Junge „ehrenamtliche“ AKP-Mitglieder: Sind sie vom Wehrdienst befreit?

Die von DW Turkish in Zusammenarbeit mit dem International Consortium of Investigative Journalists (ICIJ) durchgeführte Recherche der Schattendiplomaten (#ShadowDiplomats) hat gezeigt, welche Privilegien der in der türkischen Öffentlichkeit wenig diskutierte Status eines Honorarkonsuls mit sich bringt und wer von diesen Privilegien profitiert .

Gemäß der „Wiener Konvention über konsularische Beziehungen“, der die Türkei 1976 beigetreten ist, sind Honorarkonsuln von militärischen Verpflichtungen befreit. Diese Situation lenkt die Aufmerksamkeit auf die jungen Honorarkonsuln, deren Zahl in letzter Zeit zugenommen hat.

Das Durchschnittsalter ist gesunken

Die Recherchen zeigen, dass das Durchschnittsalter dieser seit vielen Jahren in der Türkei akzeptierten Vertretung gesunken ist. Bemerkenswert ist, dass einige der AKP nahestehende Honorarkonsuln in der Zeit ihres Amtsantritts die jüngsten Honorarkonsuln waren oder sich als „jüngste Honorarkonsuln“ ausgaben. In der Mitte dieser Namen stehen Alihan Karacan, der Sohn des AKP-Abgeordneten Eskişehir, Harun Karacan, Şerif Tosyalı, Sohn des AKP-Gemeindeleiters İskenderun, Mehmet Fatih Tosyalı, und Emre Ete, stellvertretender Leiter des AKP-Hauptquartiers für Auslandsanleihen.

Zu den Namen, die den Titel des jüngsten Honorarkonsuls verkündeten, gehören Alihan Karacan, Sohn des AKP-Abgeordneten Harun Karacan in Eskişehir, Şerif Tosyalı, Sohn des AKP-Gemeindeleiters von İskenderun, Mehmet Fatih Tosyalı, und Emre Ete, stellvertretender Leiter der Außenbeziehungen der AKP-Zentrale. Alle drei Namen haben unsere Frage, ob sie von ihrem Recht auf „Wehrdienstbefreiung“ aus der Wiener Konvention Gebrauch machten, nicht beantwortet. Das Außenministerium, das das Honorarkonsulat dieser Namen genehmigte, äußerte sich nicht zu diesem Thema.

Allerdings ist der Wiener Vertrag laut internationalen Rechtsexperten im DW-Gespräch für die Türkei bindend, die Vertragspartei mit all ihren Entscheidungen ist, einschließlich der „Militärdienstbefreiung“. „Wenn die Türkei Vertragspartei eines internationalen Abkommens ist, muss sie sich an dieses Abkommen halten. Das gilt auch für das Wiener Übereinkommen“, sagt der ehemalige EGMR-Richter Istete Türmen, einer der erfahrensten Völkerrechtsexperten der Türkei.

Der ehemalige EGMR-Richter Isk TürmenFoto: DW/K. Akyol

In der Türkei gibt es mehr als 300 Honorarkonsuln

Nach Angaben des Außenministeriums hat die Zahl der türkischen Honorarkonsulate in verschiedenen Ländern der Welt 108 erreicht, die Zahl der Bürger der Republik Türkei, die Honorarkonsulate ausländischer Länder in der Türkei sind, übersteigt 300. Sowohl Honorarkonsuln ausländischer Staaten in der Türkei als auch Honorarkonsuln, die die Türkei im Ausland vertreten, benötigen die Zustimmung der Türkei, um diesen Status zu erhalten. Die Türkei, deren Zahl an Honorarkonsuln zunimmt, muss jedoch wie jedes Land, das sich bereit erklärt, diesen Status zu verwenden, im Einklang mit dieser von ihr angenommenen Politik angemessene Regeln einhalten.

Das 67. Element der Wiener Konvention, das die Regeln auf diesem Gebiet der internationalen Diplomatie regelt, steht im Rahmen der Immunität von persönlichen Pflichten: „Der Empfangsstaat befreit Honorarkonsularbeamte von allen persönlichen Pflichten und Pflichten im Zusammenhang mit dem Wehrdienst, wie z Gemeinnützige Leistungen jeder Art, Beschäftigung, Betreuung und Unterkunft.

