Emirdağ: Zweite Ablehnung der Goldexplorationsgenehmigung durch die Justiz

Erneut erlaubte die Justiz nicht, dass die lokale Tochtergesellschaft eines internationalen Unternehmens im Bezirk Emirdağ in Afyon, einem der wertvollsten Viehzuchtgebiete der Türkei, Goldexplorationsaktivitäten durchführte.

Anwohner starteten rechtliche Schritte, nachdem dem Unternehmen TÜPRAG Mining, einer lokalen Tochtergesellschaft der in Kanada ansässigen Eldorado Gold Corporation, am 16. Oktober 2020 eine vierjährige Lizenz zur Durchführung von Goldexplorationsaktivitäten auf einem Gebiet von 1.364 Hektar erteilt wurde in Emirdağ. Die Anwohner wurden aktiv, als Bohrmaschinen in das Gebiet kamen, in dem sich Wasserressourcen und Weiden befinden, und der Afyonkarahisar Breeding Sheep and Goat Breeders Association und sieben Bürger protestierten gegen diese Lizenz.

In der Klage gegen das Generaldirektorat für Bergbau und Erdölangelegenheiten (MAPEG) wurde argumentiert, dass die fragliche Lizenz gegen die Verfassung verstoße; Es wurde festgestellt, dass Bergbauaktivitäten in der Region den Viehbestand gefährden würden. In ihrer Verteidigung im Rahmen des Dokuments machte MAPEG geltend, dass die Lizenz im Einklang mit den Entscheidungen des Bergbaugesetzes erteilt worden sei. Sowohl das Gesundheitsministerium als auch das betreffende Unternehmen haben neben MAPEG in das Dokument eingegriffen.

Das Verwaltungsgericht Afyonkarahisar entschied in seiner Entscheidung vom 9. März dieses Jahres, die Lizenz zu widerrufen, und betonte, dass sie unter Verstoß gegen das Gesetz erteilt worden sei. In der Entscheidung des Gerichts wurde darauf hingewiesen, dass solche Projekte ohne das Verfahren der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) nicht genehmigt werden können. Daraufhin legte MAPEG Widerspruch gegen die Entscheidung ein und legte Berufung beim Berufungsgericht ein. Die 3. Verwaltungskammer des Regionalverwaltungsgerichts Konya, die das Dokument erörterte, entschied, den Antrag abzulehnen. In der am 31. Oktober einstimmig gefassten Entscheidung wurde festgestellt, dass die Entscheidung des Untergerichts nicht rechtswidrig sei.

Der für die Genehmigung erforderliche UVP-Prozess bedeutet die Bewertung der möglichen Auswirkungen eines Projekts auf die Natur. Die vierte Gruppe von Minen umfasst Metallminen wie Gold, Braunkohle, Eisen und Chrom.

Es wurden 30.000 Mal mehr Lizenzen vergeben

In seiner Stellungnahme gegenüber DW Türkçe weist İsmail Hakkı Atal, einer der Anwälte des Falles, darauf hin, dass die Entscheidung des Gerichts zum UVP-Verfahren in ähnlichen Fällen als Richtschnur dienen wird. Anwalt Atal sagt: „Mit dieser Entscheidung müssen Bergbauunternehmen über einen UVP-Bericht verfügen, um in den detaillierten Suchzeitraum eintreten zu können.“

Atal beschreibt das kanadische Unternehmen als „eines der größten Goldminenunternehmen der Welt“. Nach Angaben des Anwalts sind viele der Zyanid-Goldabbauunternehmen in der Türkei mit internationalen Kapitalclustern verbunden. Atal sagt: „Die Zahl der zwischen 2008 und 2023 erteilten Bergbaulizenzen beträgt 386.000“ und fügt hinzu:

„Diese Anzahl an Lizenzen bedeutet, dass es durchschnittlich 4 Bergbaulizenzen für fast jedes Dorf in der Türkei gibt. Die Anzahl der in den verbleibenden Jahren vergebenen Lizenzen beträgt nur 1.186.“

Warum ist der Goldabbau eines der umstrittenen Themen?

Die Türkei ist eines der Länder mit dem größten Goldabbau in Europa. Nach der Inbetriebnahme der Bergama Ovacık-Mine im Jahr 2001 gibt es derzeit 20 aktive Goldminen. Einige dieser Steinbrüche werden von internationalen Unternehmen und ihren inländischen Partnern betrieben. So gehören beispielsweise die Goldminen in Uşak Kışladağ und İzmir Efemçukuru zur TÜPRAG. Nach Angaben der Gold Miners Association beträgt die Gesamtmenge des in den letzten 23 Jahren geförderten Goldes etwa 453 Tonnen.

Die Verwendung von Zyanid in einigen teuren Metallen, insbesondere Gold, gibt Anlass zur Sorge. Denn in Bergwerken besteht die Gefahr, dass diese giftige Chemikalie sowohl in die Natur als auch in das Grundwasser gelangt. Zyanid wird im Allgemeinen benötigt, um Gold aus fragmentiertem Erz aufzulösen. In einem Bericht der Generaldirektion für Mineralforschung und -exploration heißt es, dass 83 bis 85 Prozent der weltweiten Goldproduktion mit Zyanid erfolgt.

