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EU-Asylreform: Kein Konsens vom Höhepunkt

Beim Gipfeltreffen der Europäischen Union (EU) in Brüssel konnte kein Konsens über eine gemeinsame Asylpolitik erzielt werden. EU-Ratsvorsitzender Charles Michel gab bekannt, dass langwierige Verhandlungen unter den Staats- und Regierungschefs von 27 Mitgliedstaaten nicht zu einem Kompromiss geführt hätten.

Anstelle einer gemeinsamen Abschlusserklärung zur Einwanderung veröffentlichte Michel einen Text, der von 25 Mitgliedern außerhalb Polens und Ungarns unterstützt wurde. Im Text hieß es, dass sich die Mehrheit der Mitglieder bereit erklärt habe, die Arbeit in allen Bereichen der Migrationspolitik fortzusetzen. 25 Mitglieder gingen hingegen mit Vorbehalten auf die Bitte Warschaus und Budapests ein, Asylbewerber umzusiedeln und ihre Umsiedlung auf freiwilliger Basis zu organisieren.

Der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki sprach auf dem Gipfel des Hügels und sagte, er wolle in seinem Land keine Szenen sehen, die den Ereignissen in Paris vorausgingen. Mit Blick auf die Bewegungen, die nach der Ermordung der 17-jährigen Nahel M. durch die Polizei begannen, sagte Moawiecki: „Jeder kann sehen, welche Risiken von den illegalen Einwanderungswellen ausgehen, die in ein Land eindringen.“

Umstrittener „Reform“-Plan

Nach jahrelanger Debatte einigten sich die Innenminister der EU-Mitgliedstaaten Anfang Juni auf eine gemeinsame Asylreform. Die Reform, um die es hier geht, sieht eine stabile Aufteilung unter den Mitgliedsstaaten vor, um die Belastung der Länder, die einer starken Migration ausgesetzt sind, zu lindern. Demnach werden jedes Jahr mindestens 30.000 Flüchtlinge neu angesiedelt. Grundlage des Konflikts mit Polen und Ungarn sind Pläne, wonach Mitgliedsstaaten, die sich weigern, Einwanderer aufzunehmen, für jeden von ihnen abgelehnten Einwanderer 20.000 Euro zahlen sollen. Obwohl diese beiden Länder nicht in der Lage sein werden, den rechtlichen Prozess zu stoppen, gibt die Möglichkeit einer Blockade der Umsetzung der neuen Verordnung in der Union Anlass zur Sorge.

Die Reduzierung der unsystematischen Migration in die EU ist ein von allen Mitgliedstaaten vereinbartes Thema. Zu diesem Zweck ist mit der neuen Verordnung vorgesehen, Asylanträge innerhalb der EU-Grenzen zu bewerten. An der Spitze stand auch die Unterzeichnung von Migrationsabkommen mit Drittstaaten zu diesem Zweck auf der Tagesordnung. Die Union plant, in naher Zukunft ein Grundsatzmemorandum mit Tunesien zu unterzeichnen. Während es heißt, dass das Flüchtlingsabkommen zwischen der EU und der Türkei als Vorbild für dieses Abkommen herangezogen wird, heißt es, dass Tunesien nicht nur die Asylbewerber an seinen Küsten stoppen, sondern auch diejenigen aufnehmen wird, die abgeschoben werden.

Menschenrechtsorganisationen, die argumentieren, dass die Pläne der Union katastrophale Folgen für die Flüchtlinge haben werden, reagieren reaktionär auf die Reformpläne der EU. Die deutsche Flüchtlingshilfsorganisation Pro Asyl wertete den Schritt der Union als „Verkauf der Menschenrechte in Europa“.

AFP,epd / SÖ,ET

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