Juristische Fakultät der Universität Altınbaş, Institut für Internationales Privatrecht Dozent Assoc. DR. İlyas Gölcüklü weist darauf hin, dass die Wiener Konvention in der Rechtsentscheidung nach Art. 90/f.5 der Verfassung der Republik Türkei steht und es nicht einmal möglich ist, mit der These das Verfassungsgericht anzurufen gegen die Verfassung und fügt hinzu: „Sofern die Wiener Konvention nicht ordnungsgemäß aufgehoben wird, bleibt die Wiener Konvention mit all ihren Entscheidungen in Kraft. für die Vertragsstaaten bindend.

„Unabhängig von der Staatsbürgerschaft“

Gölcüklü, der erklärte, dass sich die Vertragsstaaten verpflichten, Honorarkonsuln von Pflichten im Zusammenhang mit dem Militärdienst gemäß dem 67 diese Rechte zugunsten von Honorarkonsularbeamten und erkennt diese Rechte durch einen allgemeinen Verweis auf Element 67 im Rahmen bilateraler Konsularabkommen mit Staaten an.“

Gölcüklü betont, dass gemäß der Konvention jeder Staat frei entscheiden kann, ob er Honorarkonsularbeamte ernennt oder sie in seinem Land akzeptiert, und weist darauf hin, dass jeder Staat, der das Honorarkonsulat akzeptiert, die Rechte des Honorarkonsuls berücksichtigen wird, die es nach dem Wiener Übereinkommen akzeptiert, unabhängig von seiner Staatsbürgerschaft.

Der pensionierte Diplomat Ünal Çeviköz erklärte, dass im 67. Element eine Befreiung vom Militärdienst gewährt wurde, und kommentierte: „Ich denke, es ist falsch. Wenn der Honorarkonsul türkischer Staatsbürger ist, ist der Militärdienst auch eine Staatsbürgerpflicht und er sollte keine solche Befreiung haben durch Zuflucht zur Wiener Konvention.“

Welches Profil zeichnen also die Namen, die in jungen Jahren Honorarkonsulate erhalten haben?

Diplomat im Ruhestand Ünal ÇeviközFoto: wikipedia/CTBTO

23 Jahre alter angehender Diplomat

Die Recherchen zeigen, dass der 28-jährige Alihan Karacan, der Sohn des AKP-Abgeordneten Eskişehir, Harun Karacan, der 2020 in eine hochrangige Mission beim türkischen Luftfahrtverband versetzt wurde, in einem früheren Alter ebenfalls Honorarkonsul war.

Karacan, Jahrgang 1994, ist Honorarkonsul des Kosovo in Eskişehir. Bei der Prüfung öffentlicher Quellen gibt es keine transparenten Informationen über das genaue Datum, an dem Karacan zum Honorarkonsul dieses Landes ernannt wurde. In den Nachrichten wird jedoch berichtet, dass er im März 2017 als Honorarkonsul an einer Veranstaltung der Vereinigung der Kammern und Warenbörsen der Türkei teilgenommen hat. An diesem Tag war Karacan 23 Jahre alt. Alihan Karacan diente auch als stellvertretender Leiter des Roten Halbmonds von Eskişehir und Provinzrepräsentant des Schachverbands für eine Eins-zu-eins-Periode.

Alihan Karacans Name trat im Juli 2020 in den Vordergrund, als er in die Turkish Aeronautical Association (THK), eine der grundlegendsten Institutionen in der Geschichte der Republik, berufen wurde. Die Nachrichten der Zeitung Sözcü enthüllten, dass Karacan, der im Juni 2020 Mitglied der THK wurde, innerhalb eines Monats zum Leiter der Eskişehir-Zweigstelle ernannt wurde, die das höchste Einkommen der Institution hat. Die Ernennung, um die es in der Rede geht, führte zu öffentlicher Kritik, Karacan habe nicht die nötigen Kenntnisse und Erfahrungen, um dieses Amt fortzusetzen, und er habe dieses Amt übernommen, weil er der Sohn eines AKP-Abgeordneten sei.

AKP Eskişehir-Abgeordneter Harun Karacan, der auch eine Zeit lang stellvertretender Generalvorsitzender der AKP war, ist einer der Partner des Karacan-Unternehmensclusters, der über Tankstellen verfügt. Harun Karacan ist auch Honorarkonsul Mazedoniens in Eskişehir in der Türkei. Harun Karacan, der Ende 2013 in diese Mission berufen wurde, beantwortete unsere Fragen nicht, ob er als Honorarkonsul Mazedoniens der kosovarischen Botschaft ein Angebot für das Honorarkonsulat seines Sohnes Alihan Karacan unterbreitet oder ermutigt sein Sohn dazu.

