Die Türkei ist nicht wieder im US-Bündnis der Demokratien

In einer Zeit, in der sich die Rivalität der USA mit Russland und China verschärft, richtet sich die Aufmerksamkeit auf den zweiten Gipfel der Demokratie, der unter der Führung der Biden-Regierung und unter Beteiligung von 121 Ländern stattfinden wird.

Die US-Regierung organisierte im Dezember 2021 den ersten Democracy Hill und erklärte seinen Zweck als „Bildung eines Bündnisses von Demokratien gegen autoritäre Regierungen“.

Der zweite Höhepunkt in dieser Woche wird in einem neuen Format abgehalten. Tepe steht wieder unter Führung der USA, wird aber gleichzeitig mit Costa Rica, Südkorea, den Niederlanden und Sambia durchgeführt.

Ein Land aus allen Kontinenten

Die Eröffnungsreden des Gipfels, die hauptsächlich per Videokonferenz gehalten werden, werden am Mittwoch von den Präsidenten von fünf Ländern aus fünf Kontinenten, US-Präsident Joe Biden, dem costa-ricanischen Präsidenten Chave Robles, dem sambischen Präsidenten Hakainde Hichilema und dem niederländischen Premierminister Mark gehalten Rutte und der südkoreanische Präsident Yoon Sum Yeol.

Einer der führenden Gastgeber des Zweiten Demokratiegipfels ist der sambische Präsident Hakainde Hichilema. Foto: Salim Dawood/AFP/Getty Images

Es heißt, das Ziel der US-Regierung, das Treffen gemeinsam mit einem Land aus allen Kontinenten abzuhalten, liege darin, die Front gegen autoritäre Regierungen auszubauen und zu stärken.

Ukraine auf der Tagesordnung vor dem Gipfel

Am Dienstag finden Sondersitzungen statt, bevor die Schanze am Mittwoch offiziell beginnt. Eine davon trägt den Titel „Gerechter und dauerhafter Frieden in der Ukraine“.

Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj wird an der Sitzung teilnehmen, die von US-Außenminister Antony Blinken geleitet wird und an der Außenminister aus verschiedenen Regionen per Videokonferenz teilnehmen. Im Programm heißt es, dass die Sitzung Gelegenheit bieten wird, verschiedene Perspektiven zu den Elementen anzuhören, die zur Beendigung des russischen Krieges und zur Schaffung eines dauerhaften Friedens in der Ukraine gemäß den in der Charta der Vereinten Nationen enthaltenen Elementen erforderlich sind.

Fünfköpfige Demokratieagenda

Die offizielle Eröffnung des Gipfels findet am Mittwoch statt. Nach den Eröffnungsreden der Leiter, denen die fünf Residenzen gehören, beginnen die Sitzungen. In diesen Sitzungen werden die Beiträge der Demokratie zum Wirtschaftswachstum, die Bewältigung globaler Probleme, Gerechtigkeit, starke Institutionen sowie Teilhabe und Gleichberechtigung erörtert.

Auch die Pressefreiheit steht ganz oben auf der Agenda.Foto: Frank May/Picture Alliance

Vertreter der Zivilgesellschaft sowie Regierungsvertreter werden an den Sitzungen teilnehmen.

Am zweiten Tag des Gipfels finden Treffen statt, bei denen die Präsidenten von fünf Ländern Gastgeber sind. Die Entwicklung von Demokratie und Internetfreiheit im digitalen Zeitalter, die Gestaltung von sich entwickelnden Technologien zur Gewährleistung der Achtung der Menschenrechte und demokratischer Prinzipien, Probleme im Umgang mit Korruption, freie, faire und transparente Wahlen als Voraussetzung demokratischer Regierungsführung sind einige dieser Themen.

Besonderes Augenmerk auf Afrika im Mittelpunkt des Wettbewerbs

121 Länderpräsidenten waren zu dem Gipfel eingeladen, der zum zweiten Mal in dieser Mitte stattfand. Unter den neu eingeladenen Ländern sind Bosnien und Herzegowina, Gambia, Honduras, die Elfenbeinküste, Lichtenstein, Mauretanien, Mosambik und Tansania.

Da die USA in Afrika in starker Konkurrenz zu Russland und China stehen, ist es bemerkenswert, dass fünf weitere afrikanische Länder an die Spitze eingeladen werden. Die stellvertretende US-Vorsitzende Kamala Harris ging diese Woche gleichzeitig mit dem Hügel auch zum afrikanischen Typ, zu dem Ghana, Tansania und Sambia gehören.

Die Türkei und Ungarn blieben erneut außerhalb des Bündnisses

Biden hat die Präsidenten der Türkei und Ungarns, obwohl sie NATO-Verbündete sind, nicht auf den Hügel dieser Woche eingeladen, so wie er es auf dem Höhepunkt im Jahr 2021 getan hat.

Präsident Recep Tayyip Erdoğan und der ungarische Premierminister Victor Orban wurden von europäischen Ländern, insbesondere den Vereinigten Staaten, dafür kritisiert, dass sie in ihren Ländern einen demokratischen Rückschritt verursachten, sich nicht um Korruption bemühten, die Pressefreiheit einschränkten und sich von liberaldemokratischen Kosten entfernten.

