Die EU plant, ihre extraterritorialen Prozesse zu beschleunigen

Aufgrund der massiven Zunahme von vier Millionen ukrainischen Flüchtlingen, die vor dem Krieg in der Ukraine fliehen, und Flüchtlingen aus anderen Ländern plant die Europäische Union (EU), ihre Prozesse zur Grenzüberschreitung zu beschleunigen. Die Bundesregierung hingegen warnte die EU vor drastischen Schritten bei ihren grenzüberschreitenden Verfahren.

Bundesinnenministerin Nancy Faeser hat sich am Donnerstag in Gesprächen mit ihren EU-Amtskollegen in Stockholm gegen Versuche ausgesprochen, die Visumpflicht für Länder zu verschärfen, die ihre Bürger, deren Asylanträge nicht genehmigt wurden, nicht zurücknehmen wollen.

Bei dem Treffen in Stockholm sagte die schwedische Einwanderungsministerin Maria Malmer Stenergard, die Vorsitzende der EU: „Es ist wirklich wichtig, dass die Asylbewerber, deren Anträge abgelehnt werden, in ihre Länder zurückgeschickt werden.“ Der schwedische Minister wies jedoch darauf hin, dass es aufgrund der ablehnenden Haltung der Herkunftsländer oft nicht möglich sei, diese Menschen abzuschieben.

Auch die EU-Kommissarin für Inneres, Ylva Johansson, sagte in ihrer Erklärung: „Die Rücklaufquote ist sehr gering“.

Laut dem Europäischen Statistischen Institut (Eurostat) wurden im Jahr 2021 nur 21 Prozent der 340.000 Rückführungsentscheidungen von Asylbewerbern umgesetzt, deren Asylanträge in der EU abgelehnt wurden.

Schweden besteht auf Visadruck

Schweden wird seit Oktober von einer Minderheitsregierung regiert, die von den rechtsradikalen Schwedendemokraten verstärkt wird und versucht, die Einwanderung drastisch einzuschränken. Schweden befürwortet in diesem Zusammenhang die Anwendung von Visabeschränkungen für diese Länder, um den Druck auf die Herkunftsländer der abgelehnten Asylbewerber zu erhöhen.

Bundesinnenminister Faeser hingegen ist gegenüber dem Antrag Schwedens zurückhaltend. Der SPD-Minister plädierte dafür, mit den betroffenen Ländern Vereinbarungen zu treffen, die einerseits die Einwanderung ermöglichen und andererseits die Rückführung derjenigen regeln, deren Anträge nicht angenommen werden.

Europa steht vor einer starken Flüchtlingsmigration Foto: picture alliance/dpa/U. Anspach

Seit 2020 kann die EU Visabeschränkungen als Druckmittel auf Länder einsetzen, die nicht bereit sind, ihre Bürger zurückzunehmen, deren Asylanträge abgelehnt wurden. Allerdings wurde dieser Antrag bisher nur für Gambia durchgeführt.

Der schwedische Einwanderungsminister Malmer Stenergard betonte, Schweden halte es für „sehr wertvoll, das volle Potenzial dieses Systems zu nutzen“.

Frankreich befürwortet auch die Anwendung von Visabeschränkungen als Druckmittel, um Deutschlands grenzüberschreitende Verfahren zu beschleunigen.

Die französische Staatsministerin Sonia Backes sagte in Stockholm, wenn die Gespräche mit den Herkunftsländern scheitern, müsse die EU „harte Maßnahmen“ ergreifen. In diesem Fall wird angegeben, dass Eritrea, Somalia und der Irak am stärksten betroffen sein werden.

Der österreichische Innenminister Gerhard Karner sagte, die EU solle „in der Asylfrage immer auf die Bremse treten“.

Österreich argumentiert, dass die Einwanderer, die über die Balkanroute kommen, eine schwere Belastung für das Land darstellen, und fordert von der EU zwei Milliarden Euro, um die Grenzsicherung zwischen Bulgarien und der Türkei zu erhöhen.

Rekordzuwachs an Zahlen

Im vergangenen Jahr erreichte die Zahl der irregulären Einreisen in die EU den höchsten Stand seit 2016. Nach Angaben von Frontex, der Grenzschutzagentur, wurden 2022 rund 330.000 Einwanderer registriert, ein Anstieg von 64 Prozent gegenüber 2021. Im gleichen Zeitraum verdoppelte sich die Zahl der Asylanträge auf über 920.000. Der Unterschied in der Mitte der Zahlen weist auf eine große Anzahl nicht gemeldeter unsystematischer Grenzübertritte hin oder darauf, dass Migranten in mehr als einem EU-Land Asyl beantragt haben.

Seit der Flüchtlingskrise 2015 konnte sich die EU nicht auf ein neues Asylabkommen einigen. Die EU wird das Thema auf einem Sondergipfel am 9. und 10. Februar in Brüssel erneut erörtern. In diesem Zusammenhang wird erwartet, dass die Länder an der Mittelmeerküste, die am stärksten von unsystematischer Migration betroffen sind, auf eine Neubewertung der Praxis der Verteilung von Migranten innerhalb der Union drängen werden.

AFP / TY,ET

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