Gespanntes Warten auf die Wahlen in der Türkei in der EU

Luigi Scazzieri, ein hochrangiger Experte des renommierten Europäischen Reformzentrums (CER), wies darauf hin, dass die am 14 Sieg öffnet den Weg für stärkere Interessen“, sagte er. „EU und Türkiye nach den Wahlen: Beginn einer neuen Periode?“ Scazzieri bewertete seine unter dem Titel DW Türkisch für DW Türkisch veröffentlichte Analyse, dass sich die EU auf einen „turbulenten“ Wahlprozess in der Türkei einstellen müsse und dass entsprechend den Wahlergebnissen wertvolle Entscheidungen getroffen werden müssten.

Luigi Scazzieri, Senior Fellow am European Centre for Reform (CER) Foto: Anthony Upton

Der Experte für europäische Außenpolitik und Sicherheit, der Italiener Scazzieri, wies darauf hin, dass die EU möglicherweise sehr schwierige Entscheidungen treffen muss, wenn es Beweise für weit verbreitete Manipulationen bei den Wahlen gibt oder wenn Präsident Recep Tayyip Erdoğan die Macht trotz einer verlorenen Wahl nicht abgeben will schwierige Entscheidungen: „Das beunruhigt viele europäische Politiker“, sagte er. Scazzieri wies darauf hin, dass die Beziehungen, die sich im letzten Jahrzehnt stark verschlechtert haben, noch mehr Turbulenzen erfahren könnten, wenn Erdogan an der Macht bleibe.

CER-Seniorexperte beantwortete die Fragen von DW Turkish an Luigi Scazzieri:

DW German: Sie machen in Ihrer Analyse darauf aufmerksam, dass bei einem weiteren Machterhalt von Recep Tayyip Erdoğan eine längerfristige turbulente Periode in den Beziehungen zwischen der EU und der Türkei bevorsteht. Ihre Prognosen über mögliche Entwicklungen weisen in eine pessimistische Zukunft. Können Sie die Gründe dafür erläutern?

Scazzieri: Wenn Erdogan an der Macht bleibt, ist es möglich, dass es in den Beziehungen zwischen der EU und der Türkei noch viel heftigere Turbulenzen geben wird. Insbesondere wenn es Hinweise auf weit verbreitete Manipulationen bei den Wahlen gibt oder wenn Erdogan die Macht trotz einer verlorenen Wahl nicht abgeben will, muss die EU möglicherweise sehr schwierige Entscheidungen und harte Entscheidungen treffen. Die Möglichkeit der Verwirklichung dieses Szenarios beunruhigt viele europäische Politiker. Zumal Erdoğan immer noch die Nato-Mitgliedschaft Schwedens blockiert, weil er befürchtet, dass Erdogan die Zustimmung Schwedens zur Nato-Mitgliedschaft als Trumpf gegen die Zustimmung der Europäer zu seinem Machterhalt nutzen könnte.

Präsident Recep Tayyip Erdogan mit seiner Frau Emine Erdogan.Foto: DHA

Wie würde die EU reagieren, wenn es, wie Sie sagten, zu noch viel schlimmeren Wahlmanipulationen kommt oder wenn Erdogan trotz Wahlverlust nicht abtreten will?

Die Beendigung des Beitrittsprozesses der Türkei und die Verhängung von Sanktionen gegen wichtige türkische Beamte werden auf die Tagesordnung gesetzt. Meiner Meinung nach wird es in dieser Hinsicht zunächst eine wichtige Spaltung in der EU geben, und dann wird es einen Konsens in einem Punkt geben: Die Vollmitgliedschaftsverhandlungen der Türkei werden beendet. Aber sagen wir, Erdogan hat die Wahlen fair gewonnen. Ich glaube nicht, dass eine Türkei mit Erdogan an der Macht ihren EU-Mitgliedschaftsstatus tatsächlich länger aufrechterhalten kann…

Wenn der Oppositionskandidat Kemal Kılıçdaroğlu die Wahlen gewinnt, können Sie uns sagen, welche Zukunft die Beziehungen zwischen der EU und der Türkei erwartet?