Seit er zur Mission kam, hat US-Führer Biden aufgrund des Niedergangs der türkischen Demokratie mit seiner autoritären Haltung zeitweise eine Haltung gegenüber Präsident Erdogan eingenommen.Foto: OLIVIER MATTHYS/AFP über Getty Images

Auch die engen Verbindungen beider Präsidenten zum russischen Präsidenten Wladimir Putin und die Haltung Schwedens und Finnlands zu ihrer Nato-Mitgliedschaft stehen im Mittelpunkt anderer Kritikpunkte.

Der demokratische Niedergang geht in der Welt weiter

Laut dem vom schwedischen V-Dem-Institut angekündigten Demokratiebericht 2023 wächst das Problem des Autoritarismus weltweit.

Während 2012 46 Prozent der Weltbevölkerung unter autoritärer Verwaltung lebten, liegt diese Quote heute bei über 72 Prozent, d. h. mehr als 5 Milliarden 700 Millionen Menschen leben unter autoritärer Verwaltung.

Laut dem V-Dem Institute leben 44 Prozent der Weltbevölkerung in gewählten Autokratien wie der Türkei, Nigeria, Pakistan und Russland, während 28 Prozent in geschlossenen Autokratien wie China, Iran und Vietnam leben.

Die Rate der Menschen, die in 33 Ländern leben, die als liberale Demokratien der Welt definiert werden können, beträgt nur 13 Prozent.

Freedom House, ein von den USA unterstütztes Forschungscluster, wies in seinem letzten im März veröffentlichten Bericht auch darauf hin, dass der Niedergang der Demokratie weltweit anhält.

Tragen die Gipfel zu den Bemühungen durch Autoritarismus bei?

Katie LaRoque, die als Koordinatorin des Freedom House auf dem Democracy Hill fungierte, betonte, dass Gipfel allein nicht entscheidend im Umgang mit Autoritarismus seien, merkte aber an, dass Demokratien dank dieser Gipfel die Möglichkeit hätten, Strategien gegen autoritäre Aggression zu koordinieren.

Marti Flacks, Direktorin des Zentrums für strategische und internationale Studien, betonte, dass Demokratien heute bedroht seien und sagte: „Dies wurde in der Vergangenheit als eine wichtige, aber allmählich wachsende Bedrohung angesehen. Jetzt ist es sowohl wichtig als auch dringend notwendig, ihr entgegenzuwirken.“ Er wird als Bedrohung angesehen“, sagte er.

Die Proteste, die als Reaktion auf die umstrittene Justizregelung der Regierung in Israel organisiert wurden, werden in Washington aufmerksam beobachtet. Foto: Oren Ziv/AP/Picture Alliance

Flacks wies darauf hin, dass der Gipfel nicht nur Politiker, sondern auch Menschenrechtsverteidiger und Journalisten zusammengebracht habe, und betonte, dass dies für die Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Demokratie, die Stärkung der Rolle der Zivilgesellschaft und den Aufbau eines „breiteren demokratischen Ökosystems“ wertvoll sein würde.

Flacks wies darauf hin, dass Technologie im Mittelpunkt des Gipfels stehe, und betonte, dass ein konkreter Beitrag zum Wandel geleistet werden könne, wenn diejenigen, die nach Demokratie streben und Korruption aufdecken, technologische Verstärkung und finanzielle Verpflichtungen erhalten.

Biden wird von den Pfeilen der Kritik angegriffen

US-Präsident Joe Biden hat im Wahlkampf 2020 erstmals Democracy Hill zur Sprache gebracht. Obwohl Biden Wort gehalten und 2021 den ersten Höhepunkt erreicht hat, steht er in der Kritik von Menschenrechtsverteidigern.

US-Präsident Joe Biden wurde von Menschenrechtsverteidigern dafür kritisiert, dass er sich nicht klar gegen autoritäre Regime ausspricht.Foto: Tasos Katopodis/CNP/Zuma/imago images

Menschenrechtsverteidiger kritisieren Biden dafür, dass er die Wirtschafts- und Sicherheitsinteressen der USA priorisiert und sich daher nicht klar zu autoritären Regimen äußert.

Die Tatsache, dass Biden im vergangenen Jahr sowohl Saudi-Arabien als auch Ägypten besuchte, hatte schwere Auswirkungen.

„Gute Absicht, aber …“

Auch Nicolas Bouchet, einer der Experten des German Marshall Fund (GMF), wies in seinem Artikel darauf hin, dass der mit Democracy Hill eingeleitete Prozess, obwohl mit ausreichender Absicht, nur schwach war, um konkrete Ergebnisse zu erzielen.

Bouchet erklärte, dass der Ukraine-Krieg, der mit dem Angriff Russlands im Februar 2022 begann, die internationale Agenda komplett verändert habe und dass die USA und ihre europäischen Verbündeten ihre politischen Kapazitäten auf diesen Krieg ausrichten müssten.

Bouchet gab an, dass sie Meinungen von Experten in mittel- und osteuropäischen Ländern darüber eingeholt hätten, ob die Erwartungen von Democracy Hill erfüllt wurden, und teilte die Information mit, dass „trotz einiger positiver Aspekte das Bild nicht rosig ist“.

Bouchet wies darauf hin, dass unter den Experten ein allgemeiner Pessimismus hinsichtlich der Situation herrscht, und nahm folgende Einschätzung vor:

„Ich kann sagen, dass es unter unseren Experten einen Konsens darüber gibt, dass die Agenda der Biden-Regierung in Bezug auf Democracy Hill gut gemeint ist, dass sie einige positive Auswirkungen auf Mittel- und Osteuropa hat, aber die Umsetzung bleibt schwach.“

DW,AFP,AP/DA,JD

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