Vergangene Unfälle verstärken die Angst. Es wurde berichtet, dass am 21. Juni letzten Jahres infolge der Explosion der Rohrgrenze Zyanidlösung rund um die Goldmine von Anagold Madencilik in Erzincan İliç verteilt wurde. Im November 2021 wurde in Giresun Şebinkarahisar festgestellt, dass durch den Einsturz des Abfalldamms einer Mine, in der Blei-Zink-Kupfer abgebaut wurde, 4.500 Tonnen Chemieabfälle in die Natur gelangten. Im Jahr 2011 wurde in einer Silbermine von Eti Gümüş in Kütahya festgestellt, dass nach dem Einsturz des Abraumbeckens Zyanid in den Boden und das Wasser eingemischt war.

„Niemand will ein Zyanidbecken sehen“

Mehmet Torun, ehemaliger Leiter der Kammer der türkischen Ingenieure und Architekten (TMMOB), der Kammer der Bergbauingenieure, fasst in seiner Bewertung gegenüber der DW Türkisch die Gründe für die Reaktion der Goldminen in drei Elementen zusammen. Der Bergbauingenieur Torun sagte: „Die erste Gruppe ist dagegen und sagt: ‚Gold ist kein notwendiges Mineral für die Menschheit‘.“ Der zweite Grund ist, dass man für die Produktion eines Gramms Gold eine Tonne Erde umdrehen oder eine Tonne Stein brechen kann.“ Wir sprechen also von der Produktion von einem Gramm pro Tonne und das ist umweltfreundlich. „Das zeigt, dass es viel Zerstörung gibt. Drittens wird Zyanid verwendet, um das Gold während der Produktion abzukratzen. Niemand möchte eine Zyanidlache um sein Haus herum sehen.“ ,“ er sagt.

Der Bergbauingenieur Torun betont, dass globale Unternehmen ihre Goldabbauaktivitäten nicht nur in der Türkei, sondern in vielen Teilen der Welt fortsetzen:

„Das ist eine ganz klare Ausbeutung. Obwohl Goldminen in afrikanischen Ländern wie Ghana weit verbreitet sind, herrscht Armut weit verbreitet. Infolgedessen landet das produzierte Gold in den Kassen internationaler Mächte, und das gilt auch für die Türkei. In Ländern.“ Wo Gold produziert wird, bleibt nur die natürliche Zerstörung. Staatsrechte liegen ebenfalls bei 5 Prozent. Mit anderen Worten: Wenn man 100 Lira Metall produziert, bleiben höchstens 5 Lira im Land. Wir wissen auch, dass Unternehmen dies mit Elementen wie z. B. zurückbekommen Steuerrückerstattungen und Anreize.“

Zusammenfassung der Tabelle, UVP-Informationen

Torun geht auch auf die Entscheidung des regionalen Verwaltungsgerichts zur Lizenzaufhebung ein, wobei der Schwerpunkt auf dem UVP-Verfahren liegt. Der Bergbauingenieur Torun schließt seine Worte mit den Worten: „Der UVP-Bericht ist in der Türkei sehr problematisch geworden. Leider hat er sich zu einem Verfahren entwickelt. Das Unternehmen wird diesen Bericht herausgeben.“

Die UVP-Entscheidungen für den Zeitraum von 1993, als die erste UVP-Verordnung veröffentlicht wurde, bis Ende letzten Jahres bestätigen Toruns Worte. Laut den vom Ministerium für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel veröffentlichten Statistiken ist „UVP nicht erforderlich“ für 73.210 Projekte, „UVP ist positiv“ für 6.000 926 Projekte, „UVP ist erforderlich“ für 1.303 Projekte und „UVP ist positiv“ für 6.000 926 Projekte. Die UVP ist nur für 67 Projekte negativ. Es sieht so aus, als wäre die Entscheidung gefallen. Es wird darauf hingewiesen, dass 48 Prozent der „UVP ist nicht erforderlich“-Entscheidungen in der Ölbergbaubranche liegen. Diese Entscheidung wird getroffen, wenn das Vorhaben hinsichtlich seiner Auswirkungen auf die Natur von der Bewertung ausgeschlossen ist und stellt eine Art Genehmigung dar.

Im 12. Entwicklungsplan, der am 31. Oktober von der Großen Nationalversammlung der Türkei genehmigt und anschließend im Amtsblatt veröffentlicht wurde und in Kraft trat, wurde angekündigt, dass ein neues Bergbaugesetz ausgearbeitet und Mineralexplorationsaktivitäten definiert werden würden „gemeinnützige Tätigkeit“. Es wurde außerdem erklärt, dass die Bürokratie bei Bergbaugenehmigungsverfahren abgebaut und die Investitionsgarantie erhöht würde.

D.W.