Der Wahlsieg des Oppositionskandidaten Kemal Kılıçdaroğlu wird die Spannungen in den Beziehungen zwischen der EU und der Türkei entschärfen und den Weg für eine Stärkung der Partnerschaft zwischen der EU und der Türkei ebnen. Denn die Opposition versprach eine Verfassungsreform für die Rückkehr zum parlamentarischen System sowie die Wiederherstellung der Zentralbank und der Unabhängigkeit der Justiz. Auch die Opposition, die Erdogans militärische und interventionistische Außenpolitik kritisiert, kündigte an, die Beziehungen zur EU und den USA harmonisieren zu wollen. Die Schritte, die in diese Richtung unternommen werden müssen, schaffen eine sehr wertvolle und positive Dynamik in den Beziehungen.

Kemal Kılıçdaroğlu, Präsidentschaftskandidat der Nation Alliance.Foto: VOLKAN YILDIRIM/DHA

Welche Schritte wird die EU unternehmen, wenn die Opposition die Wahlen gewinnt?

Die EU sollte helfen, die neue Regierung zu stabilisieren. In einem ersten Schritt wird der politische Dialog auf allen Ebenen und in allen Bereichen intensiviert. Dies wird beiden Parteien helfen, einander besser zu verstehen und das Vertrauen in die Zusammenarbeit wiederherzustellen. Darüber hinaus muss die EU die neue Regierung stärken, um mit den wirtschaftlichen Turbulenzen in der Türkei fertig zu werden. Mittelfristig sollte angestrebt werden, Verhandlungen über die Visaliberalisierung für türkische Staatsbürger und die Aktualisierung der Zollunion aufzunehmen. Wenn beide Seiten den Willen zeigen, die Differenzen zwischen ihnen zu überwinden, und die notwendigen Anstrengungen zeigen, wird eine neue Periode in die Beziehungen zwischen der EU und der Türkei eintreten.

Welche Art von Verstärkung kann die EU der angeschlagenen türkischen Wirtschaft bieten, wenn die Opposition an die Macht kommt?

Schon die Einleitung eines intensiven politischen Dialogs auf allen Ebenen und in allen Bereichen der Politik ist wertvoll. Die Botschaften des Westens, dass sich die Türkei jetzt verändert und daher von Europa und dem Westen angenommen wird, werden für ausländische Investoren von großer Bedeutung sein. Dieser positive Wind wird den Zufluss ausländischer Investitionen in die Türkei und die Stärkung der TL sicherstellen. Später kann die Hilfe in Bereichen wie der Hilfe für Erdbebenopfer erhöht werden …

CER-Experte Scazzieri ist der Meinung, dass ein Sieg von Kılıçdaroğlu einen Neuanfang in den Beziehungen zwischen der EU und der Türkei ermöglichen kann Foto: picture-alliance/dpa/epa/T. Bozoglu

Kann die EU der Türkei finanzielle Hilfe leisten?

Die EU sagt, dass in ihrem derzeitigen Haushalt sehr wenig übrig ist, um dem Kandidatenland Türkei zusätzliche Finanzmittel bereitzustellen, und dass der Handlungsspielraum gering ist. Die EU als Union kann sicherstellen, dass die Türkei angemessene Kredite erhält, aber nur, wenn die Türkei mit einem umfassenden Makrofinanzierungsprogramm, das Kreditgarantien bietet, zum IWF geht. Unabhängig davon sind die Mitgliedsstaaten jedoch flexibler in Bezug auf die Basis der türkischen Wirtschaft. Mit der Umsetzung der von der neuen Regierung versprochenen Reformen können die Mitgliedsländer die angeschlagene türkische Wirtschaft unterstützen, indem sie ihre Beziehungen zur Türkei in Bereichen wie bilateraler Handelserleichterung, bilateraler finanzieller Zusammenarbeit, Energie- und Infrastrukturprojekten verbessern. Zudem könnte die Europäische Investitionsbank (EIB), die ihre Kredite an die Türkei im Jahr 2019 wegen von Militärschiffen begleiteter Bohraktivitäten weitgehend gekündigt hatte, ihre Kredite für Projekte in der Türkei erhöhen, wenn die neue Regierung eine weniger konfrontative Haltung gegenüber der EU einnimmt.

In Ihrer Analyse machen Sie darauf aufmerksam, dass die Türkei, selbst wenn die Opposition die Wahlen gewinnt, nicht mehr die alte Türkei ist und dass einige Spannungen, die von Russland und Zypern ausgehen, fortbestehen könnten. Kannst du das öffnen?

