indem er seine Einkommensunterlagen, eine Fotokopie der Eigentumsurkunde des Hauses und Bankbelege über seine monatlichen Ausgaben erklärte. Dann schickte er ihn in die Türkei.

In der Türkei legte sein Bruder die Einladung in alle anderen angeforderten Dokumente und leitete sie an die zwischengeschaltete Firma weiter. Nachdem der Prozess und der Visapreis bezahlt waren, begann der Prozess. „Es hat an nichts gefehlt, wir haben sogar die Versicherung von hier aus abgeschlossen, damit es solide ist“, sagt Yağmur Aslan. „Auch wir haben die Absage am 24. Juni gehört! Wir konnten es nicht glauben, all die Bemühungen, Pläne, die Freude am Treffen, der Urlaub, alles ist ins Wasser gefallen. Es wurde vermutet, dass sie nicht zurückkehren würden. Sie sind Lehrer in der Türkei , sie haben eine Wohnung, sie würden nur für drei Wochen kommen“, reagiert er.

Ob sie zurückkehren, ist fraglich.

Was Yağmur Aslan erzählt, deckt sich mit den Erfahrungen, die viele Bürger in den letzten Monaten im Internet geteilt haben. Hunderte von Personen geben an, dass ihr Antrag abgelehnt wurde, weil ihr Reisezweck nicht überzeugend war und sie im Verdacht standen, trotz vollständiger Dokumente zurückzukehren. Mehr als hundert Personen, die sich bei der Deutschen Welle beworben haben, gaben kürzlich an, dass sie aufgrund von Präzedenzfällen kein Visum erhalten konnten.

Süleyman Urebe sagt zum Beispiel, er habe sich im Rahmen von Erasmus, einem Programm der Europäischen Union zur Förderung der Zusammenarbeit von Hochschulen, für Deutschland beworben, dort einen Bürgen gefunden, obwohl es nicht nötig war, und er konnte es nicht ein Visum bekommen, obwohl er ein Erasmus-Stipendium hatte. Urebe sagt, dass ein Programm wie Erasmus, internationale Vereinbarungen, Bemühungen und vor allem die Träume junger Menschen wie er ignoriert werden, und erklärt, dass ihm Unrecht getan wurde.

Einer von denen, die der DW erzählt haben, dass sie kein Visum bekommen haben, ist Esengül Çelik, eine junge Kunstgalerieangestellte. Çelik beantragte ein Visum für die Documenta, eine der weltweit wertvollsten Veranstaltungen für zeitgenössische Kunst, den Kunststand in Kassel, Deutschland, der 100 Tage dauerte. Auch Çelik, der zuvor zu künstlerischen Zwecken in viele Länder, darunter Deutschland, ein- und ausgereist war, konnte kein Visum erhalten.

Eine Geschäftsperson gibt an, seit Jahren jedes Jahr zur Messe nach Düsseldorf zu fahren, und in diesem Jahr konnten drei ihrer fünf Mitarbeiter kein Visum bekommen, sodass sie die Messe nicht besuchen konnten.

Dokumentarfilmer Ümit Kıvanç erzählt von den Vorbereitungen für eine Gedenkfeier in Hamburg und dass er nicht gehen konnte, weil er kein Visum bekam. „Wir haben vor 17 Jahren einen Freund von uns verloren. Seine Freunde dort haben eine Gedenknacht organisiert. Eine Gruppe von uns wollte hingehen, sie wollten ein Musikstück für meinen Freund spielen und singen. Ich habe auch Bilder für das Stück vorbereitet. Allerdings haben sie zwei der sechs Personen kein Visum erteilt“, sagt er.

Auch das Auswärtige Amt bestätigte den Anstieg

Die Deutsche Welle hat das Auswärtige Amt nach den seit 2014 gestellten Visumanträgen aus der Türkei und der Zahl der angenommenen und abgelehnten Anträge gefragt. Demnach entschieden im Jahr 2014 die Visastellen aller deutschen Vertretungen in der Türkei über 197.79 Visumanträge. Während 184.599 von ihnen akzeptiert wurden, wurden 11.639 abgelehnt. Daraus ergibt sich, dass die Ablehnungsquote 5,9 Prozent entspricht.

