Russlands Einfluss auf den Bericht von AP Türkiye

Der Dialog zwischen Ankara und Moskau steht im Mittelpunkt des diesjährigen Berichts des Berichterstatters des Europäischen Parlaments (EP) für die Türkei, des spanischen Parlamentariers Sanchez Amor. Es wird zum Ausdruck gebracht, dass der Krieg Russlands gegen die Ukraine „Folgen für die Beziehungen zwischen der EU und der Türkei hat, da die Türkei gleichzeitig versucht, ihre Beziehungen zum Westen und zu Russland aufrechtzuerhalten.“ Es wird festgestellt, dass der Krieg der Türkei in dem Krieg, der angeblich „ „Es hat zu einem beispiellosen geopolitischen Wandel in Europa geführt.“ Obwohl festgestellt wird, dass „es eine entscheidende und strategische Rolle gespielt hat“, wird Ankaras Dialog mit Moskau in diesem Prozess offen kritisiert.

AP begrüßt die Verurteilung des russischen Krieges gegen die Ukraine durch die Türkei in der Generalversammlung der Vereinten Nationen und hält Ankaras Versäumnis, Sanktionen außerhalb des UN-Rahmens zu unterstützen, für „bedauerlich“. In diesem Zusammenhang weist er darauf hin, dass die Einhaltung der EU-Außen- und Verteidigungspolitik durch die Türkei, die im Jahr 2021 bei 11 Prozent lag, auf ein historisch niedriges Niveau von 7 Prozent gesunken ist.

Kritik daran, „die Augen vor der russischen Propaganda zu verschließen“

Nach Angaben des EP sind die Bemühungen der Türkei in den Verhandlungen zwischen Russland und der Ukraine und die „Schlüsselrolle“, die sie bei den Verhandlungen und der Fortsetzung der Schwarzmeer-Getreideinitiative spielt, zufriedenstellend. Als Reaktion darauf argumentiert das Parlament, dass die Türkei die Augen vor der russischen Propaganda verschließt, indem sie die Aktivitäten russischer Medien nicht verbietet.

Der Bericht weist darauf hin, dass sich der Handel zwischen Russland und der Türkei seit Beginn des Ukraine-Krieges „fast verdoppelt“ hat, und weist darauf hin, dass die Gefahr besteht, dass einige Waren und Technologien, die in den Geltungsbereich der EU-Sanktionen fallen, über türkisches Territorium an Russland verkauft werden dass diese Technologien von der russischen Armee in der Ukraine eingesetzt werden könnten.

Das Gebäude des Europäischen Parlaments in Straßburg, Frankreich.Foto: Daniel Kalker/Picture Alliance

Warnung „Sanktionsverstoß“.

Obwohl das EP akzeptiert, dass die türkischen Behörden kürzlich einige Maßnahmen zu diesem Thema ergriffen haben, will es verhindern, dass „die Türkei zu einem Zentrum für Einzelpersonen und Organisationen wird, die die Sanktionen gegen Russland brechen wollen.“ Die Europäische Kommission ist besorgt über die Überlegungen Der Anstieg des Handels zwischen Russland und der Türkei aufgrund von EU-Sanktionen fordert eine Bewertung ab.

Der Bericht weist darauf hin, dass viele russische Bürger, darunter auch Oligarchen, begonnen haben, sich in den Großstädten und Küstenregionen der Türkei niederzulassen, und stellt fest, dass „die Türkei es vermeiden sollte, ein Zufluchtsort für russisches Kapital und Investitionen zu werden.“ Die Zusammenarbeit der Türkei mit Russland bei Kernkraftwerken wird als „besorgniserregend“ beschrieben.

Schwedens Mitgliedschaft in der NATO

Der Bericht kritisiert auch die Türkei dafür, dass sie ihre Zustimmung zur NATO-Mitgliedschaft Schwedens „verzögert“, und stellt fest, dass diese Situation „Russland zugute kommt und die Beziehungen der Türkei zu ihren NATO-Verbündeten beeinträchtigt“. Der Bericht fordert Ankara auf, „der NATO-Mitgliedschaft Schwedens unverzüglich zuzustimmen“. wird festgestellt, dass der NATO-Mitgliedschaftsprozess eines Landes und der EU-Mitgliedschaftsprozess eines anderen Landes nicht miteinander verknüpft werden können.

AP kritisiert auch die Außenpolitik der Türkei in Zypern, im östlichen Mittelmeerraum, in Syrien und Libyen. Er möchte, dass die EU-Mitgliedstaaten „ihre nationale Souveränität respektieren“. In Zypern fordert er Ankara auf, „die Zwei-Staaten-Lösung aufzugeben“ und „zum UN-Rahmen zurückzukehren“. Armenien hingegen empfindet die Normalisierung der Beziehungen zu Ägypten, Israel und den Golfstaaten als „befriedigend“ und fordert Ankara erneut auf, „den Völkermord an den Armeniern anzuerkennen“.

