Istanbul: Ist das Trabantenstadt-Projekt eine Antwort auf das Zittern?

Eines der Hauptprobleme, die in Istanbul analysiert werden müssen, sind die riskanten Strukturen, die nicht vor Erschütterungen sicher sind. Während im Marmarameer ein Erdbeben der Stärke 7,2 bis 7,5 erwartet wird, erreicht die Zahl der riskanten Wohnungen in der Stadt offiziellen Angaben zufolge 1,5 Millionen.

Die Regierung hingegen kündigte an, Satellitenstädte mit 500.000 Einwohnern auf beiden Seiten von Istanbul zu errichten, mit der These, das Problem riskanter Gebäude zu analysieren.

Der Minister für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel, Murat Kurum, erklärte, dass 1 Million 500.000 Häuser in Istanbul im Rahmen des Stadtumbaus wieder aufgebaut werden, „500.000 davon im Reservegebiet auf der anatolischen Seite, 500.000 im Reservegebiet weiter der europäischen Seite, ohne zusätzliche Bevölkerung nach Istanbul zu bringen, und zwar 500.000 von ihnen. Wir werden es dort tun, wo es ist“, sagte er.

Laut Aussage der Behörde in einer Fernsehsendung vom 10. April soll der erste Grundstein für das Projekt am 22. April gelegt werden. Im Militärgebiet zwischen Sultangazi und Başakşehir wird die Produktion von 10.000 Wohnungen beginnen. Die Adressen der Satellitenstädte auf anatolischer Seite werden Tuzla, Pendik und Maltepe sein.

Buğra Gökçe: Es gibt kein Land dieser Größenordnung

Laut der Istanbul Metropolitan Municipality (IMM) und Fachkammern sind Satellitenstädte weit davon entfernt, das Problem unzuverlässiger Erdbeben sowie das Risiko einer Bevölkerungszunahme und Betonierung in Istanbul zu lösen.

Stellvertretender İBB-Generalsekretär Dr. Buğra GökçeFoto: ANKA

Im Gespräch mit DW Türkisch sagte der stellvertretende IMM-Generalsekretär Dr. Buğra Gökçe erwähnt, dass das Ministerium keine Stellungnahmen von den zuständigen Einheiten des IMM zu diesem Thema erhalten habe und dass die Pläne im Zusammenhang mit dem Projekt ihnen nicht mitgeteilt worden seien. „Offensichtlich glauben wir nicht, dass es einen solchen Plan gibt“, sagte Gökçe und fügte hinzu: „Herr Minister sagt, dass 1 Million Häuser in neuen Gebieten gebaut werden. Das bedeutet, dass etwa 4 Millionen Menschen in zwei neue Städte umziehen werden. Ein Land dieser Größe, in der 2 Millionen Menschen im Westen und 2 Millionen Menschen im Osten leben werden. Der Minister weiß sehr gut, dass er nicht in Istanbul ist“, fährt er fort.

Laut Gökçe, der die Äußerungen der Ministerinstitution als populistisch bewertete, hat Istanbul in Bezug auf seine Ausbreitung und Bebauung bereits alle natürlichen Schwellen überschritten:

„Mit anderen Worten, wenn man ganz Istanbul von Westen nach Osten und von Süden nach Norden öffnet, ist es eigentlich nicht möglich, ein geplantes Gebiet zu produzieren, auf dem derzeit 1 Million zusätzliche Häuser in Istanbul gebaut werden können. Auch unsere Grundschulkinder Wer sich die Karte von Istanbul ansieht, wird verstehen, dass dies nicht passieren kann. Werden wir die Wälder zerstören? Welches Problem können wir in Istanbul lösen, indem wir Istanbul zerstören?“

Pelin Pınar Giritlioğlu: Das wird Istanbul neue Belastungen auferlegen

Im Gespräch mit DW Turkish erklärte Pelin Pınar Giritlioğlu, Branchenleiter Istanbul der Kammer der Stadtplaner, dass sie als Stadtplaner nicht über den von Minister Kurum erwähnten Plan informiert seien und sagte: „Es gibt keinen Plan. Wie dort ist kein Plan, er spricht von sehr großen Problemen, die in den aktuellen übergeordneten Plänen nicht vorgesehen sind. Aus diesem Grund ist es nicht möglich, diese umzusetzen, ohne sie in einen Planungsprozess einzubeziehen“, sagt er.

