Die EU-Länder befinden sich in einem Abschreckungswettlauf gegen Flüchtlinge

Die Flüchtlingsdiskussion in Deutschland flammte erneut auf, als die Regierung in den Umfragen allmählich Punkte verlor und wichtige Landtagswahlen anstanden. Die rechtsextreme Partei Alternative für Deutschland (AfD), die für ihre einwanderungsfeindliche Haltung bekannt ist, ist nach der größten Oppositionspartei, der Christlich-Demokratischen Union (CDU), zur zweitstärksten politischen Partei des Landes geworden.

Die Anwesenheit von 1,1 Millionen Ukrainern auf der Flucht vor dem Krieg sowie von Flüchtlingen aus Ländern wie Syrien und Afghanistan belastet die Möglichkeiten der Kommunen. Nach der Äußerung von Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier zum Thema Flüchtlinge in der vergangenen Woche: „Wir sind am Limit“, äußerten sich viele Politiker auf Landes- und Bundesebene ähnlich, und Ministerpräsident Olaf Scholz sagte: „Die Zahl der Menschen, die zu uns kommen, ist groß.“ mehr als wir verkraften können.

Der stellvertretende Ministerpräsident Robert Habeck von den Grünen, der für seine Flüchtlingspolitik bekannt ist, sagte: „Um das Recht auf Asyl zu schützen, müssen wir die Wahrheit annehmen und konkrete Probleme analysieren, auch wenn das bedeutet, ethisch problematische Entscheidungen zu treffen.“ „

War das dänische Modell erfolgreich?

Alle Parteien in Deutschland scheinen sich derzeit auf eine restriktivere Politik gegenüber Flüchtlingen geeinigt zu haben. In diesem Umfeld werden Modelle aus verschiedenen europäischen Ländern, insbesondere Dänemark, diskutiert und diskutiert.

Die sozialdemokratische Regierung in Dänemark hat vor Jahren ihre Einwanderungspolitik verschärft und harte und restriktive Maßnahmen ergriffen. Die Familienzusammenführung wurde erschwert, die Sozialleistungen für Flüchtlinge wurden offensichtlich gekürzt. Während die Zahl der Asylbewerber im 6-Millionen-Einwohner-Land im Juli dieses Jahres bei 183 lag, waren es in Deutschland mit 84 Millionen Einwohnern rund 25.165.

Die österreichische Migrationsforscherin Judith Kohlenberger stellt fest, dass ähnliche Maßnahmen Dänemarks nur teilweise Erfolge erzielt haben. Kohlenberger sagte: „Ziel war es, dass Menschen gar nicht erst kommen oder dass diejenigen, die gekommen sind, schneller in den Arbeitsmarkt eintreten.“ Das zweite Ziel war jedoch nur teilweise erfolgreich. Durch die Kürzung der Sozialleistungen kam es zu Fehlern Die Quoten stiegen und der Bildungserfolg der Einwanderer nahm ab. Dies sei jedoch ein vorhersehbares Ergebnis. „Das wissen wir aus der Armutsforschung“, sagte er.

Foto: Salvatore Laporta//KONTROLAB/IPA/picture Alliance

Kohlefelder ist der Meinung, dass das „dänische Modell“ seinen teilweisen Erfolg den Nachbarländern verdankt. Der Migrationsforscher führt aus, dass der Rückgang der Zahl der Menschen, die nach Dänemark kamen, auf die Aufnahme von Flüchtlingen durch die Nachbarländer zurückzuführen sei: „Der Migrationsdruck verlagerte sich also auf andere Länder. Beispielsweise spielte die anhaltende Aufnahme von Flüchtlingen in Deutschland eine Rolle für den Rückgang.“ in der Zahl der Menschen, die nach Dänemark kommen.“

Planen Sie, das Asylverfahren auf Drittstaaten zu verlagern

Der schwedische Migrationsexperte Bernd Parusel erinnert außerdem daran, dass Dänemark erhebliche Hindernisse für die Familienzusammenführung eingeführt, den vorübergehenden Schutzstatus für Syrer abgeschafft und sie zur Rückkehr in ihr Land ermutigt habe. Darüber hinaus hatte die dänische Regierung auch ein umstrittenes Abkommen unterzeichnet, das Asylsuchenden die Beantragung von Asyl auf dänischem Territorium vollständig verbieten würde. Mit dem im September 2022 mit Ruanda unterzeichneten Abkommen war vorgesehen, dass diejenigen, die wegen Asyl nach Dänemark kommen, in dieses Land geschickt werden und ihre Asylverfahren hier durchgeführt werden. Ein ähnlicher Plan stieß in England auf rechtliche Probleme und wurde ausgesetzt.

