Menschenrechtsversprechen: Worte, die nicht eingehalten werden, sind in der Erklärung

Unter dem 29-seitigen Titel „Justice, Democracy, Human Rights and Freedoms“ wurden die Versprechen von Präsident Recep Tayyip Erdoğan in Bezug auf Menschenrechte und Justiz in der am 11. April in Ankara verkündeten AKP-Wahlerklärung erläutert. Im Abschnitt zum Thema Kalam wurden die bisherigen Handlungen erklärt, und dann wurde angegeben, was in der neuen Ära sonst noch zu tun ist.

In der Erklärung wurde versprochen, den Richter- und Staatsanwaltschaftsrat in zwei Teile zu teilen, den Richtern geografische Garantien zu geben und eine benannte Strafverfolgungsorganisation zu gründen. Diese drei Worte wurden auch in das am 30. Januar 2023 angekündigte Common Policies Memorandum of Understanding der Nation Alliance aufgenommen. Das Versprechen der geografischen Sicherheit an die Richter in der Erklärung war eigentlich schon zuvor im Menschenrechtsaktionsplan auf die Tagesordnung gesetzt worden, aber wie versprochen wurde es nicht innerhalb der Sechsmonatsfrist umgesetzt. Familienmediation, die im Re-Action Plan innerhalb eines Jahres erfüllt werden sollte, die Ernennung von Richtern und Staatsanwälten in den Berufungsgerichten gegen ihren Willen, andere Worte zur Meinungs- und Pressefreiheit wurden ebenfalls in das Wahlprogramm aufgenommen .

Slogan „Jahrhundert der Freiheiten“.

Der Hauptslogan der Menschenrechte in der Erklärung war „Jahrhundert der Freiheiten“. Im Abschnitt „Recht auf Leben: Zuallererst menschliches Leben“ wurde betont, dass „wir dringend die notwendigen Schritte unternehmen werden, um die mutmaßlichen Verletzungen des Rechts auf Leben durch öffentliche Einrichtungen effektiv, zügig und unparteiisch zu untersuchen form“. Die AKP versprach, die diesbezüglichen Ergebnisse der in der Presse wiedergegebenen Anträge in geordneter Weise über die Kontaktmechanismen der zuständigen Institutionen und Organisationen mit der Öffentlichkeit zu teilen. In der Erklärung wurde festgehalten, dass die notwendigen Regelungen zügig umgesetzt werden, um die Gründe zu beseitigen, die zur Verletzung der positiven und negativen Pflichten des Staates in Bezug auf das Recht auf Leben führen.

Darüber hinaus wurde erklärt, dass ein „Right to Life Action Plan“ vorbereitet und umgesetzt werde, um Todesfälle durch Gewalttaten, Naturkatastrophen, Verkehrsunfälle und gefährliche Arbeitsbereiche, die das Recht auf Leben bedrohen, zu minimieren.

Spezialsubstanz für die Folter

Trotz der Aussage in der Erklärung „Wir haben aktiv gegen Folter gekämpft und die These von Folter und schrecklicher Behandlung vollständig von der Agenda des Landes gestrichen“, wurden unter der Überschrift „Null Toleranz gegenüber Folter“ neue Versprechungen gemacht.

In der Erklärung, in der es heißt: „Wir werden die Unabhängigkeit von Menschenrechtsschutzmechanismen stärken, damit sie ihre Kontroll- und Vorsorgefunktionen gegen Folter und Misshandlung effektiver erfüllen können“, wurde argumentiert, dass die Menschenrechtsschulung von Richtern öffentlich sei Staatsanwälte, Strafverfolgungsbeamte und Vollzugsbeamte würden im Rahmen der EGMR-Standards aufgestockt.

Im Wahlprogramm wurde auch behauptet, dass die Haftbedingungen so verbessert würden, dass die Menschenwürde und -würde geschützt und Folter und schreckliche Behandlung verhindert würden.

Neuer Anspruch auf Meinungs- und Pressefreiheit

Die AKP, die wegen ihrer im vergangenen Jahr erlassenen und in der Öffentlichkeit als „Zensurgesetz“ bezeichneten Desinformationsverordnung kritisiert wurde, nahm den Titel „Neue Ära der Meinungsfreiheit“ in ihr Wahlprogramm auf. Es wurde vorgeschlagen, dass die Gesetzgebung, die die Meinungsfreiheit „einschränkt“, überprüft und bei der Umsetzung auftretende Mängel beseitigt werden.

In der Erklärung mit dem Titel „Wir werden ein angemessenes Gleichgewicht wahren, das die demokratische Gesellschaft oder die Persönlichkeitsrechte inmitten anderer Rechte und Freiheiten nicht aufgibt, um den Stolz und die Würde der Person mit der Meinungsfreiheit zu schützen ,“ wurde argumentiert, dass die Pressefreiheit so gestärkt wird, dass das Recht der Menschen auf Information und demokratische Rechenschaftspflicht umgesetzt wird. In der Erklärung wurde behauptet, dass es für die Pressevertreter einfacher wäre, Nachrichten zu produzieren und ihre berufliche Tätigkeit auszuüben.

