Forderung nach Gesetzgebung durch NGOs: Schrottschiffe stellen eine Gefahr dar

Die Schiffsrecyclingindustrie in der Türkei steht seit langem in der Kritik, weil gefährliche Giftabfälle in abgewrackten Schiffen Schäden an der Umwelt und der menschlichen Gesundheit verursachen.

Der Flugzeugträger São Paulo, der im Juli 2022 aus Brasilien gebracht werden soll, sorgte wegen der vielen darin enthaltenen giftigen und gefährlichen Abfälle, wie Asbest, Blei und Cadmium, für Aufsehen in der Öffentlichkeit. Das ehemalige Militärschiff, das in Richtung Izmir aufbrach -Aliağa, landete im Atlantischen Ozean, bevor es in türkische Gewässer gelangte. wurde versenkt.

Asbestschiff mit französischer Flagge

Allerdings ist São Paulo nicht das einzige oder erste für Izmir-Aliağa, das Zentrum des Schiffsrecyclingsektors in der Türkei. Letzte Woche wurde das unter französischer Flagge fahrende Kabellegeschiff namens Raymond Croze zur Demontage nach Aliağa gebracht. Die Izmir Ship Dismantling Compliance, zu der TMMOB, DİSK, die Ärztekammer von Izmir und andere Interessengruppen der Stadt gehören, weist darauf hin, dass nicht alle im Schiff enthaltenen Asbeste und Chemikalien im Gefahrstoffinventarbericht erfasst wurden und dass dies auf mangelnde Kontrolle und Umweltrisiken hinweist.

Das allgemeine Bild des Schiffsrecyclingsektors in der Türkei zeigt der Bericht der in Belgien ansässigen internationalen Nichtregierungsorganisation NGO Shipbreaking Platform.

In dem Bericht heißt es, dass die Schiffsrecyclinganlagen in Aliağa von der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) ausgenommen sind und dass die Abteilung seit ihrer Gründung hinter verschlossenen Türen arbeitet, ebenso wie die Ministerien für Umwelt, Arbeit und Verkehr Maßnahmen ergreifen, um die bestehenden Lücken in der Gesetzgebung zu schließen und die Abteilung auf nachhaltige Praktiken umzustellen. Es wird betont, dass durchdachte und umfassende Vorschriften erlassen werden sollten.

9 von 22 Einrichtungen sind EU-zugelassen

In dem Bericht wurden 22 Anlagen in Izmir-Aliağa untersucht, in denen Schiffsabwrackarbeiten durchgeführt werden und Schrott an Stahlfabriken in der Region geliefert wird. Der von Ingvild Jenssen, Helen Perivier, Aslı Odman und Benedetta Mantoan herausgegebene Bericht wurde von Ekin Sakin verfasst.

Nach offiziellen Angaben wurden in der Türkei seit 2009 2.224 Schrottschiffe abgewrackt, während die Schiffsrecyclingtonnage 15.389 Bruttoregistertonnen erreicht. Ab 2018 hat die Europäische Union vorgeschrieben, dass die Recyclingprozesse von Schiffen unter EU-Flagge nur in Anlagen durchgeführt werden dürfen, die im Einklang mit der EU-Schiffsrecyclingverordnung betrieben werden. Nur neun der 22 Anlagen in Aliağa stehen auf der EU-Liste der zugelassenen Schiffsrecyclinganlagen. Allerdings gibt es Kritik daran, dass in EU-zertifizierten Betrieben die notwendigen Kontrollen nicht durchgeführt werden. Letztes Jahr war es Sök Maritime, eine der von der EU zugelassenen Werften in der Türkei, die die Ausschreibung für die Demontage des São Paulo-Schiffes gewann.

Die NGO Shipbreaking Platform weist außerdem darauf hin, dass EU-Kontrollen offenbaren, dass in vielen Anlagen in Aliağa seit langem Mängel bestehen. Die Plattform weist darauf hin, dass bei zugelassenen Anlagen im Geltungsbereich der EU-Schiffsrecyclingverordnung Mängel festgestellt wurden, und weist darauf hin, dass einige Anlagen weiterhin auf der EU-Liste zugelassen bleiben, auch wenn diese Mängel nicht behoben wurden.

Asbest, Arsen, Schwermetalle

Dem Bericht der Plattform zufolge ist der Schiffsrecyclingbereich stark mit giftigen Elementen wie Arsen, Blei und anderen Schwermetallen, Asbest, polyaromatischen Kohlenwasserstoffen (PAK), Tributylzinnoxid und Dieldrin kontaminiert. Diese Feststellung basiert auf Studien und EU-Kontrollberichten, die vom Umweltministerium, TÜBİTAK und der Ege-Universität in den Jahren 2019 und 2022 durchgeführt wurden.

