Mögliches Erdbeben in Istanbul: 3 Millionen Menschen sind in Gefahr

Nach den Erdbeben mit Schwerpunkt in Bursa Mudanya steht erneut die Frage auf der Tagesordnung, wie gut Istanbul auf das große Marmara-Erdbeben vorbereitet ist.

Eines der Hauptprobleme, die in Istanbul auf eine Lösung warten, sind riskante Gebäude, die nicht erdbebensicher sind. Während im Marmarameer mit einem Erdbeben der Stärke 7 bis 7,5 zu rechnen ist, beträgt die Zahl der Hochrisikowohnungen in der Stadt etwa 1,3 Millionen.

Murat Yün, Leiter der Abteilung für Erdbebenrisikomanagement und Stadtverschönerung der Istanbul Metropolitan Municipality (IMM), weist im Gespräch mit DW Turkish darauf hin, dass 3 Millionen Menschen in Gebäuden leben, die im Falle eines möglichen Erdbebens voraussichtlich schwer beschädigt oder zerstört werden.

Am Montag, dem 4. Dezember, ereigneten sich Erdbeben der Stärke 5,1, dann der Stärke 4,5 und der Stärke 3,5 vor Bursa Mudanya im Gemlik-Golf des Marmarameeres. In vielen Provinzen, insbesondere in Bursa, Istanbul, Izmir und Tekirdağ, waren Erdbeben zu spüren.

47-prozentige Wahrscheinlichkeit einer Gehirnerschütterung zu jedem Zeitpunkt

Im Gespräch mit der DW Türkisch erklärt der Geologe Prof. DR. Laut Naci Görür ereignete sich das Erdbeben vor der Küste von Mudanya am südlichen Zweig der Nordanatolischen Verwerfung. Das Große Marmara-Erdbeben wird am nördlichen Zweig derselben Verwerfungslinie erwartet. Laut Görür, der betonte, dass die Vorhersagen zu diesem Erdbeben immer noch gültig seien, sei die Wahrscheinlichkeit eines Erdbebens zu irgendeinem Zeitpunkt in Istanbul auf 47 Prozent gestiegen. Görür sagt: „Das ist eine unglaubliche Quote. Da kann man fast einen Unterschied machen.“

Foto: ANKA

Die Nordanatolische Bruchlinie brach während des Gölcük-Erdbebens am 17. August 1999. Die Fortsetzung derselben Verwerfungsgrenze verläuft im Westen durch Istanbul. Seitdem besteht in Istanbul die Gefahr eines Erdbebens der Stärke 7 bis 7,5. Naci Görür gab an, dass die Kumburgaz- und Adalar-Verwerfungen in der Marmararegion ein Erdbeben hervorrufen werden und prognostiziert ein Erdbeben der maximalen Stärke 7, wenn die Adalar-Verwerfung bricht, mindestens 7,2, wenn die Kumburgaz-Verwerfung bricht, und 7,5, wenn beide Verwerfungen gleichzeitig brechen .

Während das Leben mit der Erwartung eines täglichen Erdbebens von 47 Prozent in Istanbul weitergeht, hat die Regierung das „Gesetz zur Umgestaltung katastrophengefährdeter Gebiete“ erlassen, das Vorschriften zur städtischen Umgestaltung enthält, mit dem Argument, dass es das riskante Bauproblem lösen werde. Die Verordnung wird mit der Begründung kritisiert, dass sie das Katastrophenrisiko nicht in den Vordergrund stellt, weit von einem ganzheitlichen Planungsansatz entfernt ist, die Schutzgebiete für den Bau freigibt und dazu führt, dass private Grundstücke den Besitzer wechseln.

Wie sieht es also mit den lokalen Studien zum Erdbebenrisiko in Istanbul aus?

Es gibt 21 städtische Transformationsprojekte

Murat Yün gab an, dass sie als IMM 18,8 Milliarden Lira in etwa 50 Projekte unter dem Titel „Erdbebenstarkes Istanbul“ investiert haben und sagte: „Wir haben die Projekte in diesem Bereich abgeschlossen. Wir haben 66 laufende Projekte und etwa 70 Projekte mit.“ Machbarkeitsstudien laufen noch. Ungefähr 33 davon laufen noch.“ „Wir haben ein Budget von rund einer Milliarde Lira bereitgestellt“, sagt er. Yün gibt an, dass diese Arbeiten alle Arten von Investitionen umfassen, von der Verstärkung von Aufbauten, Straßen und Viadukten bis hin zur Schaffung von Wohngebieten und der Vorbereitung der Infrastruktur von Versammlungsgebieten.

Yün, der mitteilte, dass die Erdbebenbehörde 21 städtische Transformationsprojekte auf einer Fläche von etwa 165 Hektar hat, von denen sich einige in der Herstellungs- oder Projektphase und einige in der Versöhnungsphase befinden, sagt, dass sie bald fertiggestellt werden die Grundlagen eines städtischen Transformationsprojekts mit 1.250 Häusern.