Bis 2021 stieg trotz des pandemiebedingten Rückgangs der Zahl der Visumanträge die Zahl der abgelehnten Anträge. Im vergangenen Jahr entschieden die deutschen Auslandsvertretungen über 128.890 Anträge. Davon wurden 103.478 akzeptiert, während 24.494 abgelehnt wurden. Dies zeigt, dass die Ablehnungsquote 19 Prozent erreicht hat.

In der ersten Hälfte dieses Jahres wurde berichtet, dass 121.944 Visumanträge abgeschlossen, 96.62 davon angenommen und 25.211 abgelehnt wurden, was zeigt, dass die Rate derjenigen, die eine Ablehnungsantwort erhielten, 20,7 Prozent erreichte.

Wenn wir uns die Informationen zu kommerziellen Visa ansehen, ist bemerkenswert, dass die Ablehnungsquote für Anträge, die bis zum Pandemieprozess gestellt wurden, zwischen 7 und 8 Prozent lag, die Ablehnungen ab 2020 12 bis 13 Prozent erreichten.

Ein Journalist, der seinen Namen nicht nennen wollte, gibt an, er könne nicht mehr nach Deutschland einreisen, weil er kein Visum bekommen habe. Ihm zufolge hängt die negative Haltung der Schengen-Staaten bei der Ausstellung von Visa mit der wirtschaftlichen und sozialen Situation in der Türkei zusammen. Angesichts der hohen Inflationsrate, der Arbeitslosigkeit und der Rechtsverletzungen stellt er fest, dass die Bedingungen für die Beantragung eines Visums nicht zu Gunsten der Bürger seien.

Ist die Lage in der Türkei entscheidend?

Vorsitzender des Bundesverbandes Einwanderungs- und Harmonieräte, Rechtsanwalt Memet KılıçFoto: picture-alliance/dpa/C. Schmidt

Laut dem Vorsitzenden des Bundesverbandes Einwanderungs- und Harmonieräte und Anwalt Memet Kılıç können die fraglichen Faktoren ausschlaggebend sein. Laut Kılıç ist aufgrund der Gezi-Ereignisse 2013, des Putschversuchs vom 15. Juli und der aktuellen Wirtschaftskrise, Inflation und antidemokratischer Praktiken die Zahl der Menschen auf der Flucht aus der Türkei gestiegen. Darüber hinaus wendete sich die Tatsache, dass diejenigen, die graue Pässe erhielten und in europäischen Ländern Asyl beantragten, die Bedingungen noch mehr gegen türkische Bürger. „In den letzten Jahren gab es Asylbewerber in Deutschland, darunter auch kommunale Führungskräfte. All dies hat dazu geführt, dass Deutschland seine ohnehin schon strenge Hand geschlossen hat“, sagt er.

Allerdings, so Rechtsanwalt Kılıç, sei Deutschland ein Rechtsstaat und verpflichtet, eine Entscheidung unter sorgfältiger Prüfung der besonderen Verhältnisse der Menschen zu treffen. Er kritisiert, dass selbst diejenigen, die angeben, dass alle ihre Dokumente vollständig seien, mit der Begründung abgelehnt werden, dass die Reisebeziehung nicht glaubhaft sei oder sie im Verdacht stehen, in die Türkei zurückzukehren. „Ich habe immer diese Standardverweigerungsbeziehungen kritisiert, die nicht auf objektiven Daten beruhen. Das sind nur Gründe, die auf Leseabsichten und sogar Wahrsagereien beruhen“, kommentiert er. Das ist eine große Ungerechtigkeit“, sagt er.

Darüber hinaus weist er darauf hin, dass die Ablehnung eines für ein Land gestellten Antrags auch im Schengen-System registriert wird und dies zur Ablehnung eines anderen Antrags oder sogar eines Antrags bei einer Repräsentanz eines anderen Landes führen kann. Er stellt fest, dass solche „willkürlichen“ Praktiken eine „Verletzung der Reisefreiheit“ bedeuten würden, selbst für diejenigen, die nur zu touristischen Zwecken kommen wollen.

