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Für die Mine wurde eine Prüfung im „öffentlichen Interesse“ beantragt

Während Mineralexplorationsaktivitäten im 12. Entwicklungsplan, der vom Generalrat der Großen Türkischen Nationalversammlung verabschiedet wurde, als „Aktivitäten zum öffentlichen Nutzen“ eingestuft wurden, traf die Justiz eine umstrittene Entscheidung in Bezug auf Minen.

Es wurde bekannt, dass das regionale Verwaltungsgericht Konya am 11. Oktober die Entscheidung der 3. Verwaltungskammer aufgehoben hatte, mit der die Errichtung einer Kohlemine auf dem landwirtschaftlichen Gelände auf dem Dereköy-Başpınar-Plateau im Bezirk Korkuteli in Antalya für nichtig erklärt wurde. Das Gericht gelangte zu dem Schluss, dass das neu zu bildende Expertengremium Landwirtschaft und Bergbau vergleichen und feststellen sollte, welches den größeren öffentlichen Nutzen hat.

Mit der Entscheidung vom 26. Oktober 2020 kam der Rat für Bodenverteidigung von Antalya zu dem Schluss, dass die rund 40 Hektar Land auf dem Başpınar-Plateau „für eine nichtlandwirtschaftliche Nutzung geeignet“ seien. Etwa 34 Hektar dieser Fläche verfügen über erstklassigen Agrarboden. Diese Definition bedeutet, dass der Boden fruchtbar und leicht zu bearbeiten ist.

Mit dieser Entscheidung wurde für Turkuaz Lignit Kömür İşletmeleri A.Ş. der Weg geebnet, ein Kohlebergwerk auf dem Dereköy-Plateau zu errichten. Denn damit Bergbau auf landwirtschaftlichen Flächen durchgeführt werden kann, muss eine ausreichende Gemeinnützigkeitsentscheidung gemäß dem Bodenschutz- und Landnutzungsgesetz Nr. 5403 getroffen werden. Diese Entscheidung wurde von 103 Herstellern vor Gericht gebracht. Der im Rahmen des Dokuments gebildete Expertenausschuss gab eine negative Stellungnahme zum Bergbauprojekt ab. Doch mit einer weiteren Entscheidung vom 15. Oktober 2021 traf die Generaldirektion für Bergbau und Erdölangelegenheiten des Ministeriums für Energie und normale Ressourcen eine Entscheidung im „öffentlichen Interesse“, die Bergbautätigkeit auf etwa 8,5 Hektar des Landes durchzuführen.

Dann entschied das 3. Verwaltungsgericht von Antalya, die Entscheidung des Bodenschutzrates vom 11. Januar dieses Jahres aufzuheben. Anlässlich dieser Entscheidung wurde betont, dass produktive landwirtschaftliche Flächen nicht für nichtlandwirtschaftliche Zwecke genutzt werden dürfen.

„Es wird 64.000 Flüge nach Yatağan geben“

Daraufhin brachte das Ministerium für Land- und Forstwirtschaft die Entscheidung dem Berufungsgericht vor. Neben dem Ministerium intervenierte auch das Unternehmen, das in der Region ein Bergwerk eröffnen wollte. In seiner Anfrage im Rahmen des Dokuments erinnerte das Ministerium daran, dass am 15. Oktober 2021 eine „gemeinnützige Entscheidung“ für die Durchführung der Bergbautätigkeit in dem betreffenden Gebiet getroffen wurde. Das Ministerium stellte fest, dass die im Projektgebiet zu fördernde Kohle den Kohlebedarf des Yatağan-Wärmekraftwerks in Muğla decken wird. Mit der Begründung, dass es dem öffentlichen Interesse besser käme, das Land für Bergbauaktivitäten zu nutzen, beantragte das Ministerium die Aufhebung der Entscheidung des Untergerichts.

Drei Anwälte der Kläger, darunter Tuncay Koç, einer der Anwälte der Umwelt- und Ökologiebewegung (ÇEHAV), erklärten, dass die Entscheidung des 3. Verwaltungsgerichts von Antalya gesetzeskonform sei. Die Anwälte gaben an, dass das Wärmekraftwerk Yatağan genau 280 Kilometer von der Region entfernt sei, und führten in ihrer Verteidigung einige Berechnungen ein. Die Anwälte behaupteten, dass, wenn das in der Region abzubauende Mineral mit 20-Tonnen-Lastwagen von Dereköy nach Muğla transportiert würde, pro Jahr 64.762 Fahrten organisiert würden. Mit der Begründung, dass dies nicht im öffentlichen Interesse liege, beantragten die Anwälte die Ablehnung des Berufungsantrags.

Aufhebungsentscheidung des Landesverwaltungsgerichts

Die 3. Verwaltungskammer des Regionalverwaltungsgerichts Konya hat das Dokument am 11. Oktober fertiggestellt. Mit der einstimmigen Entscheidung wurde die Aufhebungsentscheidung des 3. Verwaltungsgerichts Antalya aufgehoben. Die Berufung, die das Dokument an das Untergericht zurückschickte, machte in ihrer Entscheidung auf einige Probleme aufmerksam. In der Berufungsinstanz wurde geltend gemacht, dass die Beurteilung des ersten Sachverständigen stilwidrig sei.