In dem Bericht heißt es, dass sich die Türkei „durch europäische Bürger türkischer Herkunft in die inneren Angelegenheiten der EU-Mitgliedstaaten einmischt“ und fordert, dass dieser Angelegenheit und den „von der Türkei ausgehenden Desinformationsvorwürfen gegen die EU“ nachgegangen wird.

Präsident Erdoğan mit Generalsekretär Stoltenberg und dem schwedischen Premierminister Kristersson während des NATO-Gipfels im Juli. Foto: Henrik Montgomery/ASSOCIATED PRESS/Picture Alliance

Die Adresse für die Demokratisierung ist der Europarat

Im diesjährigen Bericht wird der Europäische Rat, dem die Türkei angehört, erneut als Adresse der Türkei für Demokratisierung, Menschenrechte und Rechtsstaatlichkeit genannt. Der Beschluss der Parlamentarischen Versammlung Europas (PACE) vom 12. Oktober 2022 zu den Verpflichtungen und Zusagen der Türkei wird unterstützt. Es wird daran erinnert, dass die Entscheidungen des Ministerkomitees des Europarats und des EGMR für Ankara bindend sind. In diesem Zusammenhang wird der Schwerpunkt auf die Entscheidungen des EGMR zu Osman Kavala und Selahattin Demirtaş gelegt.

Das EP fordert „die Einleitung eines neuen und respektablen politischen Prozesses“ in Bezug auf die „Kurdische Frage“ und verwendet das Wort „besorgniserregend“ für den „zunehmenden Einfluss der Diyanet auf das Bildungssystem“. Es wird festgestellt, dass sich die Rechte der Frauen „verschlechtern“ und Hassreden und Diskriminierung gegenüber der LGBTI+-Gemeinschaft „allgemeiner“ werden.

Interessen mit der EU: Strategische Partnerschaft statt Mitgliedschaft

Der Bericht bekräftigt, dass der eingefrorene EU-Beitrittsprozess der Türkei unter den gegenwärtigen Bedingungen nicht erneut beginnen kann, mit der Begründung, dass „die türkische Regierung keinen radikalen Kurswechsel vorgenommen hat“. Um aus dieser „Sackgasse“ auszubrechen, werden die türkische Regierung, die EU-Mitgliedstaaten und die europäischen Institutionen aufgefordert, „sich in Richtung einer engeren, dynamischeren und strategischeren Beteiligung zu bewegen“. Das EP fordert einen „realistischeren Rahmen“ für die Beziehungen zwischen der Türkei und der EU und fordert den Europäischen Ausschuss auf, an einem Rahmen zu arbeiten, den beide Parteien „attraktiv“ finden, wie beispielsweise eine „aktualisierte Vereinbarung der Interessenträger“.

Das EP erklärt, dass es die Aktualisierung der Zollunion unterstützt und erinnert daran, dass es wie in den Vorjahren die endgültige Zustimmung zu diesem Thema hat. Sie erklärt, dass sie der Aktualisierung der Zollunion nur dann zustimmen werde, wenn „die Bedingungen der Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten, angemessener Nachbarschaftsinteressen und der Anwendung des Zusatzprotokolls auf alle EU-Mitgliedstaaten erfüllt“ seien.

AP legt den Ball hinsichtlich der Visaliberalisierung in die Hände Ankaras und erklärt, dass Ankara in diesem Bereich sechs weitere Kriterien erfüllen muss. Darin werden die EU-Mitgliedstaaten aufgefordert, die Visaverfahren für türkische Erasmus-Studenten zu beschleunigen.

Generalratssitzung

Oliver Varhelyi, für Erweiterung und Nachbarschaftspolitik zuständiges Mitglied der Europäischen Kommission, verwendete in seiner Rede auf der Sitzung in Straßburg den Ausdruck „Schlüsselpartner in vielen Bereichen“ für die Türkei. Er argumentierte, dass die Türkei hinsichtlich der Sanktionen gegen Russland „an der Seite der EU stehen sollte“. Varhelyi erinnerte daran, dass die Beitrittsverhandlungen mit Ankara eingefroren seien, und betonte, wie wichtig es sei, die Entscheidungen des EGMR umzusetzen. Zur Zypern-Frage wandte er sich an Ankara und die türkischen Zyprioten an die Vereinten Nationen.

AP-Türkei-Berichterstatter Nacho Sanchez Amor argumentierte, dass die türkische Demokratie in einem „schlechten Zustand“ sei. Der spanische Berichterstatter stellte fest, dass der Beitrittsprozess bedeutungslos geworden sei, und vermittelte die Botschaft, dass die Zypernfrage und das Warten Schwedens vor der Tür der NATO diesen Prozess noch festgefahrener gemacht hätten.

Der Bericht wird am Mittwoch, dem 13. September, um 12 Uhr auf der Sitzung des Generalrats des EP in Straßburg zur Abstimmung vorgelegt.

D.W.