Kılıç zufolge wäre es vorteilhaft, auf das „Remonstrationsverfahren“ genannte Beschwerdeverfahren zurückzugreifen und das Türkei-Referat im Außenministerium zu informieren.

Kılıç sagt, dass er bei der Ablehnung von Visaanträgen für Geschäftsreisen und Familienbesuche auch mit dem Argument der „Menschenrechtsverletzung“ argumentieren könne. Er schlägt vor, dass das 6. Element des deutschen Grundgesetzes und der 8. Punkt der Europäischen Menschenrechtskonvention, obwohl nicht unbegrenzt für ausländische Staatsbürger, Entscheidungen zum Schutz der Familie enthalten, insbesondere in Fällen, in denen nahe Familienangehörige daran gehindert werden, sich zu treffen.

Kılıç sagte: „Das zweite Element des Zusatzprotokolls im Vertrag und der 26. Punkt der Konvention der Vereinten Nationen garantiert das Recht auf Bildung“, sagte Kılıç, „aus diesem Grund diejenigen, die glauben, dass ihre Dokumente vollständig sind und dass sie es waren Die Geschädigten sollten Berufung einlegen, und diejenigen, deren Berufung zu negativen Ergebnissen führt, werden die Angelegenheit zurückweisen.“ rät ihnen, es vor das zuständige Berliner Verwaltungsgericht zu bringen.

Deutsches Auswärtiges Amt: Jeder Antrag wird sorgfältig geprüft

Die DW hat das Auswärtige Amt gefragt, was die häufigsten Ablehnungen von Visaanträgen in der Türkei sind. Ein Sprecher des Ministeriums antwortete, dass keine Statistiken zu diesem Thema geführt würden. Er stellte jedoch fest, dass jeder gestellte Visumantrag sorgfältig geprüft und im Rahmen der Regelungen des geltenden Aufenthaltsrechts in Deutschland und nach Prüfung aller Voraussetzungen entschieden wurde. Als Antwort auf DW; Es wurde festgestellt, dass, wenn die Regeln für die Erteilung eines Visums nicht erfüllt sind, beispielsweise „der Zweck der Reise angemessen ist, die Person zur Rückkehr bereit ist und Dokumente vorliegen, aus denen hervorgeht, dass sie ihren Wohnsitz hat Leben“ oder wenn ein Zusammenhang besteht, dass die Reise nicht angetreten werden kann, führen diese zur Ablehnung. Der Sprecher des Außenministeriums wies darauf hin, dass gleichzeitig mehr als eine Beziehung für die Entscheidung über die Ablehnung eines Visumantrags ausschlaggebend sein kann. Er argumentierte, dass die mit vielen Visaverweigerungen verbundene „Rückkehrbereitschaft“ grundsätzlich durch die Offenlegung der finanziellen und familiären Situation nachgewiesen werden könne. Zudem verwies er auf die Regel, dass der Visumantragsteller nachweisen muss, dass er die Reise im Schengen-Raum finanzieren kann.

Rain Aslan aus Gelsenkirchen, der seine Lehrerschwester und Lehrerfrau dieses Jahr in die Türkei eingeladen hat, wiederholt, dass sie alle Bedingungen erfüllt haben. „Ich bin Lehrerin, meine Frau arbeitet seit 12 Jahren mit einem Team. Wir haben einen Wohnsitz, und wir haben einige Ersparnisse. Wir haben auch die Einladung für meinen Bruder und seine Frau geschickt. Sie sind auch Lehrer dort, sie haben eine Wohnsitz und einige Ersparnisse. Was ist die Grundlage der Beziehung, dass sie unter diesen Bedingungen nicht zurückkehren werden?“ er fragt.

Aslan gibt an, dass sie gegen die Entscheidung über die Ablehnung des Visums Einwände erheben, obwohl die Sommerzeit naht, und sagt: „Wir haben Einwände erhoben, weil wir sicher sind, dass wir die Bedingungen erfüllen, und wir möchten, dass diese Ungerechtigkeit korrigiert wird.“

DW