Neues Gesetz erhöht den Druck auf NGOs

Das Gesetz Nr. 7262 zur Verhinderung der Finanzierung der Verbreitung von Massenvernichtungswaffen, das im Einklang mit den Empfehlungen der Financial Action Mission Force (FATF) im Jahr 2019 ausgearbeitet wurde, wurde im Dezember letzten Jahres verabschiedet. Die Verordnung, die zu Einschränkungen bei der Beantragung internationaler Mittel und der Zusammenarbeit mit internationalen Institutionen führt, umfasst Entscheidungen über die Aussetzung und Schließung der Aktivitäten von Nichtregierungsorganisationen (NGOs) und sieht auch die Verhängung hoher Verwaltungsstrafen vor. Die Verordnung schränkt auch Ressourcenentwicklungsaktivitäten im Internet ein.

Das Gesetz, das wegen seiner weitreichenden und mehrdeutigen Entscheidungen kritisiert wurde, stieß auf Reaktionen, weil es ohne die Meinung von Nichtregierungsorganisationen verabschiedet wurde. Nichtregierungsorganisationen gaben an, die restriktiven Auswirkungen des Gesetzes zu spüren.

„Sie lassen die 80er-Mentalität wieder aufleben“

Nejat Taştan von der Association for Monitoring for Equal Rights, die Überwachungsaktivitäten durchführt, um sicherzustellen, dass Rechte und Freiheiten uneingeschränkt und mit gleichen Chancen genossen werden, erklärt die Wirkung der Verordnung: „Das Problem der Introversion, das wir in letzter Zeit häufig gesehen haben Jahren funktioniert auch hier.“

Taştan erklärte, dass die Scheu, internationale Gelder zu beantragen und mit internationalen Institutionen zusammenzuarbeiten, Nichtregierungsorganisationen in der Türkei daran hindere, ihre Aktivitäten auszuüben, und sagte: „Es gibt ein Problem, Organisationen zu entkommen, die die 80er-Mentalität in der Türkei wiederbeleben. Die Menschen werden davon absehen davon, Mitglieder und Manager von Nichtregierungsorganisationen zu sein. – Es gibt Rücktritte durch den Staat. Während dieses Gesetz vorbereitet wurde, gingen Warnungen von politischen Parteien aus der Zivilgesellschaft ein. Es wurde gesagt, dass statt Nichtregierungsorganisationen als Ziel gesetzt werden Zu den Vorschlägen von FAFT hieß es, man solle einen anderen Weg gehen, aber man hörte ihm nicht zu.

Laut Taştan werden Nichtregierungsorganisationen mit dem Artikel codiert, der Gegenstand der Rede ist. Taştan fährt fort: „Ich sage das auf der Grundlage von Annahmen. Ich denke, sie haben eine Politik entwickelt, um Prozesse gemäß diesen Kodizes zu gestalten. Sie versuchen ein riskantes Geschäft. Einige Nichtregierungsorganisationen in der Türkei werden beginnen, als unnahbare Organisationen wahrgenommen zu werden Bedingungen anderer.“

Status von LGBTI+s

Der zunehmende Druck auf LGBTI+ in der Türkei wirkt sich auch auf Organisationen aus, die sich in diesem Bereich einsetzen. LGBTI+ sind auch Hassreden der politischen Behörden ausgesetzt und werden gezielt angegriffen. Ein Beispiel dafür zeigte sich in der Rede von Innenminister Süleyman Soylu, nachdem die Financial Action Duty Force (FAFT) die Türkei am 21. Oktober auf die graue Liste gesetzt hatte.