Er erklärte, dass ein neues Expertengremium, bestehend aus zwei Bergbauingenieuren, zwei Agraringenieuren und einem Vermessungsingenieur, das Gebiet untersuchen sollte. Das Berufungsgericht erinnerte daran, dass die Generaldirektion für Bergbau und Erdölangelegenheiten eine gemeinnützige Entscheidung für die Bergbautätigkeit auf einer Fläche von etwa 8,5 Hektar getroffen hatte, und erklärte, dass die Untersuchung auf dieser Fläche durchgeführt werden sollte.

Das Gericht beantragte die Feststellung, ob es angemessen ist, das 8,5 Hektar große Land für nichtlandwirtschaftliche Zwecke zu nutzen, ob es eine alternative Fläche gibt und ob ein übergeordnetes öffentliches Interesse an landwirtschaftlichen oder bergbaulichen Tätigkeiten in dem Gebiet besteht . Er erklärte, dass im Wiederaufnahmeverfahren die Entscheidung auf der Grundlage der Ergebnisse dieser Untersuchung getroffen werden sollte.

„Diese Entscheidung ebnet dem Unternehmen den Weg“

Im Gespräch mit DW Türkisch über die Entscheidung bezeichnete Tuncay Koç, einer der Anwälte des Falles, die Entscheidung des Gerichts als „eine schlechte Umkehrentscheidung“. Laut Anwalt Koç wird diese Entscheidung den Weg für das Unternehmen ebnen, das eine Mine eröffnen will. Rechtsanwalt Koç wies darauf hin, dass das regionale Verwaltungsgericht den Bodenverteidigungsrat missachtet und die Rechtfertigung allein auf das Bergbaugesetz gestützt habe, und sagte:

„Dann sollte die Untersuchung, ob es ein alternatives Bergbaugebiet gibt oder nicht, wie folgt erfolgen: Alle Gebiete von Dereköy bis Muğla sollten untersucht werden. Denn im vorgelegten Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) heißt es, dass es Kohle geben wird im Wärmekraftwerk Yatağan verwendet.“

Beim UVP-Prozess geht es darum, die Auswirkungen eines Projekts auf die Natur zu diskutieren. Das Wärmekraftwerk Yatağan ist eines der drei Wärmekraftwerke in Muğla. In dem in diesem Jahr von Umweltorganisationen, darunter der Muğla Environmental Platform und der Ecology Union, erstellten Bericht wird behauptet, dass das Yatağan-Wärmekraftwerk erheblichen Schaden für die Natur und das menschliche Leben verursacht. Dem Bericht zufolge sollen Wärmekraftwerke, darunter Yatağan, in der Region mehr als 68.000 vorzeitige Todesfälle und mehr als 43.000 Frühgeburten verursacht haben.

Rechtsanwalt Koç reagierte auch auf die Feststellung des Gemeinwohls durch das Gericht. Laut Koç liegt der eigentliche öffentliche Nutzen im Schutz produktiver landwirtschaftlicher Flächen. Anwalt Koç sagte: „Die Mine wurde einst abgebaut, aber die Landwirtschaft hat die Menschen hier seit Jahrhunderten ernährt.“ Er fuhr fort: „Die Landwirtschaft hat das Potenzial, die Menschen in der Region über Jahrhunderte hinweg zu ernähren. Dieses Land darf man nicht verschwenden. Der wahre öffentliche Nutzen.“ ist der Schutz landwirtschaftlicher Flächen.“

Die öffentliche Debatte rückte auch im Fall des Akbelen-Waldes in Muğla Milas in den Vordergrund. Am 12. Oktober wies das 1. Verwaltungsgericht von Muğla die Klagen bezüglich der Aufhebung der YK Enerji erteilten Genehmigung und Lizenz für die Mine im Akbelen-Wald ab. Der Grund für die Entscheidung war der öffentliche Nutzen.

Die Mineralexploration ist keine Tätigkeit mehr, die dem Gemeinwohl dient

Der 12. Entwicklungsplan, der am Dienstag von der Generalversammlung der Großen Türkischen Nationalversammlung genehmigt wurde und nach Veröffentlichung im Amtsblatt in Kraft trat, enthält wichtige Entscheidungen bezüglich des Bergbausektors. Gemäß dem Plan für den Zeitraum 2024-2028 wird ein neues Bergbaugesetz ausgearbeitet. Darüber hinaus werden Mineralexplorationsaktivitäten als Aktivitäten zum öffentlichen Nutzen definiert. Es wird angegeben, dass die Bürokratie bei Bergbaugenehmigungsverfahren abgebaut und die Investitionsgarantie erhöht wird. Darüber hinaus ist geplant, Anlageprozesse zu beschleunigen und administrative und finanzielle Belastungen für Anleger zu reduzieren.

D.W.

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