Was erwartet Deutschland-Türkei-Verbindungen im Jahr 2023?

Präsident Recep Tayyip Erdoğan ist dankbar für den Dialog mit Bundeskanzler Olaf Scholz. Nach seiner Rückkehr von seinem Besuch in Turkmenistan im Dezember sagte Erdogan gegenüber Reportern: „Ich bin sehr zufrieden mit Scholz bei unseren bilateralen Treffen, das heißt, er ist kein Mensch, den man nicht verstehen kann.“ Zweifellos wurden diese Worte von Erdogan, der sich im Allgemeinen nicht sehr positiv über westliche Präsidenten äußert, im deutschen Kanzleramt mit Interesse zur Kenntnis genommen.

Bekanntlich misst Scholz, die im Dezember 2021 das Amt des Ministerpräsidenten übernommen hat, ebenso wie ihrer Vorgängerin, Bundeskanzlerin Angela Merkel, den für Deutschland strategisch wertvollen Beziehungen zur Türkei Bedeutung bei. Aus diesem Grund pflegt Scholz einen engen Dialog mit der von Erdogan geführten türkischen Regierung, die im Westen eigentlich als „schwieriger Gesprächspartner“ gilt.

SPD-Ministerpräsident Scholz, der im März seinen ersten offiziellen Besuch in der Türkei absolvierte, telefonierte viele Male mit Erdoğan und hatte bilaterale Kontakte in internationalen Hügeln.

„Die Türkei ist wichtig für Deutschland“

Der Türkei-Beauftragte der Friedrich-Ebert-Stiftung (FES), bekannt für seine Nähe zur Scholz-Partei SPD, Henrik Meyer, bewertet die deutsch-türkischen Beziehungen in DW Türkisch und betont die starken Verbindungen zwischen den beiden Ländern.

Scholz legt Wert auf Dialog mit der TürkeiFoto: Michael Kappeler/dpa/picture alliance

Ministerpräsident Scholz, die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock und Innenministerin Nancy Faeser erinnerten daran, dass Ministerpräsident Scholz, die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock und Innenministerin Nancy Faeser im ersten Jahr der dreigliedrigen Koalitionsregierung in der Mission auch die Türkei besuchten, sagte Meyer: „Obwohl sie keine gemeinsame Grenze haben und 3.000 sind Kilometer voneinander entfernt sind die beiden Länder „Dafür gibt es kein anderes Beispiel. Die Türkei ist wichtig für Deutschland“, sagt er.

Der Dialog dürfe trotz der Reaktionen auf Erdoğans Politik sowohl in der europäischen als auch in der deutschen Politik nicht abgebrochen werden, sagt Meyer.

Die Aufmerksamkeit richtete sich auf Wahlen

Kristian Brakel, der die Beziehungen zwischen Deutschland und der Türkei genau beobachtet, wies darauf hin, dass die Aufmerksamkeit jetzt auf die Wahlen in der Türkei gerichtet sei. Brakel, Türkei-Beauftragter der Heinrich-Böll-Stiftung, bekannt für ihre Nähe zu den Grünen, einem der Koalitionspartner, sagte: „Die Bundesregierung wollte nicht die Partei sein, die im ersten Jahr an der Macht das Ruder herumwirbelt. Möglich Schritte, ob die HDP geschlossen wird oder nicht, und ähnliche Themen werden genau beobachtet … Entwicklungen dieser Art könnten die Strategie der Bundesregierung, den Anschluss zu halten, auch wenn es schwierig ist, bis jetzt erschweren.“

Obwohl Bundesinnenminister Faeser vorhatte, zunächst über das Einwanderungsproblem in der Türkei zu sprechen, war sein Besuch geprägt von den Luftoperationen der türkischen Armee gegen den Irak und Syrien – (22.11.2022 / Ankara)Foto: Anne Pollmann/dpa/Picture Alliance

Brakel betonte, dass die Bundesregierung auch davon absehe, Materialien zu geben, die bei den Wahlen von der AKP-Regierung oder anderen politischen Parteien instrumentalisiert werden könnten, und sagte: „Alle in Deutschland sind äußerst vorsichtig. Die Wahlen gelten als wertvoller Test für die türkische Demokratie, sagen sie „Lasst uns da raushalten, Trolle.“ „Lasst uns die Werkzeuge meiden, die sie ernähren können“, fügt er hinzu.

