Ist Zypern der Schlüssel zur neuen Türkiye-Initiative der EU?

Nachdem die Türkei der NATO-Mitgliedschaft Schwedens zugestimmt hatte, setzte Brüssel die Verbindungen zwischen der Europäischen Union (EU) und der Türkei erneut auf seine Tagesordnung.

Das erste Zeichen der Initiative der EU gegenüber der Türkei setzte der Hohe Vertreter der EU für Außenbeziehungen und Sicherheitspolitik, Josep Borrell, mit seiner Erklärung nach dem informellen Treffen der EU-Außenminister (Gymnich) am Wochenende in Brüssel.

Borrell begann seine Rede mit den Worten: „Nach langer Zeit haben wir die Frage der Beziehungen zur Türkei wieder auf unsere Tagesordnung gesetzt“ und fügte hinzu: „Wir kamen zu dem Schluss, dass wir uns stärker mit der Türkei befassen und uns auf Bereiche konzentrieren sollten, in denen sich unsere Interessen überschneiden.“ , und vermeiden Sie provokative Situationen.“

Hoher Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, Josep Borrell. Foto: Hassan Ammar/AP Foto/Bild-Allianz

Bemerkenswert war, dass Borrell in seiner Erklärung vorsichtige, vage und offene Ausdrücke verwendete, in denen er die Notwendigkeit betonte, „die Zusammenarbeit mit der Türkei zu verstärken, um Konflikte zu vermeiden“.

Üçok: Enttäuschung

TÜSİADs Berlin-Manager Alper Üçok bezeichnet Borrells Aussagen als „Enttäuschung“.

Im Gespräch mit DW Turkish sagte Üçok: „Ich dachte zwar, dass die EU positivere Schritte unternehmen oder zumindest einige symbolische Gesten machen sollte, doch unmittelbar nach der Zustimmung der Türkei zur NATO-Mitgliedschaft Schwedens wurde eine Situation geschaffen, die den Status quo fortsetzte.“ „Ehrlich gesagt war ich enttäuscht“, sagte er.

​​TÜSİAD Berlin Manager Alper Üçok. Foto: ANKA

Bemerkenswert war auch, dass Josep Borrell in seinen Äußerungen sein Ziel eines positiven Engagements mit der Türkei mit der Erwartung einer Lösung der Zypernfrage begründete. Borrell erklärte, dass die Lösung in Zypern zu den Prioritäten der EU-Agenda gehöre und sagte: „Wir müssen der Türkei unsere Hand reichen und dabei das Zypern-Problem berücksichtigen.“

Borrell machte nicht klar, welche Art von Engagement sie mit der Türkei planten, in welchem ​​Format und in welchen Bereichen sie eine Zusammenarbeit mit der Türkei anstrebten und wo sich ihre Interessen überschnitten. Auf die Frage, ob die von ihnen geplante Initiative auch eine Visaliberalisierung beinhalten würde, sagte Borrell: „Wie gesagt, alle sind sich einig, dass wir ein stärkeres Engagement mit der Türkei haben müssen, um Konflikte zu vermeiden und die Zusammenarbeit zu verstärken. Dies wird jedoch vom Verlauf der Entwicklungen abhängen.“ .“

Was bedeutet die Betonung Zyperns durch die EU?

Dr., Experte am Berliner Center for Applied Türkiye Studies (CATS). Sinem Adar sagt: „An diesem Punkt nimmt das Zypernproblem einen wichtigen Platz in der Zukunft der Beziehungen zwischen der EU und der Türkei und dem Umfang der Zusammenarbeit in außenpolitischen und sicherheitspolitischen Fragen ein.“

Im Gespräch mit DW Turkish wies Adar darauf hin, dass María Ángela Holguín Cuéllar, die Sonderbeauftragte des Generalsekretärs der Vereinten Nationen (UN), Antonio Guterres, damit begonnen habe, zu prüfen, ob es möglich sei, einen neuen Analyseprozess in Zypern einzuleiten Pflicht. Adar wies darauf hin, dass der Sonderbeauftragte im Januar für diesen auf sechs Monate geplanten Dienst auf die Insel gereist sei, und sagte, dass dieser Prozess überwacht werden müsse.

Wird die Modernisierung der Zollunion auf nächstes Frühjahr verschoben?