Während Bilgenwasser, Ballastwasser und aus Erdöl gewonnene feste und flüssige Abfälle von Schiffen Küstenverschmutzung verursachen, werden hohe Bleikonzentrationen im Boden in Schiffsrecyclinggebieten mit den Umweltauswirkungen von Anstrichen auf Schiffen in Verbindung gebracht. In Aliağa ist die Feinstaub- und Schwermetallbelastung der Luft im Schiffsrecyclinggebiet am stärksten.

„Stoffe, die Krebs verursachen“

Der Bericht listet Faktoren auf, die zu hohen Verschmutzungsgraden führen, wie „unzureichende Entwässerungssysteme, das Fehlen eines geeigneten Abwasserbehandlungssystems und -abscheiders, verbrannte Kabel sowie unsachgemäße Verwaltung und Überwachung gefährlicher Abfälle“.

Im Gespräch mit DW Türkisch sagte Dr. Laut Ahmet Soysal sind PAKs, Erdöl, Motoröl und Schwermetalle; Gefährliche Stoffe, die zu Krebs führen, gelangen in die Nahrungskette und können durch Hitze, Wasser- oder Luftinhalation in den menschlichen Körper aufgenommen werden. Soysal sagte: „Wenn Menschen Schwermetalle über die Nahrung, über das Wasser, das sie trinken, oral zu sich nehmen, können diese Schwermetalle nicht aus dem Körper gefiltert werden und sich im Körper ansammeln. Ab einer bestimmten Schwelle können Krebs, neurologische Erkrankungen oder Autismus auftreten.“ Autismus in der Entwicklung von Kindern kann auftreten. „Es verursacht verschiedene Gesundheitszustände, einschließlich einer Verzögerung der kognitiven Entwicklung“, sagt er.

Laut der Internationalen Agentur für Krebsforschung hat Asbest, dessen Verwendung seit den 2000er Jahren verboten ist, eine primär krebserzeugende Wirkung. Asbestfasern gelangen durch Einatmen in den menschlichen Körper und verursachen viele gesundheitliche Probleme, insbesondere Mesotheliom (Lungenkrebs).

„Es gibt Lücken in der Gesetzgebung“

In dem Bericht der NGO Shipbreaking Platform wird geschätzt, dass es in jeder Phase des Transformationsprozesses Lücken in der Gesetzgebung gibt, angefangen bei den Genehmigungsprozessen für Recyclinganlagen bis hin zum Import von Schiffen. Dem Bericht zufolge treten diese Lücken in vielen Phasen auf, von der Demontage über die Verarbeitung von Stahlschrott bis hin zur Entsorgung gefährlicher Abfälle.

In dem Bericht wird darauf hingewiesen, dass die Schiffsrecyclinganlagen in Aliağa vom UVP-Verfahren ausgenommen sind: „Darüber hinaus wurde beschlossen, dass die Arbeiten und Verfahren in Bezug auf die Umweltgenehmigungs- und Lizenzverordnung nach der Veröffentlichung der Methoden eingeleitet werden.“ Die für Schiffsrecyclinganlagen spezifischen Grundlagen und die mit dieser Verordnung verbundenen Verpflichtungen lauten: „Der Umstellungsteil ist seit 2016 ausgesetzt.“

Gemäß der EU-Schiffsrecyclingrichtlinie müssen Schiffseigner einen Hazardous Matter Inventory Report (IHM) vorlegen, in dem die gefährlichen Elemente auf dem Schiff aufgeführt sind. Bei der Inspektion im Rahmen der Erstellung des Inventarberichts muss festgestellt werden, welches gefährliche Element in welchem ​​Teil des Schiffes in welcher Menge vorhanden ist.

„Weniger gefährliche Abfalldeklaration“

Dem Bericht zufolge führt das Fehlen klarer Verfahren zur Überprüfung von IHM in der Türkei zu Unsicherheiten bei der Entsorgung gefährlicher Abfälle. In dem Bericht wird betont, dass die IHMs von zum Recycling geschickten Schiffen nicht immer das tatsächliche Ausmaß gefährlicher Stoffe widerspiegeln. „EU-Kontrollberichte zeigen jedoch, dass Schiffsrecyclinganlagen vor der Demontage weniger gefährliche Abfallmengen deklarieren, als in den IHMs von angegeben.“ Die Schiffe und dieser Unterschied „Es wurde festgestellt, dass der Grund nicht erklärt werden kann.“

Die im Rahmen des Berichts durchgeführte Untersuchung ergab außerdem, dass einige Anlageneigentümer ihren Arbeitnehmern immer noch keine angemessene persönliche Schutzausrüstung und -kleidung zur Verfügung stellen; dass Sicherheitsmaßnahmen und -techniken oft unzureichend sind, was zu vermeidbaren Unfällen führt; Es zeigt sich, dass Berufskrankheiten trotz erheblicher Unregelmäßigkeiten im Asbestmanagement weiterhin unerkannt bleiben.