Auch Hürcan Aslı Aksoy, stellvertretender Direktor des Berliner Center for Applied Turkey Studies (CATS), macht auf die Zurückhaltung in Deutschland aufmerksam. Auf die Fragen von DW Turkish betont Aksoy: „Deutschland verfolgt den Prozess, der zu den Wahlen in der Türkei führt, aber es tut dies mit einem angemessenen Abstand, weil es nicht den Eindruck erwecken will, sich in die Wahlen einzumischen.“

Keine neue Rallye-Krise mit der Türkei

Trotz zeitweiliger Haltung gegenüber den Wahlen in der Türkei will die Bundesregierung nicht, dass die von Erdogan geführte AKP-Regierung die Polarisierung und die Spannungen in der Türkei erneut nach Deutschland trägt, wie bei den vergangenen Wahlen und dem Verfassungsreferendum.

Während des Verfassungsreferendums im Jahr 2017 kam es zwischen der Türkei und Deutschland zu einer der schwersten Krisen in der Geschichte der bilateralen Beziehungen. Aufgrund der Eskalation der politischen Polarisierung erlaubten deutsche Politiker AKP-Ministern nicht, politische Veranstaltungen in Deutschland abzuhalten, und Erdogans Reaktion darauf mit Vorwürfen als „Nazi“ und „Faschist“ löste große Reaktionen in der Öffentlichkeit und in den Medien aus. Die damalige Merkel-Regierung hatte den Wahlkampf ausländischer Amtsträger in Deutschland wegen der eskalierenden Spannungen streng eingeschränkt.

Ähnliche Spannungen will die Scholz-Regierung im Vorfeld der Wahlen 2023 nicht haben. Innenminister Faeser sagte in seiner Erklärung vor einiger Zeit, dass sie den Prozess, der zu den Wahlen in der Türkei führte, und ihre Überlegungen zu Deutschland aufmerksam verfolgten und dass sie Gespräche mit ihren türkischen Amtskollegen zu diesem Thema führten, und sagte: „Wir versuchen, ein Übergreifen der Konflikte in der Türkei auf Deutschland zu verhindern.“

Der stellvertretende Direktor von CATS, Aksoy, sagt, dass die deutschen Behörden sich bewusst sind, dass die Polarisierung in der Türkei in Deutschland begegnet ist, und dass sie wollen, dass sie so weit wie möglich beendet wird.

Hurcan Asli AksoyFoto: SWP

Aus der Türkei ist noch kein Genehmigungsantrag eingegangen.

Nach Informationen von DW Turkish hat Erdogan oder ein anderer Staatsbeamter aus der Türkei die Bundesregierung nicht um Erlaubnis gebeten, Wahlaktivitäten in Deutschland zu organisieren.

Das Auswärtige Amt betont, dass türkische Staatsbeamte und ihre gewählten Vertreter Wahlkämpfe, Kundgebungen oder ähnliche Veranstaltungen in Deutschland organisieren, abhängig von der Genehmigung der deutschen Regierung. Darüber hinaus betont das Ministerium, dass solche Kundgebungen und Wahlaktivitäten drei Monate vor dem Wahltermin nicht erlaubt sind, und betont, dass diese Regeln nicht nur für die Türkei, sondern auch für alle Länder gelten, die nicht Mitglieder der Europäischen Union (EU) sind. .

Die Wahlen, die voraussichtlich spätestens am 18. Juni 2023 stattfinden, werden auch von türkischen Bürgern in Deutschland mit Spannung erwartet. Während die Quellen des deutschen Außenministeriums darauf hinweisen, dass der Wahltermin in der Türkei noch nicht feststeht und daher kein Antrag seitens der türkischen Behörden bei ihnen gestellt wurde, vermerken sie, ob die Wahlurnen stehen oder nicht darf errichtet werden, hängt von der Genehmigung der deutschen Behörden ab.