Minister Soylu wertete die Entscheidung als politisch und beschuldigte LGBTI+. Soylu sagte: „Wir haben auch LGBT verhindert, damit es unsere Familienstruktur nicht stört, unsere Kinder nicht zur Unmoral führt und die Moral unseres Landes zerstört. Wir denken, dass diese Entscheidung eine politische Entscheidung ist. Sie befinden sich in allen möglichen Perversionen. Wir sind nicht so sehr, wir sind eine muslimische Nation.“

„Die Regierung lässt einen Vorschlaghammer über unseren Köpfen schweben, der auf unserer Spitze landen kann“

Hatice Demir, Generalkoordinatorin für Politik von SPoD (Social Politics Gender Identity and Sexual Orientation Studies Association), fasst die Situation von LGBTI+ Organisationen mit dem Satz „Alles hängt an einem seidenen Faden“ zusammen.

Demir erklärt, dass die Auswirkungen des neuen Gesetzes zusammen mit dem aktuellen politischen Klima bewertet werden sollten, und erklärt, dass die Kontrollprozesse unberechenbar seien. Demir sagt: „Es gibt keine klare Richtlinie. Sogar Präsentationen, die in Schulungen verwendet werden, können von einem Verband angefordert werden, während allgemeine Informationen über die durchgeführten Aktivitäten durch die Beschaffung von Mitteln von einem anderen Verband angefordert werden können.“

Demir erklärt, dass die Öffentlichkeit in der Türkei LGBTI+-Vereinigungen keine Gelder zur Verfügung stellt, und sagt, dass sie mit internationalen Institutionen zusammenarbeiten sollten. Demir beschreibt, was in der Praxis passiert ist, wie folgt:

„Abhängig von den Beziehungen der Regierung zu anderen Ländern kann die Institution oder das Konsulat, von der/dem wir Gelder erhalten, zum Freund oder Feind erklärt werden. Wenn zum Beispiel die Beziehungen zu einem Land heute gut sind, die Gelder, die von diesem Konsulat oder von einer internationalen Spendensammlung erhalten werden Organisationen sind kein Problem. Allerdings morgen, wenn sich die Beziehungen zu diesem Land verschlechtern.“ Jeder, der ein Projekt mit einer Organisation in diesem Land durchführt, kann kriminalisiert werden. Die Regierung unterstützt nicht nur die auf Rechten basierende Zivilgesellschaft, sondern auch immer trägt einen Vorschlaghammer, der uns mit solchen Artikeln an die Spitze bringen kann. Das spüren und erleben wir.“

Amnestie: Gesetz hat abschreckende Wirkung

Amnesty International erstellte auch einen Bericht, in dem die Auswirkungen des betreffenden Gesetzes auf die Vereinigungs- und Meinungsfreiheit untersucht wurden. In dem Bericht wurde festgestellt, dass das Gesetz eine „abschreckende Wirkung“ habe, indem es die legalen Aktivitäten von Nichtregierungsorganisationen einschränke.

Der Bericht, dessen Einzelheiten letzte Woche bekannt gegeben wurden, basiert auf einer Befragung von 23 zivilgesellschaftlichen Organisationen und Interviews mit neun Menschenrechtsorganisationen.

In dem Bericht wurden die Auswirkungen des Gesetzes auf Nichtregierungsorganisationen anhand der in diesen Interviews genannten Beispiele erläutert. Dementsprechend zögern viele Nichtregierungsorganisationen aufgrund der Unklarheiten in der neuen Gesetzgebung, sich bei internationalen Förderinstitutionen zu bewerben. Organisationen, die Gelder von internationalen Organisationen erhalten, können überprüft werden, und es wird eine detaillierte Prüfung hinsichtlich der Verwendung von Hilfen aus dem Ausland durchgeführt. Organisationen, die nicht vorhersehen können, wie sie von der Substanz betroffen sein könnten, schränken ihre Fundraising-Aktivitäten ein oder setzen sie vorübergehend aus. Andererseits wird in dem Bericht auch geteilt, dass die von den Verwaltungsbehörden durchgeführten Kontrollen nicht transparent und willkürlich seien. Alle kürzlich geprüften Organisationen stellen fest, dass die Behörden ihre Kontrollberichte nicht weitergeben.

Aynur Tekin

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