Luigi Scazzieri, leitender Experte des Centre for European Reform (CER), ist der Meinung, dass Borrells jüngste Äußerungen im Kontext des Türkei-Berichts bewertet werden sollten, den die EU am 29. November der Öffentlichkeit zugänglich machte.

Scazzieri betonte, dass der von Borrell und dem Vorstand erstellte Bericht darauf hindeutet, dass die Beziehungen zwischen der EU und der Türkei mit der Annäherung der Türkei an Griechenland und dem Ende ihrer Bohrungen im östlichen Mittelmeer an einem besseren Punkt seien, und sagte: „Der Bericht stellt die Bemühungen der EU dar, dies zu erreichen.“ ein Macher.“

Laut EU-Experte Scazzieri ist der wichtigste Teil des Berichts die Aussage, dass die EU nur dann Schritte unternehmen wird, wenn die Türkei eine Einstaatenlösung in Zypern unterstützt.

Luigi Scazzieri, leitender Experte am European Centre for Reclamation (CER). Foto: Anthony Upton

Scazzieri sagte: „In dem Bericht heißt es, dass nur wenn sich die Türkei zu einer Lösung auf der Grundlage eines einzigen Staates in Zypern verpflichtet, der sektorale Dialog mit der Türkei intensiviert werden kann, die Europäische Investitionsbank die Kredithähne wieder öffnen und die Verhandlungen zur Modernisierung der Zollunion beginnen können.“ . Ich glaube nicht, dass das Engagement der Türkei gegenüber Zypern ihre Politik gegenüber der EU ändern wird, daher wird die Aufnahme von Verhandlungen über die Aktualisierung der Zollunion eine ferne Möglichkeit bleiben“, sagte er.

Andererseits äußerte Luigi Scazzieri seine Prognose, dass eine positivere Atmosphäre in den Beziehungen zwischen der EU und der Türkei herrschen werde, wie folgt: „Wir werden einen intensiveren Dialog in den Beziehungen erleben. Insbesondere die Zustimmung zur NATO-Mitgliedschaft Schwedens hat viele Spannungen zwischen den beiden beseitigt.“ die Parteien.“

Wie wird die Wirtschaft Türkiyes betroffen sein?

TÜSİAD-Berlin-Manager Alper Üçok hingegen kritisiert, dass die EU das Zypern-Problem als Voraussetzung für eine Verbesserung der Beziehungen zur Türkei und eine Modernisierung der Zollunion nutze.

Üçok sagte: „Wir haben ernsthafte Zweifel daran, wie realistisch diese Erwartung ist und wie realisierbar sie unter den gegenwärtigen Bedingungen in der Türkei ist.“ Daher hält er es für schwierig, die jüngsten Äußerungen der EU als echte Initiative gegenüber der Türkei zu bewerten.

Könnte das Versäumnis, die Zollunion zu modernisieren und die Verbindungen der Türkei mit der EU nicht auf einer soliden Grundlage zu etablieren, tatsächlich negativere Auswirkungen auf die türkische Wirtschaft haben, die in Schwierigkeiten steckt?

Alper Üçok beantwortete diese Frage mit folgenden Worten:

„Natürlich. Denn auch für arabische Investoren war die Türkei aufgrund ihrer Stellung als EU-Kandidatenland für ausländische Investoren attraktiv. Sie betrachteten die Türkei als Investitionsgebiet, weil sie Teil der Zollunion und Teil der Zollunion ist Binnenmarkt im Warenhandel. Wenn sich der Prozess mit der EU jedoch abkühlt und die notwendigen Aktualisierungen der Abkommen nicht vorgenommen werden, ist das Potenzial der Türkei, Investitionen anzuziehen, natürlich verschwendet. Die Türkei kann keine Investitionen anziehen. Eröffnung einer neuen Seite mit der EU und Die Enthüllung eines Fahrplans für die Aktualisierung der Zollunion wird natürlich den Weg für die türkische Wirtschaft ebnen.

Warum sind die Wahlen am 31. März ein wichtiger Test?

Unterdessen weisen diplomatische Quellen der EU darauf hin, dass der Prozess der Kommunalwahlen am 31. März sowohl von Brüssel als auch von den europäischen Hauptstädten genau beobachtet wird, und betonen, dass mögliche Entwicklungen auch Auswirkungen auf die Zukunft der Beziehungen der EU zur Türkei haben könnten.