Ein Erdogan-Anhänger mit türkischen und deutschen Fahnen in Köln, Deutschland – (31.07.2016) Foto: picture-alliance/dpa/H. Kaiser

Deutschlands Prioritäten sind politische und wirtschaftliche Stabilität

Hürcan Aslı Aksoy, der die Beziehungen zwischen Deutschland und der Türkei genau beobachtet, ist der Meinung, dass die Wahlen bestimmen werden, wie sich die Türkei in einer Zeit geopolitischer Veränderungen in der Welt versteht, wie sie sich positioniert und ihre Identität bestimmt. Aksoy weist darauf hin, dass die Entwicklungen in der Türkei, die Nato-Mitglied und nach wie vor offizieller EU-Beitrittskandidat ist, Aspekte haben, die Deutschland unmittelbar betreffen, betont aber, dass die politische und wirtschaftliche Stabilität in der Türkei für Deutschland von großem Wert ist. Aksoy sagte: „Deutschland ist eines der europäischen Länder mit den meisten Investitionen in der Türkei und hat ein sehr großes Interesse am türkischen Markt. Es ist auch aus verschiedenen Gründen wie Stabilität in der Türkei, Migration und Flüchtlinge wertvoll für die europäische Sicherheit. Weil die Türkei ein direkter Nachbar der EU ist, spricht er in Form.

Die Wirtschaftsbeziehungen stehen vor neuen Herausforderungen

Das Jahr 2023 ist auch in Bezug auf die wirtschaftlichen Beziehungen zwischen Deutschland und der Türkei als Wendepunkt gekennzeichnet. Deutschland ist der wertvollste Außenhandelspartner der Türkei. Die deutsche Wirtschaft ist jedoch besorgt über Erdogans Politik, die zu einer Verschlechterung der türkischen Wirtschaft geführt hat, und Umfragen zeigen, dass die Prognosen für das nächste Jahr nicht sehr positiv sind.

Darüber hinaus macht das Gesetz zur Sorgfaltspflicht in deutschen Lieferketten (LkSG), das zum 1. Januar in Deutschland in Kraft tritt, deutsche Unternehmen für Menschenrechtsverletzungen, Umweltschäden und ähnliche Bereiche in Ländern wie der Türkei bei ihrer Zulieferung verantwortlich Ketten.

Kommt es daher in der Türkei nicht zu einer Glättung dieser Bereiche und gehen die Verstöße weiter, wird es möglich sein, deutsche Unternehmen in Deutschland zu verklagen. Dies könnte die deutsche Wirtschaftswelt, die sich solchen Klagen nicht stellen will, veranlassen, ihre Investitionen in der Türkei zu überprüfen.

Außerdem tritt am 1. Oktober die Carbon Tax on Probe (CBAM) der EU in Kraft. Es wird darauf hingewiesen, dass dies ein wichtiger Test ist, der zu Markteinbußen für bestimmte Zweige der türkischen Industrie führen kann, die etwa die Hälfte ihrer Exporte in die EU exportiert, und auch die vorteilhafte Position der Türkei in der sich wandelnden europäischen Lieferkette überschatten kann.

Warum zögern deutsche Investoren?

FES-Türkei-Repräsentant Meyer weist darauf hin, dass die Türkei als modernes Industrieland ein großes Potenzial hat, aber die Wirtschaftskrise und insbesondere die Währungskrise Fragen zur Zukunft der türkischen Wirtschaft in der deutschen Geschäftswelt aufgeworfen haben.