Pelin Pınar Giritlioğlu, Bezirksleiterin Istanbul der Kammer der StadtplanerFoto: Privat

Giritlioğlu betont, dass ein Bau dieser Größenordnung der Bevölkerung Istanbuls neue Belastungen auferlegen wird, und macht darauf aufmerksam, dass es keinen Plan hinsichtlich der bestehenden riskanten Strukturen und Risikogebiete gibt, die die Hauptprobleme Istanbuls darstellen.

Laut Giritlioğlu, der sagte: „Das ist im Moment nicht unser Problem, es sollte Menschen retten, die auf das Erdbeben warten und nichts anderes aus dieser Sackgasse machen können“, und dafür ist es notwendig, sich zu beschweren die bestehende Wohnsituation. Giritlioğlu sagt: „Es ist sinnvoll, Modelle zu entwickeln, wie sich diese verändern werden. Heute haben viele Regionen in Istanbul unterschiedliche spezielle Probleme. Es ist sinnlos, über neu gebaute Häuser zu sprechen, ohne Modelle für diese speziellen Probleme zu diskutieren.“

„Dutzende Verstärkungsraum erforderlich“

Buğra Gökçe weist darauf hin, dass der Umzug eines Viertels der Bevölkerung Istanbuls in neue Gebiete Dutzende von Verstärkungsgebieten wie Schulen, Krankenhäuser, Verkehrsgrenzen, Infrastruktureinrichtungen und Parks sowie Wohnungen erfordert. Gökçe betont, dass neue Siedlungen nicht mit sehr schweren und hohen Konstruktionen gebaut werden können, indem auf diese Gebiete verzichtet wird, und nennt das Beispiel Esenyurt: „Es gibt niemanden, der den Stadtteil Esenyurt in Istanbul mit seinen Notwohngebieten nicht kennt und nicht kennt dieses Merkmal. Wir können nicht glauben, dass er handeln wird, indem er die Praktiken von 10 Jahren als Beispiel nimmt. Schlechte Beispiele sollten in Istanbul kein Präzedenzfall sein.“

Trabantenstadtpläne bergen Experten zufolge das Risiko, dass in Istanbul vermehrt gebaut wirdFoto: Emre Eser/DW

Gökçe gibt an, dass sie alle wirtschaftlichen und räumlichen Analysen von Istanbul in der Istanbuler Planungsagentur des IMM durchgeführt haben, und glaubt, dass die Priorität für die Erdbebensicherheit die Umgestaltung bestehender bebauter Gebiete vor Ort ist.

Gökçe sagte: „Anstatt die natürliche Stabilität Istanbuls durch die Schaffung neuer Zonen zu zerstören, müssen wir die geschädigten Naturgebiete Istanbuls zurückgewinnen“, sagte Gökçe. „Das kann nicht mit Städten mit zwei Millionen Einwohnern passieren“, sagt er.

Laut Gökçe, der der Meinung ist, dass neue Wohngebiete in Istanbul innerhalb eines Plans liegen sollten, aber mit Gebieten für 10-15.000 Menschen, sollten die zentralen und lokalen Verwaltungen gemeinsam für eine vernünftige, realistische Wohnbebauung in einem Maßstab handeln, der die Natur respektiert und Menschheit.

„Sichere Umgebungen sollten geschaffen werden“

Laut Pelin Pınar Giritlioğlu wird das Problem nicht allein durch den Bau von Häusern mit Glauben gelöst. Genauso wie es gleichzeitig notwendig ist, religiöse Kreise zu schaffen.

Giritlioğlu betont, dass dafür Freiflächen, Sammelplätze für Katastrophenfälle, starke Krankenhäuser, Schulen und Infrastruktur benötigt werden, sagt Giritlioğlu: „Die Regierung sieht das, was nach dem Erdbeben getan wird, nur als Wohnungsbau an auf eine Katastrophe vorbereitet, werden wir diesen Strukturen kein Vertrauen schenken können.“

„Bezug zu Kanal Istanbul“

In seiner Stellungnahme erklärte der Minister auch, dass für das Stadtumbauprojekt in Istanbul eine Reservefläche von 130 Millionen Quadratmetern benötigt werde.

Das Reservegebiet ist definiert als die vom Ministerium auf Antrag der Wohnungsbauverwaltung (TOKİ) oder der Verwaltung oder von Amts wegen mit Zustimmung des Finanzministeriums als neues Siedlungsgebiet zu nutzenden Gebiete Anwendungen, die in Übereinstimmung mit dem Gesetz durchgeführt werden müssen.

Wo also kann ein so großes Reservegebiet sein?