Jüngster Ehrenmann seiner Zeit

Mehmet Fatih Tosyalı, der AKP-Bürgermeister von Iskenderun, und Şerif Tosyalı gehören zu den Vater-Sohn-Ehrenkonsuln.

Mehmet Fatih Tosyalı ist Honorarkonsul Sloweniens in Hatay in der Türkei, während sein Sohn Şerif Tosyalı Honorarkonsul Montenegros in der Stadt ist. Im Dezember 2013 wurde bekannt, dass Şerif Tosyalı der jüngste Honorarkonsul seiner Amtszeit in der Türkei wurde. Şerif Tosyalı war damals 28 Jahre alt. Dass Baba Tosyalı Honorarkonsul wurde, geht auf das Jahr 2012 zurück.

Mehmet Fatih Tosyalı, der 12 Jahre lang als Leiter der MUSIAD-Niederlassung Hatay tätig war, war bei seiner Wahl im Jahr 2007 Vorstandsmitglied in allen Unternehmen, die der Tosyalı Holding, dem Familienunternehmen, das sie 1988 gründeten, angegliedert sind. Die Holding ist im Eisen- und Stahlsektor tätig. Sein Sohn Şerif Tosyalı ist derzeit Mitglied des Verwaltungsrats der Holding.

Für die Tosyalı Holding wurde der umstrittene Flächennutzungsplan für die 80-Dekar-Meeresfüllung in Hatay erstmals 2006 vor die Justiz gebracht, und die Genehmigung des Projekts durch das Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel im Januar 2022 trotz der Entscheidung des Staatsrates mit der Aussage „Stopp“ löste eine öffentliche Reaktion aus. Der Plan wurde auch im Gemeinderat im Bezirk Iskenderun in Hatay im April 2022 genehmigt. Das Gerichtsverfahren bezüglich des Projekts dauert an.

Mehmet Fatih Tosyalı beantwortete unsere Fragen nicht, ob sich das Gerichtsverfahren bezüglich seiner Unternehmen negativ auf das Honorarkonsulat für Slowenien auswirkte und ob es Auswirkungen auf die Wahl seines Sohnes zum Honorarkonsul in sehr jungen Jahren hatte.

Betonung des Honorarkonsuls im Wahlkampf

Emre Ete, der stellvertretende Leiter für Außenbeziehungen im AKP-Hauptquartier, ist einer der Namen in der Türkei, die bekannt gegeben haben, dass er den Titel des jüngsten Honorarkonsuls trägt. Ete ist auch der Vorsitzende des Verwaltungsrats der World Honorary Consuls Association (DFKD), die gegründet wurde, um „die Einheit und Solidarität“ der türkischen Bürger zu gewährleisten, die in der Türkei dienen und das Ausland vertreten.

Ete, der bei den Wahlen 2015 der 2. Bezirkskandidat der AKP war, führte in seinem Wahlkampf den Titel „Lateinamerikas jüngster Honorarkonsul“ ein. Er erklärte, er sei das jüngste gewählte Mitglied des Kuratoriums in der Türkei, sagte Ete , „Ich glaube, dass noch viel mehr aus unserem Land kommen werden“.

Ete, der in den Verwaltungsausschüssen von Unternehmen aus den Bereichen Technologie, Glaswaren und Messen sitzt und außerdem stellvertretender Vorsitzender des World Halal Summit Board ist, erhielt 2015 von Präsident Recep Tayyip Erdoğan die Auszeichnung „Bester Jungunternehmer des Jahres 2015“. .

Emre Ete ist auch der Schwiegersohn von Atmaca Cluster Executive Committee Leader Adem Atmaca, der während der AKP-Ära mit dem Verkauf von Grundstücken an die Istanbul Metropolitan Municipality (IMM) in den Vordergrund trat. İBB-Führer Ekrem İmamoğlu reichte eine Strafanzeige gegen das Unternehmen ein, indem er den Landvorfall ankündigte, der 2016 von İBB für 11 Millionen Dollar gekauft und vier Tage später für 47 Millionen Dollar wieder an İBB verkauft wurde.

Emre Ete, der Honorarkonsul von Honduras in Istanbul, hat diesen Dienst im Mai 2016 aufgenommen. Laut öffentlichen Quellen war Ete, der 1982 geboren wurde, 34 Jahre alt, als er diesen Status erhielt. Der Bruder von Emre Ete, World Halal Hill Board Leader Yunus Ete, ist Honorarkonsul des Königreichs Lesotho in Istanbul. Yunus Ete ist auch Generalsekretär des Vorstands der World Honorary Consuls Association.