Der schwedische Einwanderungsexperte Parusel erklärt, dass auch Dänemark seinen Ruanda-Plan eine Zeit lang auf Eis gelegt habe. Als wichtigsten Grund dafür nennt Kohlefelder die Verpflichtung, Asylbewerbern ein Asylverfahren im Rahmen rechtsstaatlicher Standards zu ermöglichen, und stellt fest, dass Ruanda diese Regeln nicht einhalte.

Obwohl der Plan, Asylanträge an Drittstaaten außerhalb der EU zu richten, im Fall Ruanda nicht erfolgreich war, gibt es auch in Deutschland Durchsuchungen in diese Richtung. Die Befürworter dieses Plans argumentieren, dass Asylbewerber das Recht auf Schutz hätten, aber nicht das Recht, ein Land zu wählen. Eines der am häufigsten genannten Beispiele zu diesem Thema ist Australien. In einem rechtlich umstrittenen Schritt leitete die Regierung von Canberra Asylanträge nach Papua-Neuguinea weiter, wodurch die Zahl der Asylbewerber, die nach Australien gingen, zurückging.

Foto: Daniel Kubirski/Picture Alliance

Abschiebungsdebatte

Eines der am meisten diskutierten Themen in Deutschland sind Entscheidungen im Aus. Von den 304.000 Personen, die bis Ende 2022 aus Deutschland abgeschoben werden sollen, leben noch etwa 248.000 im Rahmen der „Duldenzung“ im Land. Zu dieser Gruppe zählen diejenigen, deren Asylanträge abgelehnt wurden, diejenigen, die krank sind oder in deren Land sich Krieg befindet. Kritiker der Abschiebung von nur 13.000 Menschen im Jahr 2022 fordern eine aktivere Abschiebung der Abgeschobenen.

Als Beispiel hierfür wird Österreich genannt. Die österreichische Migrationsforscherin Judith Kohleberger erklärt die Realität so:

„Zwar haben die Abschiebungen aus Österreich in den letzten Jahren zugenommen. Die meisten dieser Abschiebungen erfolgen jedoch bei der Abschiebung der betroffenen Personen in andere europäische Länder. Die Zahl derer, deren Asylanträge abgelehnt und in das Herkunftsland abgeschoben werden, ist sehr hoch.“ klein.“

Auch der schwedische Migrationsexperte Bernd Parusel ist der Meinung, dass das eigentliche Problem das Fehlen eines funktionierenden Systems innerhalb der EU sei, das die Last, Verantwortung und Kosten der Asylbewerber verteilt. Parusel weist darauf hin, dass Länder aus diesem Grund zu einseitigen Maßnahmen greifen, um für Flüchtlinge nicht attraktiv zu erscheinen, und stellt fest, dass es eine Art „Abschreckungswettlauf“ zwischen den EU-Ländern gebe. Parusel weist darauf hin, dass es zwar in den nördlichen Ländern Kürzungen bei den Sozialleistungen gebe, aber auch in südlichen Ländern wie Griechenland extrem harte Maßnahmen ergriffen würden.

Auch die deutsche Einwanderungsforscherin Petra Brendel warnt, dass das Gesetz bei diesem ganzen Abschreckungswettlauf nicht außer Acht gelassen werden dürfe. Brendel erklärte, dass es in der Migrations- und Asylpolitik keinen perfekten Weg gebe und dass die Politik Schicht für Schicht mit verschiedenen Instrumenten auf verschiedenen Ebenen aufgebaut werden müsse, und sagte: „An diesem Punkt ist es am wichtigsten, die rechtlichen Rahmenbedingungen einzuhalten. Mit anderen Worten.“ , das Völkerrecht, das EU-Recht und die deutsche Verfassung nicht außer Acht zu lassen. Allerdings sollte dies an vielen Stellen berücksichtigt werden.“ „Wir sehen, dass es nicht angenommen wurde“, sagt er.

D.W.