Meyer erinnert daran, dass zuerst die Epidemie, dann Russlands Krieg mit der Ukraine und die Spannungen mit China, führende europäische Hersteller ihre Lieferketten und Produktionszentren dazu veranlasst haben, sich in eine Geographie zu verlagern, die näher an der EU liegt, fährt Meyer fort:

„Die Türkei hat mit ihrer hervorragenden industriellen Infrastruktur, der gebildeten und jungen Bevölkerung eigentlich eine sehr vorteilhafte Position. Allerdings haben europäische Investoren den Umfragen zufolge kein großes Vertrauen in die politische Stabilität in der Türkei und weisen darauf hin, dass sie nicht für die Zukunft planen können Wenn makroökonomische und wirtschaftliche Stabilität hergestellt werden kann, wird die Türkei enorm von dieser globalen Transformation profitieren können, ihr Wert für die europäische Wirtschaft noch weiter steigen und sich viel stärker in die europäische Wirtschaft integrieren können als es jetzt ist. Alles, was getan werden muss, ist, Stabilität und Vertrauen herzustellen.“

Scholz aktiv auf der Strecke Athen – Ankara

Die Spannungen nicht in einen heißen Konflikt zwischen der Türkei und Griechenland zu verwandeln und eine größere Krise innerhalb der NATO zu verhindern, gehören für die Bundesregierung zu den wertvollsten Prioritäten.

Erdogans Zielstrebigkeit der vergangenen Monate mit den Äußerungen „wir können eines Nachts plötzlich kommen“ und „wir werden sie erschießen, wenn sie nicht stehen bleiben“ hat in Berlin wie in anderen westlichen Hauptstädten für Unbehagen gesorgt.

Scholz, der im Oktober Griechenland besuchte, hielt sich in Athen zurück und kritisierte: „Es ist inakzeptabel, dass ein Nato-Partner die Souveränität seines Vielfraßes in Frage stellt.“ Doch wie ihre Vorgängerin Merkel bot auch Scholz an, als Vermittlerin zwischen der Türkei und Griechenland zu fungieren, um Spannungen abzubauen und den Dialog wieder aufzunehmen. Nachdem Erdogan und der griechische Ministerpräsident Kyriakos Mitsotakis positiv reagierten, begann ein neuer Verhandlungsprozess.

Das erste Treffen fand im Dezember in Brüssel im Beisein der wichtigsten außenpolitischen Berater der Präsidenten der drei Länder statt. Regierungssprecher Steffen Hebestreit kündigte an, die Gespräche fortzusetzen, sagte aber, dass er aus Gründen der Vertraulichkeit keine weiteren Informationen mitteilen könne.

Erdogans Kontakte zu Russland und China werden genau beobachtet

Trotz der eskalierenden Spannungen entlang der Linie Berlin-Ankara zieht es Scholz ebenso wie Merkel vor, ihre Differenzen mit Erdoğan nicht öffentlich zu machen und hinter verschlossenen Türen darüber zu sprechen. Bisher hat nur eine Ausnahme von diesem Verhalten Aufmerksamkeit erregt. Und das war der Vorwurf von Scholz an Erdogan, der ankündigte, die Türkei solle Mitglied der Shanghai Cooperation Organization (SCO) werden.

Bei der Teilnahme am Gipfeltreffen der SCO-Präsidenten in Samarkand, Usbekistan, im September posierte Erdoğan aufrichtig mit den Führern der Mitgliedsstaaten der Organisation und kündigte an, dass die Türkei bestrebt sei, Mitglied dieser Organisation zu werden. Erdogans Aufschrei über die türkischen Bestrebungen, der SCO beizutreten, die das Ziel beinhaltet, den Einflussbereich der NATO in der türkischen Charta zu beenden, hat in den westlichen Hauptstädten für Unbehagen gesorgt.

Nach einem Treffen mit Erdoğan in New York anlässlich der Generalversammlung der Vereinten Nationen teilte Scholz dieses Unbehagen mit der Öffentlichkeit. Er finde es äußerst seltsam und beunruhigend, dass das NATO-Mitglied Türkei Mitglied der SCO unter der Kontrolle Chinas und Russlands werden wolle, äußerte der deutsche Bundeskanzler jedoch die Ansicht: „Wir glauben nicht, dass diese Organisation einen wertvollen Beitrag dazu leistet mitten in der Welt leben“.