Buğra Gökçe erklärt, dass Minister Kurum tatsächlich auf das Kanal-Istanbul-Projekt mit dem Satz „130 Millionen Quadratmeter Reservefläche werden benötigt“ Bezug genommen hat, und dass das Kanal-Istanbul-Projekt 130 Millionen Quadratmeter groß ist.

Das Projekt Kanal Istanbul erstreckt sich über eine Fläche von 130 Millionen QuadratmeternFoto: picture alliance/prisma

Gökçe erklärte, dass Wissenschaftler den Kanal Istanbul als Mietprojekt betrachten, das die Natur missachtet, und sagte: „Herr Minister, soweit wir wissen, wird das Projekt überarbeitet. Es bestätigt auch unser Argument, dass dieses Projekt kein Kanalprojekt ist, sondern ein Grundstücksspekulation und Pachtprojekt.“

„Es gibt kein Finanzmodell“

Unter Hinweis darauf, dass das Reservegebiet gemäß der Gesetzgebung das Gebiet ist, in dem die Bewohner in ein Risikogebiet ziehen, wenn es sich in ein Risikogebiet verwandelt, und in treuen Häusern leben, bis die Umwandlung im Risikogebiet abgeschlossen ist. „Die Grundlage der Anwendung ist es, die Vor-Ort-Transformation mit einer Art Fill-and-Leer-Logik zu versehen. Daher muss auch ein Reservebereich in der Nähe des deklarierten Risikobereichs liegen. Die Anwendung wird jedoch seit 2012 nicht mehr mit dieser Logik umgesetzt, als es anfing. Istanbul hat daher Jahre im urbanen Wandel verloren.“ .

Pelin Pınar Giritlioğlu, der betont, dass Städte nicht mit dem Verständnis „Wir haben einen freien Platz gefunden, lasst uns ein Haus bauen“ verwaltet werden können, weist auch darauf hin, dass alle Schritte mit Vorschlägen im Rahmen der Planbedingungen unterstützt werden sollten, es aber nicht gibt sogar ein Finanzierungsmodell: „Die Leute haben nicht die Chance, so große Kosten zu übernehmen. Und das sieht man in diesem Prozess tatsächlich.“ Die Bürger werden mit den Auftragnehmern konfrontiert. Aus diesem Grund werden diese mit einem Ansatz fokussiert geplant den Auftragnehmer wieder zu bereichern. Auch das wird und wird unser Problem nicht lösen. Das sehen wir ganz deutlich.“

„Satellitenstadt ist nichts dergleichen“

Kann das vorbereitete Projekt also technisch gesehen eine „Satellitenstadt“ sein?

Pelin Pınar Giritlioğlu ist der Meinung, dass das mit dem Projekt verbundene Konzept der Satellitenstadt nicht als Wahrheit verwendet wird.

Giritlioğlu sagte: „Die Trabantenstadt ist nicht so etwas, sie liegt tatsächlich außerhalb der Stadt. Sie sind diejenigen, die ihre eigenen Bedürfnisse, Infrastruktur und sozialen Ausstattungsbereiche in sich selbst gelöst haben“, sagte Giritlioğlu und fügte hinzu: „Aber wir nicht haben ein solches Gebiet. Andererseits basiert es auf Kocaeli. Wo wird die Satellitenstadt gebaut? Neue Stadtentwicklungsgebiete werden innerhalb der Stadt geschaffen.“

Laut Buğra Gökçe, der angab, dass die Bevölkerung der Satellitenstädte rund 100.000 beträgt, mit ihren autarken Wohn- und Arbeitsgebieten, natürlichen und kulturellen Infrastrukturen und einer friedlichen Verbindung mit der Natur und der bestehenden Stadt, die beiden Städte mit einer Bevölkerung von 2 Millionen, die das Projekt angibt, sind fast so groß wie die europäische Metropole, und ihr Maßstab ist ein Satellit, zehnmal mehr als die städtische Stichprobe.

Selahattin Beyaz: Die Aussage spiegelt nicht die Wahrheit wider

Im Gespräch mit der DW ist der türkische Branchenleiter der Kammer der Umweltingenieure in Istanbul, Selahattin Beyaz, der Meinung, dass die Aussage über die Satellitenstädte, die auf der europäischen und anatolischen Seite von Istanbul gebaut werden, ohne die Bevölkerungszahl zu erhöhen, nicht widerspiegelt die Fakten. Mit der Aussage, dass die oben genannten Pläne am 18. Oktober 2022 für die anatolische Seite und am 13. Mai 2022 für die europäische Seite auf Eis gelegt wurden, erklärt Beyaz, dass die Pläne in der Region Tuzla auf der anatolischen Seite in den als „Slum Vorsorgebereich“ auf der Grundlage des Slumgesetzes und der Durchführungsverordnung.