In dem Bericht heißt es: „Trotz der Verschmutzung an den Standorten, des hohen Expositionsrisikos und der unsachgemäßen Verwendung persönlicher Schutzausrüstung wurde seit der Einrichtung der Schiffsrecyclingzone Aliaga unerwarteterweise nie eine Berufskrankheit offiziell diagnostiziert.“ Ein EU-Kontrollbericht festgestellt, dass die Konzentration von Asbest an einem Standort ein Risiko für die menschliche Gesundheit darstellt.“ „Andererseits fehlen die notwendigen Garantien, damit Arbeitnehmer Zugang zu angemessenen Folgemaßnahmen, Entschädigungen oder Rechtsbehelfen haben.“

Das Gebiet wurde im Oktober zum Verkauf angeboten

Der Bericht weist darauf hin, dass sich heute neue Möglichkeiten für eine bessere Regulierung der Schiffsrecyclingindustrie sowohl in der Türkei als auch in der EU ergeben haben, und stellt fest, dass die Mietverträge der Eigentümer der Schiffsrecyclinganlage in Aliağa mit der Mass Housing Administration (TOKİ) laufen im Jahr 2026 aus. Es wird auch angegeben, dass das Gebiet, in dem Schiffsrecyclingaktivitäten durchgeführt werden, im Oktober 2023 von TOKİ zum Verkauf angeboten wurde. Dem Bericht zufolge könnten diese Entwicklungen eine Gelegenheit sein, geeignetere Technologien zu implementieren und das Schiffsrecyclinggebiet in Aliağa zu überprüfen.

Der Bericht weist darauf hin, dass das Umweltmanagement und die Arbeitsschutzbedingungen des Ministeriums durch eine umfassende Gesetzgebung verbessert werden müssen.

Der Bericht weist darauf hin, dass in und um Schiffsrecyclinganlagen stets eine Umweltüberwachung durchgeführt werden sollte, um Verschmutzungsquellen und Verbesserungsstrategien zu ermitteln, und betont, dass eingehende Arbeitssicherheits- und Arbeitsüberwachungsstudien erforderlich sind, um die Grundursachen von Unfällen und Berufskrankheiten zu ermitteln .

Den für den Bericht durchgeführten Interviews zufolge beschäftigen einige Betriebe im Schlachthof zwar immer noch nicht registrierte Arbeitnehmer, diese Praxis verursacht jedoch nicht nur erhebliche gesundheitliche Bedenken, sondern hat auch die unerwünschte Konsequenz, dass gesundheitliche Auswirkungen verschleiert werden.

„Probleme, die verbessert werden müssen“

Dem Bericht zufolge gehören wirksame Entwässerungssysteme, Abwasserbehandlung mit Abscheidern, IHM-Überprüfungen während der Demontage, die Entsorgung gefährlicher Abfälle gemäß den Regeln und Grundsätzen, ISO-konforme Tanks und Abfalllagergebäude, sichere Ankerwindenausrüstung und -ausrüstung sowie Entgasungsprozesse dazu Probleme, die operativ verbessert werden müssen. In dem Bericht, in dem betont wird, wie wichtig es ist, sicherzustellen, dass die Praktiken ausgewogen sind, einschließlich der Entnahme und Analyse von Proben gefährlicher Elemente, heißt es: „In diesem Sinne ist es notwendig, klare und einheitliche Verfahren in allen Phasen und insbesondere in der Abfallbewirtschaftung zu definieren. Festlegung eines „Kultur des Arbeitsschutzes sollte ein Ziel der Gesetzgebung sein.“

Für die Zukunft empfiehlt der Bericht die Aktivierung von Investitionen und Anreizen für die Einführung sichererer und saubererer Technologien wie Kaltschneiden und fordert die Erstellung eines Masterplans, der Trockendocks einschließt und den steigenden Meeresspiegel berücksichtigt, um die Nachhaltigkeit und Haltbarkeit zu gewährleisten Schiffsrecyclingaktivitäten.

Was ist die NGO Shipbreaking Platform?

Die NGO Shipbreaking Platform ist eine Koalition von Umwelt-, Menschen- und Arbeitsrechtsorganisationen, die sich weltweit für die Förderung eines sicheren und umweltverträglichen Schiffsrecyclings einsetzen. Die Plattform wurde im September 2005 gegründet, um eine wirksame Lösung gegen das wirtschaftliche und politische Machtungleichgewicht der Schiffseigner im maritimen Sektor zu bieten. Die Koalition war bald keine europäische Plattform mehr, sondern eine globale Plattform, zu der auch Nichtregierungsorganisationen in großen Schiffsabwrackländern wie Indien, Bangladesch, Pakistan und der Türkei gehörten.

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D.W.