Strategische Orientierungsstörung

Deutlicher äußerte sich dagegen die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock, die Mitglied der Grünen ist, in ihrer Kritik an Erdoğans Zickzack-Außenpolitik. Baerbock bewertete Erdogans Pose in Teheran im Juli, als er Händchen mit dem iranischen Präsidenten und dem russischen Präsidenten Putin hielt, und sagte: „Um es milde auszudrücken, die Anwesenheit des türkischen Präsidenten auf diesem Foto ist eine Herausforderung.“ Baerbock erklärte weiter, das NATO-Mitglied Türkei habe der Ukraine tatsächlich erhebliche militärische Verstärkung geleistet, fuhr Baerbock fort:

„Dieses Treffen in Teheran zeigt deutlich, warum wir in der Mitte stehen müssen mit Partnern, die gemeinsame Werte teilen und nicht nur an internationale Regeln glauben, sondern diese auch verteidigen. Diejenigen, die unsere Werte nicht teilen, sehen sich als Verbündete.“ sie sind verzweifelt“, sagte er.

Diese Worte von Baerbock geben auch Hinweise darauf, warum die USA und ihre Verbündeten Erdogan nicht zu den Treffen eingeladen haben, bei denen sie die Strategien besprachen, die in den letzten Monaten gegen Russland verfolgt werden sollten.

Bundesaußenministerin Annalena Baerbock unterzeichnete bei ihrem Besuch im Anıtkabir in Ankara auch das Anıtkabir Special Book – (30.07.2022)Foto: Annette Riedl/dpa/picture alliance

Wird Deutschland die Rüstungsexportbeschränkungen aufheben?

In dieser Mitte unternimmt die AKP-Regierung heftige Versuche, die Beschränkungen aufzuheben, die Deutschland der Türkei bei Rüstungsexporten auferlegt hat. In seiner letzten Erklärung, in der er die Beziehungen zu Deutschland bewertete, sagte Präsident Erdoğan: „Ich glaube, dass die Türkei Deutschland braucht und Deutschland die Türkei braucht. Besonders in der Verteidigungsindustrie haben wir viele Schritte mit Deutschland unternommen und werden dies tun. Leider , es gibt vorläufige Kürzungen in diesen Schritten. „, sagte.

Kristian Brakel bewertete diese Erwartung Ankaras und wies darauf hin, dass die Ukraine derzeit für Deutschland Priorität habe und die deutschen Rüstungshersteller Schwierigkeiten hätten, selbst mit dem heimischen Markt Schritt zu halten: „Auch für die Grünen wird es nicht einfach Dies ist eine Möglichkeit, möglicherweise aus strategischen Gründen. Beispielsweise können Beschränkungen aufgehoben werden, um die türkische Armee gegen Russland zu stärken. Dafür muss die türkische Regierung jedoch entschlossener dagegen vorgehen Russland“, sagte er.

„Es sollte der Türkei eine echte Partnerschaftsperspektive bieten“

Der FES-Türkei-Vertreter Meyer erklärte, dass es Fragezeichen bezüglich der außenpolitischen Ausrichtung der Türkei in der NATO und der EU gebe, das Thema jedoch auch aus einer „realistischen“ Perspektive betrachtet werden sollte, wies darauf hin, dass es Meinungsverschiedenheiten in der Politik geben könne.

Meyer sagte: „Ich denke, dass der Wert der EU und der NATO für die Türkei größer ist als das, was gesagt wurde“, und schloss seine Einschätzung damit, dass die Wahlen ein wertvoller Wendepunkt sein werden:

„Alle suchen nach einer Antwort auf die Frage, wie sich die Türkei nach den Wahlen orientiert. Ich denke auch, dass wir als Europa unsere Hausaufgaben richtig machen und der Türkei eine Perspektive aufzeigen sollten. Ich finde das sehr wertvoll für die EU.“ der Türkei eine echte Partnerschaftsperspektive zu geben.“ Wenn es auf gleichem Niveau normalisiert werden kann, ist es eine Tatsache, dass es ein großes Potenzial gibt. Das Interesse daran ist auch in der Türkei groß. Vor allem junge Menschen interessieren sich sehr für Europa. Europa muss auf diese Erwartung reagieren.“

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