Die Türkei ist jetzt ein anderes Land als die Türkei vor der AKP, also die Türkei vor 2002. Trotz der jüngsten wirtschaftlichen Schwierigkeiten ist es im Vergleich zur alten Türkei in diplomatischer und militärischer Hinsicht ein viel wohlhabenderes und stärkeres Land. Selbst wenn die Opposition gewählt wird, wird Türkiye in irgendeiner Form wieder strategisch autonom sein wollen. Die Meinungsverschiedenheiten mit der EU zu Zypern und Russland werden voraussichtlich weitergehen. Die Opposition gewann jedoch die Wahlen und es wurden Verfassungsreformen durchgeführt, die die versprochene Gewaltenteilung, die Rückkehr zum parlamentarischen System und eine Außenpolitik, die sich im Gegensatz zu Erdogan wieder dem Westen zuwandte und stattdessen die Diplomatie abwägte, wirklich sicherstellten B. militärischer Drohungen, ist nach wie vor von Interesse und wird für deutlich positivere Impulse sorgen.

Muharrem İnce, Recep Tayyip Erdoğan, Kemal Kılıçdaroğlu und Sinan Oğan sind die vier Kandidaten, die bei den Präsidentschaftswahlen am 14. Mai antreten.

Sie sagen, wenn die Opposition die Wahlen gewinnt, können die Verhandlungen über die Zollunion aufgenommen werden. Was ist mit den eingefrorenen Beitrittsverhandlungen?

Der Beginn der Verhandlungen über die Zollunion bedeutet, dass die türkische Wirtschaft stärker in die EU integriert und die Übereinstimmung der Türkei mit den Beitrittskriterien gestärkt wird. Wenn sich alle Mitgliedsstaaten einigen, können die Beitrittsverhandlungen wieder beginnen…. Aber meiner Meinung nach sollte der Fokus darauf liegen, die Relevanz durch das Setzen realistischer Ziele schrittweise zu glätten. Die Vollmitgliedschaft in der EU mag die von der Opposition bevorzugte Option sein, aber es ist auch eine Türkei vorstellbar, die nicht mehr Mitglied der EU ist, aber immer noch erfolgreich ist. Sehen Sie, die Beitrittsanträge der Ukraine und Georgiens haben die EU zum Nachdenken gebracht, wie sie ihre Beziehungen zu ihren Nachbarn regeln soll. Eine schrittweise Erweiterung kann eine stärkere Integration in verschiedenen politischen Bereichen vor der Mitgliedschaft ermöglichen. Mit anderen Worten, wenn die Türkei sich der EU annähern will, gibt es jetzt mehr Möglichkeiten, wie Verbindungen geknüpft werden können. Ich denke, dass auch die Türkei von diesem Prozess profitieren kann.

Obwohl die EU aufgrund des Niedergangs der türkischen Demokratie eine zeitweilige Haltung gegenüber Präsident Erdogan eingenommen hat, wird versucht, den politischen Dialog fortzusetzen.Foto: EU-Delegation Türkei

Wie wird die EU Ihrer Meinung nach ihre Beziehungen zu einer Türkei gestalten, in der Erdogan an der Macht bleibt?

Die Beziehungen sind weiterhin angespannt, und die Zusammenarbeit mit der Türkei wird so lange wie möglich fortgesetzt, aber nur auf transaktionale Weise, basierend auf individuellen Interessen, in vernünftigen Bereichen wie Migration und Macht. Verhandlungen über die Aktualisierung der Zollunion können nicht aufgenommen werden. Es könnte für die Staats- und Regierungschefs der EU einfacher sein, sich auf ein Freihandelsabkommen mit der Türkei zu einigen. Denn im Gegensatz zur Zollunion bedeuten weniger gemeinsame Regeln ein geringeres Maß an wirtschaftlicher Integration …

In dieser Mitte weisen Sie in Ihrer Analyse darauf hin, dass sich die Europäer darauf konzentrieren sollten, sicherzustellen, dass die Wahlen in der Türkei fair sind, und sie sollten dies anstreben. Was kann die EU in dieser Frage tun?

Sie müssen sehr vorsichtig sein. Denn wenn Sie etwas willkürlich sagen, können Sie den Eindruck erwecken, dass Sie sich in die Wahlen einmischen. Es sollte jedoch darauf bestanden werden, dass die Wahlen fair sind und die notwendigen Botschaften hinter den Kulissen von EU-Diplomaten auf diplomatischem Wege übermittelt werden. Es sollte signalisiert werden, dass die EU ihr Bestes tut und die türkische Demokratie unterstützt.

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