Präsident Erdoğan verkündete das Wahlprogramm seiner Partei AKP am 11. April in AnkaraFoto: DHA

Darüber hinaus wurde erklärt, dass sie berufsbegleitende Menschenrechtsschulungen für Strafverfolgungsbeamte entwickeln werden, um die tatsächliche Nutzung des Rechts auf Versammlungen und Demonstrationen zu stärken. In der Praxis trifft man jedoch häufig auf gegensätzliche Bilder. Trotz der Rechtsverletzung durch das Verfassungsgericht schritt die Polizei in die letzte Aktion der Samstagsmütter ein und 15 Personen wurden festgenommen.

Die Erklärung enthielt auch den Titel „Die Privatsphäre des Privatlebens wird vor digitalen Bedrohungen geschützt“. Mit dem Argument, dass sie die Privatsphäre personenbezogener Daten und des Privatlebens aktiver vor digitalen Bedrohungen schützen werden, sagte AKP:

„Wir werden sicherstellen, dass die öffentlichen Behörden, insbesondere der Personal Information Protection Council und die Justizbehörden, eine aktivere Rolle gegen die Verletzung personenbezogener Daten übernehmen, insbesondere auf digitalen Plattformen. Meinungs- und Pressefreiheit sowie das Recht auf Schutz von Ehre und Ansehen sind Grundrechte und -freiheiten, die gleichermaßen verteidigt werden müssen. Mit diesem Verständnis werden wir die Gesetzgebung ändern, die das „Recht auf Vergessenwerden“ stärkt, das sicherstellt, dass keine Informationen über die Person offengelegt, verbreitet werden und andere keinen Zugriff auf diese Informationen haben sein/ihr Wille.

Versprechungen im Aktionsplan für Menschenrechte

Einige der Versprechen in der Wahlerklärung der AKP wurden in den von Präsident Erdogan am 2. März 2021 in Ankara angekündigten Aktionsplan für Menschenrechte aufgenommen. Dazu gehörte zum Beispiel die These der „geografischen Garantien für Richter und Staatsanwälte“, die in diesen Plan aufgenommen wurde und deren Erfüllung innerhalb von sechs Monaten versprochen wurde. Obwohl dieses Wort im Aktionsplan enthalten war, wurde es nicht umgesetzt.

Auch hier stand das Versprechen im Wahlprogramm, „dass wir Zusicherungen bringen werden, dass Richter und Staatsanwälte, die Vertretungen bei den Berufungsgerichten haben, nicht vor einer bestimmten Zeit an die Gerichte ersten Grades berufen werden“, mitten im Willen innerhalb von sechs Monaten im Aktionsplan für Menschenrechte erfolgen. Die in den Plan aufgenommene und versprochene „Familienschlichtungsstelle“, die innerhalb eines Jahres gebaut werden sollte, kam in diesem Prozess nicht zum Leben und wurde mit Eins-zu-Eins-Sätzen in das Wahlprogramm der AKP aufgenommen.

Im Aktionsplan der Satz „Um als Mitglied des Obersten Gerichtshofs und des Staatsrates gewählt zu werden, wird zusätzlich zu einem Alter von mindestens 45 Jahren und erster Klasse definitiv eine Bedingung des Dienstalters auferlegt“, und das Ende Das Alter wurde auf 50 Jahre angehoben.

Als Präzedenzfall wurden auch folgende Regelungen zu häuslicher Gewalt im Human Rights Action Plan in das Wahlprogramm aufgenommen:

“ – Sonderermittlungsstellen, die zur aktiven Aufklärung von Straftaten aufgrund häuslicher Gewalt und Gewalt gegen Frauen eingerichtet wurden, werden bundesweit ausgebaut. – Die Präventions- und Schutzkapazitäten werden erhöht, um einen aktiveren Schutz bedrohter Frauen zu gewährleisten, und in Dabei werden die technologischen Möglichkeiten maximal genutzt.“

Im Wahlprogramm zur Meinungsfreiheit findet sich auch im Menschenrechtsaktionsplan die Aussage „Wir werden die Gesetzgebung zur Einschränkung der Meinungsfreiheit unter Berücksichtigung der sich ändernden gesellschaftlichen Bedürfnisse und Bedingungen überprüfen und die bei ihrer Umsetzung entstehenden Mängel beseitigen“, „Die Gesetzgebung im Zusammenhang mit dem Ziel, die Meinungsfreiheit im weitesten Sinne zu gewährleisten, entspricht internationalen Menschenrechtsstandards.“ wird entsprechend überprüft“. Das in dem Plan gegebene Versprechen an Journalisten „Es werden Maßnahmen ergriffen, um sicherzustellen, dass die ‚Journalistensicherheit‘, die ein wertvolles Modul der Meinungs- und Pressefreiheit ist, von grundlegender Bedeutung ist, und um die berufliche Tätigkeit von Journalisten zu erleichtern“, wurde ebenfalls aufgenommen im Wahlprogramm in Form von „Wir erleichtern den Pressevertretern die Nachrichtenproduktion und die Ausübung ihrer beruflichen Tätigkeit“.