Emre Ete hat auf unsere Fragen, ob er ein Fahrzeug mit CC-Kennzeichen verwendet hat und welche Rechte aus der Honorarkonsulatspflicht einschließlich „Wehrdienstbefreiung“ in Anspruch genommen wurden oder nicht, nicht geantwortet. Die von DW Türkisch gestellten Fragen zu den Aktivitäten der World Honorary Consuls Association, die ein Verband in der Türkei ist, blieben unbeantwortet.

Ehrungen in Familienlänge

Betrachtet man andererseits Honorarkonsuln, die das Ausland vertreten und türkische Staatsbürger sind, sind die Beispiele mit mehr als einem Honorarkonsul in einer Familie nicht auf Karacan, Tosyalı und Ete beschränkt.

Murat İçcan, Eigentümer der im Agrarsektor tätigen Özova-Gruppe, war Honorarkonsul Kasachstans in Hatay, während sein Sohn Mevlüt Emre İçcan zum Honorarkonsul von Senegal in Hatay ernannt wurde.

Während Hüseyin Durmaz, der Leiter des Durmazlar Machinery Management Council, Ehrenkonsul von England in Bursa war, wurde seine Schwester Fatma Durmaz Yenibirlik, die auch stellvertretende Vorstandsvorsitzende des Unternehmens war, 2015 Polens Honorarkonsul in Bursa. Durmazlar, ein Straßenbahnhersteller, gab bekannt, dass er 2018 seinen ersten Export in das EU-Mitglied Polen ausführen wird. Fatma Durmaz Yenibirlik hat unsere Frage, wie wirksam die Honorarkonsulatspflicht im Export ist, nicht beantwortet.

Andererseits sind die Besitzer von SUMMA İnşaat Selim Bora Swasiland, sein Bruder Fatih Bora Niger, und Fatih Boras Frau Zeynep Bora ist die Honorarkonsulin von Ruanda. Das Unternehmen hat viele Investitionen in der afrikanischen Region.

Celal Metin und Ali Kerem Metin sind ebenfalls Geschäftsleute, die ihre Vater-Sohn-Ehrenkonsulatsmission fortsetzen. Celal Metin, Eigentümer von METCAP Energy, ist Honorarkonsul von Papua-Neuguinea in Istanbul, während sein Sohn Ali Kerem Metin Honorarkonsul von Istanbul auf den Marshallinseln ist.

Namen, die in derselben Familie waren und die Honorarkonsulate von mehr als einem Land übernahmen, beantworteten unsere Fragen, wie und mit welcher Motivation diese Situation zustande kam, nicht.

Foto: ICIJ

Also ist das normal?

Der pensionierte Diplomat Ünal Çeviköz sagt: „Aufgrund der ordnungsgemäßen Ausübung des Honorarkonsulats durch ein Familienmitglied können andere Familienmitglieder von anderen Ländern als Honorarkonsuln empfohlen werden.“ Es ist möglich, mehr als ein Honorarkonsulat in demselben zu haben Familie, indem er sagt ‚mein Bruder ist der Honorarkonsul dieses Landes‘ und eine Art CV-Reichtum schafft und davon profitiert.“

Was ist #ShadowDiplomats?

„Schattendiplomaten“ beleuchtet eine der am wenigsten untersuchten Rollen in der internationalen Diplomatie, das Honorarkonsulat. Diese eifrigen Diplomaten arbeiten oft von ihren Heimatländern aus, um die Interessen ausländischer Regierungen zu fördern, wo es keine Botschaften oder Konsulate gibt.

Die Untersuchung ergab, dass das Honorarkonsularsystem von einigen untergraben wurde, die ohne die gebotene Sorgfalt ernannt wurden oder die diesen Status nutzten, um sich zu bereichern, sich der Strafverfolgung zu entziehen oder politische Agenden voranzutreiben.

„Shadow Diplomats“, eine journalistische Zusammenarbeit mit 61 Medien aus 46 Ländern, die unter der Koordination des International Consortium of Investigative Journalists (ICIJ) und der US-Nachrichtenorganisation ProPublica vorbereitet wurde, wurde in Zusammenarbeit mit 160 Journalisten vorbereitet. Journalisten, die an der weltweit nur von DW Turkish durchgeführten Recherche zur Türkei teilgenommen haben, identifizierten mindestens 500 Honorarkonsuln, die in Skandale oder Kriminalfälle verwickelt waren.

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