Kammer der Umweltingenieure Istanbul Branchenleiter Selahattin BeyazFoto: Privat

Beyaz wies darauf hin, dass auf europäischer Seite Pläne in der Militärzone in Kayabaşı innerhalb der Grenzen von Başakşehir auf der Grundlage des Slum-Gesetzes und der Durchführungsverordnung als „Slum-Vorsorgezone“ gemacht würden, sagte Beyaz, „38 Prozent der Planung Das Gebiet in Kayabaşı wird dem Verteidigungsministerium übergeben.“ Das zugewiesene militärische Gebiet, von dem 43 Prozent mit TOKİ und dem Finanzministerium zusammenhängen, liegt außerhalb des Reserve-Baugebiets, das in der am 16. März 2021 genehmigten Änderung des Umgebungsplans festgelegt ist Gebiet wird mit dieser Planänderung in den Geltungsbereich des Baugebietes aufgenommen.“ sagt.

„Erdbebenrisikogebiete ersten Grades“

Obwohl in den Erklärungen angegeben wird, dass die Gebäude mit Erdbebenrisiko evakuiert und in treue Wohnhäuser verlegt werden, die in diesen Gebieten gebaut werden sollen, erwähnt Beyaz, dass dies nicht die Wahrheit widerspiegelt und erklärt, dass die angegebenen Regionen Gebiete mit Erdbebenrisiko ersten Grades sind .

Laut Beyaz ist das Ziel des Projekts die Schaffung von luxuriösen Wohngebieten für die „qualifizierte Bevölkerung“, die in der Änderung des Umweltverordnungsplans vom März 2021 festgelegt ist. „Es scheint, dass das nützlichste Ministerium der Regierung, das Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel, und die Blackbox der Regierung, TOKİ und Emlak GYO, nicht aufgegeben werden, bis der letzte Baum und das letzte Bodenmodul zerstört sind wird in Istanbul betoniert“, sagt Beyaz.

Militärgebiete sind nicht grün

Andererseits wurde angekündigt, dass auch militärische Flächen für das Projekt genutzt werden.

Die nach dem Putschversuch am 15. Juli aus der Stadt geräumten Militärgebiete, hieß es, würden Grünflächen bleiben. Mehmet Özhaseki, der damalige Minister für Umwelt und Urbanisierung, erklärte in seiner Erklärung im Jahr 2017, dass Präsident Recep Tayyip Erdoğan diesbezüglich eine klare Anweisung hatte.

Pelin Pınar Giritlioğlu, der erklärte, dass der Prozess der Umwandlung dieser Gebiete in Wohngebiete tatsächlich begonnen habe, ist der Meinung, dass das Erdbeben als Chance und Verbindung für den Bau in diesen Gebieten genutzt wurde: „Die letzten verbleibenden werden bebaut in dieser Form. Allerdings brauchen wir in Istanbul Räume zum Atmen.“

Laut Buğra Gökçe sollten Militärgebiete als große Regionalparks geplant werden: „Wir sehnen uns nach Grün und Natur in Istanbul. Da Militärgebiete innerhalb der Stadt verbleiben, müssen sie wie öffentliche natürliche Stadtwälder zum Wohle zukünftiger Generationen bewertet werden.“ „

İBB wird Ende des Monats bekannt geben

Sie stellten fest, dass 70 Prozent der 1,2 Millionen Gebäude in Istanbul riskant seien und dass 118 Gebäude in Bezug auf Standortmerkmale und Gebäudebestand sofort umgebaut werden müssten, sagte Gökçe, dass Istanbul mit seiner Bevölkerungszahl und wirtschaftlichen Größe als İBB nur dazu in der Lage sei von lokalen Verwaltungen und Kommunen verwaltet werden Er sagt, dass er mit seiner Kapazität nicht an das Erdbeben glauben kann und dass sie der Meinung sind, dass die zentralen und lokalen Regierungen in dieser Angelegenheit gemeinsam eine Rolle spielen sollten.

Gökçe erinnert daran, dass sie am 1. März den Erdbeben-Mobilisierungsplan angekündigt haben, und erklärt, dass sie Ende dieses Monats ihre Arbeit an erdbebensicherem Wohnen und Stadtumbau der Öffentlichkeit bekannt geben werden.

Das Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel reagierte nicht auf Anfragen von DW Turkish zur Kritik an den beiden geplanten Trabantenstädten.

DW