Die Mikrozonierungsarbeiten von IMM auf einer Fläche von etwa 157 Quadratkilometern werden bis Ende Dezember abgeschlossen sein.

200.000 Gebäude könnten schwer beschädigt werden

Nach Angaben der Stadtverwaltung von Istanbul wurden 800.000 der 1 Million 200.000 Gebäude in Istanbul vor dem Jahr 2000 gemäß den Vorschriften gebaut. Es wird erwartet, dass etwa 200.000 dieser Gebäude durch das Erdbeben schwer beschädigt oder zerstört werden.

Murat Yün sagt, dass es 1 Million 300.000 Haushalte gibt und etwa drei Millionen Menschen in diesen Gebäuden leben. Yün, der der Meinung ist, dass Gebiete, die das Leben dieser drei Millionen Menschen in einem möglichen Erdbebenszenario aufrechterhalten, zuerst vorbereitet werden sollten, weist darauf hin Insbesondere bei Altbauten an den Küstengrenzen besteht ein wichtiger Risikofaktor.

Angesichts des riesigen Gebäudebestands Istanbuls und der bis zu sechsfach gestiegenen Baukosten betonte Yün, dass das Finanzierungsproblem in Zusammenarbeit mit der Zentralverwaltung gelöst werden sollte, und erklärte dies bei den Treffen mit dem Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klima Änderung im Juli, August und September, vor der Gesetzesänderung zu städtischen Umgestaltungsvorschriften. Er erklärt, dass sie ihre Forderungen nach Zusammenarbeit geäußert hätten.

Obwohl dieses Gebäude in Avcılar, Istanbul, beim Erdbeben 1999 beschädigt wurde, wurde es noch nicht abgerissen. Foto: Aynur Teki/DW

„Eine Struktur, die zum Monopol wurde“

Allerdings betont Yün, dass mit der Verabschiedung des Gesetzes anstelle eines kooperationsorientierten Rahmens eine eher monopolistische Struktur unter dem Namen Urban Transformation Directorate geschaffen worden sei, und sagt, dass die Dezentralisierung wieder in den Hintergrund gerückt sei.

Murat Yün gibt an, dass zentralisierte Strukturen in der Praxis zu einer längeren Prozessdauer führen, weshalb sie als Stadtverwaltung von Istanbul eine Dezentralisierung befürworten und fügt hinzu:

„Während der Treffen schlugen wir eine in Istanbul ansässige Delegation vor, der das IMM, das Ministerium, die Bezirksverwaltung und sogar der Privatsektor angehören. Denn heute dauert es bestenfalls vier bis fünf Monate, bis wir vom IMM eine Entscheidung treffen vom Ministerium genehmigt werden muss. Ich spreche von einer Entscheidung, die keine Probleme bereitet.“

IMM hat 35.000 Gebäude gescannt

Seit den Erdbeben in Kahramanmaraş im Februar hat das IMM Anträge von 121.000 Gebäuden für eine schnelle Screening-Erkennung erhalten. Yün gibt an, dass etwa 35.000 dieser Gebäude gescannt wurden und dass die Arbeit auf dieser Seite weitergeht, und sagt: „Wenn wir diese Gebäude in der Reihenfolge ihrer Priorität betrachten, ist selbst dabei Zusammenarbeit erforderlich.“

Sie hätten festgestellt, dass 1.556 der gescannten Gebäude nicht einmal über ein tragendes System verfügten und schnell eingegriffen werden müssten. In 318 Gebäuden würden die Arbeiten fortgesetzt. Yün gab an, dass sie die Bürger für die verbleibenden 1.238 Gebäude kontaktiert hätten und dass sie diese in kurzer Zeit evakuieren wollten.

Aufruf an die Bürger: Wir müssen Tempo machen

Yün weist darauf hin, dass das Leben in einem riskanten Gebäude aus wirtschaftlichen Gründen liege, und gibt an, dass sie zusätzlich zu den 3.500 Lira Mietbeihilfen, die das Ministerium mit der Entscheidung der Versammlung der Stadtverwaltung von Istanbul gewährt hatte, einen Zuschuss von 4.500 Lira gewährt hätten fügt hinzu:

„Wir müssen den Bürgern Finanzierungsmodelle für den Stadtumbau oder die Räumung riskanter Gebäude anbieten. Mietbeihilfen sind eines davon.“

Yün gibt an, dass sie sich bisher mit 40.000 Menschen über ihre mobilen und festen Büros getroffen haben, um die Sensibilität der Bürger für Erdbeben zu erhöhen und Informationen über städtische Transformationsprozesse bereitzustellen. Yün erklärt, dass Kompromisse und Finanzierung bei der Umsetzung wichtig seien Projekte.