Sonderregelung für Hassvergehen

In ihrer Erklärung kündigte die AKP an, ein „Komitee zur Bekämpfung von Diskriminierung und Hass“ einzurichten, um aktiv gegen Diskriminierung und Hass vorzugehen. In diesem Zusammenhang wurde argumentiert, dass „eine neue und eigenständige Regelung zum Hassdelikt getroffen wird, um unsere Sensibilität für die Menschenwürde und den Gleichheitsgrundsatz in der stärksten Form widerzuspiegeln“.

Außerdem wurde erläutert, was getan werden soll, um die Mechanismen zum Schutz der Rechte und Freiheiten zu stärken. In diesem Zusammenhang wurde erklärt, dass die Struktur der Menschenrechts- und Gleichstellungsinstitution der Türkei gestärkt wird, und es wurde erklärt, dass „Wir sicherstellen werden, dass das Erfordernis einer qualifizierten Mehrheit für die Annahme von Gesetzesänderungen, die grundlegende Rechte und Freiheiten. Wir werden der Ombudsmann-Institution die Befugnis erteilen, eine Untersuchung von Amts wegen einzuleiten.“

Die AKP versprach erneut eine Justizreform

Im Wahlprogramm wurde auch ein neues Wort „Justizreform“ erwähnt. In der Erklärung wurde argumentiert, dass „wir im Jahrhundert der Türkei eine neue Ära der Justizdienste einleiten werden“. In der Erklärung, in der festgestellt wurde, dass mehr als 70 Prozent der im Strategiedokument für die Justizreform vorgesehenen Ziele mit dem Prestige von 2022 erfüllt wurden, hieß es: „Das Strategiedokument wird mit all seinen Zielen mit dem Prestige des Endes fertiggestellt von 2023″.

In der Erklärung wurde argumentiert, dass Reformen durchgeführt würden, die die Unabhängigkeit und Unparteilichkeit der Justiz weiter stärken würden. In diesem Zusammenhang wurden folgende Versprechen aufgeführt:

“ – Wir werden die Struktur des Rates der Richter und Staatsanwälte ändern. Wir werden zwei verschiedene höhere Berufsräte bilden, den Rat der Richter und den Rat der Staatsanwälte. – Wir werden das System der Ernennung, Versetzung und Beförderung von Richtern und Staatsanwälten weiterentwickeln auf der Grundlage objektiver Kriterien und Verdienste. „Wir werden ein System entwickeln, das auf Erfahrung im Justizwesen basiert. Wir werden Regeln für das Mindestalter im Beruf festlegen, um für bestimmte Missionen ernannt zu werden Klasse werden wir auf jeden Fall eine Dienstaltersregelung einführen, um in die hohe Richterschaft gewählt zu werden. Wir werden die Altersgrenze für den Ruhestand im Richter- und Staatsanwaltsberuf anheben.“

Die Regierung versprach eine Änderung der Hinrichtungspraxis und sagte: „Wir werden unser Hinrichtungssystem so erneuern, dass Straflosigkeit verhindert wird.

Dieselben Versprechungen wie das Memorandum of Understanding der Nation Alliance

Eines der Versprechen bezüglich der Justiz in der Wahlerklärung der AKP wurde in den Common Policies Consensus Text aufgenommen, der am 30. Januar 2023 von der Nation Alliance angekündigt wurde. In dem Text wurde als Präzedenzfall für das Wahlprogramm der AKP die Formulierung „Ein struktureller Wandel wird parallel zu verfassungsrechtlichen und rechtlichen Regelungen zur Herstellung richterlicher Unabhängigkeit durchgeführt“ verwendet.

Die folgenden zwei Versprechen aus dem Wahlprogramm der AKP wurden in das Memorandum of Understanding der Nation Alliance aufgenommen:

“ – Die Urteilsgarantie wird gestärkt, und die Richter erhalten eine geografische Garantie. „

Während die AKP erklärte, dass die benannte Strafverfolgungsorganisation, die von der Polizei entfernt und auf andere Weise eingerichtet werden würde, dem Justizministerium angegliedert würde, besagte der Text der Nation Alliance, dass diese Organisation unter dem Amt des Justizministeriums eingerichtet würde der Oberstaatsanwalt.

DW