CATS-Experte Sinem Adar verweist auf die Bedeutung der Wahlen vom 31. März und weist darauf hin, dass diese für die Türkei „viel mehr als eine gewöhnliche Kommunalwahl“ seien und dass ihre Ergebnisse wertvolle Konsequenzen sowohl für die Opposition als auch für die regierende AKP und die regierende AKP haben könnten seine Partner.

In seiner von CATS verfassten und veröffentlichten Abschlussanalyse erklärte Adar: „Für Präsident Erdoğan sind Siege in großen Metropolen, die derzeit von der Opposition regiert werden, insbesondere in Istanbul, von entscheidender Bedeutung für die Festigung seiner autoritären Herrschaft, die durch nationalistische und islamistische Bewegungen unterstrichen wird.“ .“

Der in Berlin ansässige Center for Applied Turkish Studies (CATS)-Experte Dr. Sinem Adar.Foto: Privat

Adar wies darauf hin, dass Erdoğan darauf abzielt, „die Legitimität der AKP zu stärken“, indem er Istanbul und Ankara zurückerobert, und sagte, dass Istanbul das Herz der türkischen Wirtschaft sei, dass die finanziellen Ressourcen der AKP durch die Rückeroberung des Bürgermeisteramtes und durch Siege bei Kommunalwahlen gestärkt würden wird auch Erdoğan helfen. Er wies auch darauf hin, dass er das Präsidialsystem und die Konsolidierung der Macht unterstützen werde.

Adar wies darauf hin, dass die Opposition an Boden verloren habe und das Bündnis dieser Parteien zerfallen sei, und stellte fest, dass „Erdogans Hand bei diesen Wahlen, die großen Metropolen zurückzugewinnen, stärker ist als vor fünf Jahren.“

„Die EU hat herausgefunden, wie sie mit Erdogan Kontakt aufnehmen kann“

Wie werden sich Erdoğans mögliche Wahlsiege am 31. März, die seine autoritäre Herrschaft weiter stärken, auf die Beziehungen der Türkei zur EU auswirken?

Präsident Recep Tayyip Erdoğan. Foto: DHA

Auf die Fragen der DW Turkish antwortete Adar, dass die Türkei ein Akteur sei, den Europa nicht ignorieren könne, und dass die Türkei, deren Wirtschaft in Schwierigkeiten sei, auch die EU brauche, und sagte:

„Angesichts des faktischen Stillstands der Beitrittsverhandlungen wäre es nicht falsch zu sagen, dass die EU keinen normativen Einfluss auf die Türkei hat. Wir können sagen, dass sowohl Ankara als auch Brüssel bereit sind, Beziehungen zueinander im Einklang mit ihren jeweiligen Interessen aufzubauen.“ Eigeninteressen. Angesichts der Brüche und Konflikte sowohl im Schwarzen Meer als auch im Nahen Osten. In Anbetracht dessen liegt die Priorität der EU in ihren Beziehungen zur Türkei in der Außenpolitik und bei Sicherheitsproblemen. Angesichts der Vielzahl regionaler und globaler Krisen können wir von der Stabilität der Türkei sprechen steht für die EU mehr im Vordergrund als das Problem des Charakters ihres politischen Systems. Die Türkei sei sowohl sehr groß als auch europäisch. „Sie ist der Nachbar der Türkei und hat in wirtschaftlicher und sozialer Hinsicht sehr enge Beziehungen zu den europäischen Ländern.“

Die Prioritäten der EU sind unterschiedlich

Die Aufmerksamkeit in der EU, die sich in den letzten zwei Jahren auf die russische Bedrohung konzentriert hat, richtet sich auf die Wahlen zum Europäischen Parlament, die im Juni dieses Jahres stattfinden. Das mögliche Erstarken der in europäischen Ländern erstarkenden Rechtsextremen bei den Parlamentswahlen bringt viele Fragezeichen über die Zukunft der EU mit sich.

Politische Beobachter weisen darauf hin, dass es mit den Wahlen zum Europäischen Parlament zu Missionsänderungen im Europäischen Rat kommen wird. Beispielsweise muss sich Josep Borrell, der Vorschläge für die Zukunft der Beziehungen zur Türkei ausgearbeitet hat, möglicherweise nach einer Weile von seiner Mission verabschieden ein paar Tage.

Wie kann ich ohne Zensur auf DW Türkisch zugreifen?

D.W.