Yün sagt: „Ich möchte die Bürger zu dieser Sensibilität einladen. Auch wenn es um den Quadratmeter der Gebiete geht, in denen wir leben, ist es etwas, das eine Katastrophe hinter sich hat, und wir müssen in dieser Hinsicht beschleunigen.“

„Notausgangswege müssen geöffnet werden“

Laut Yün sollten auch Erdbebenansammlungsgebiete und Notfluchtwege neu überdacht werden, unter Berücksichtigung der Ereignisse nach den Erdbeben im Februar.

Murat Yün, Leiter der Abteilung für Erdbebenrisikomanagement und Urbanisierung der Metropolregion IstanbulFoto: Privat

Yün erklärte, dass die Präsidentschaft für Katastrophen- und Notfallmanagement (AFAD) über die Versammlungsflächen entscheidet und dass sie durch die Durchführung einer Kartierungsstudie als IMM technische Unterstützung leisten. Yün sagte, dass es in Istanbul 5.166 Versammlungsflächen gebe, alle großen Parks seien als solche ausgewiesen Versammlungsbereiche, sie werden jedoch in kleinerem Maßstab in Betracht gezogen. Er betont, dass an Orten, an denen viel gebaut wird, die Notwendigkeit besteht, diese Bereiche neu zu bewerten.

Yün erklärte, dass das Verkehrsministerium der Stadtverwaltung von Istanbul eine Studie zu Fluchtwegen für Notfälle durchführt und sagte: „Wir befürworten weiterhin die Öffnung dieser Bereiche. Wenn in diesen Bereichen die notwendigen Planänderungen vorgenommen werden sollen, werden wir fortfahren.“ indem man die Planänderung annimmt, und wenn eine Enteignung erfolgen soll, den Enteignungsbeschluss. Denn die Sperrung der Straßen bedeutet die Verzögerung des Eingriffs nach dem Erdbeben.“ „Ich meine“, sagt er.

„Wenn der Staat will, kann er mit der Gemeinde zusammenarbeiten.“

Prof. DR. Laut Naci Görür gibt es in Istanbul keine Vorbereitung auf ein geplantes, koordiniertes, kooperatives, schnelles, mobilisierungsähnliches Erdbeben.

Görür, der glaubt, dass Istanbul auf ein Erdbeben vorbereitet sein kann, aber nicht über den politischen Willen dazu verfügt, sagt: „Wenn der Staat will, kann er sich mit der Gemeinde vereinen, sich Arm in Arm zusammenschließen, die Bürger umarmen und dies tun.“ eine faire Art und Weise.

Görür erklärte, dass es dieser Stadt nicht möglich sei, sich auf ein Erdbeben vorzubereiten, wenn die Regierung und die Gemeinde nicht zusammenkommen und sich gegenseitig unterstützen Mitte: Dinge tun, die die Menschen ermutigen und ermutigen, und sich auf faire und schnelle Weise auf das Erdbeben in Istanbul vorbereiten.“ „Er muss sich vorbereiten“, fügt er hinzu.

„Sie bleiben beim Gebäudebestand.“

Görür sagte: „IMM leistet Gutes, und die Regierung auch. Allerdings wurde weit weniger getan, als getan werden muss. Istanbul ist nicht ausreichend auf das Erdbeben vorbereitet“, sagte Görür und ist dieser Meinung dass die Regierung sich bei der Vorbereitung Istanbuls auf das Erdbeben nur auf den Gebäudebestand konzentriert.

Görür betonte, dass es notwendig sei, die Stadt ganzheitlich zu betrachten, und sagte: „Sie haben keine Straßen, keine Brücken, keinen Flughafen, keine Abwasserkanäle, kein Krankenhaus, keine Schule und Ihr Haus ist intakt. Ist das möglich?“ er fragt.

Görür fügt hinzu, dass sich die Bürger mit dem Gesetz zur Umgestaltung katastrophengefährdeter Gebiete weiter von der städtischen Umgestaltung entfernen:

„Sie haben Recht. Der Gebäudebestand ist eine der sechs Grundaufgaben, die erledigt werden müssen, um ein Land oder eine Stadt auf ein Erdbeben vorzubereiten. Was sind diese Grundkomponenten? Verwaltung, öffentliche Bildung, Infrastruktur, Gebäudebestand, Ökosystem-Umwelt usw Wirtschaft. Wenn Sie jedes dieser Gebäude erdbebensicher machen, wird diese Stadt erdbebensicher sein.“ „Sie sind resistent. Sie bleiben beim Gebäudebestand, ohne an die anderen zu denken. Warum? Weil es ein Vertragsgeschäft ist. Da ist Geld da ist Gewinn.“

Wie kann ich über VPN auf DW Turkish zugreifen?

D.W.