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Kommt die Steuerwelle?

Nach Aussage von Finanz- und Finanzminister Mehmet Şimşek besteht das Hauptziel der neuen Wirtschaftsregierung darin, Haushaltsdisziplin für ein nachhaltig hohes Wachstum zu etablieren und Preisstabilität zu gewährleisten.

Dementsprechend wird in der Wirtschaft einerseits die Preisstabilität durch steigende Zinsen gewährleistet und die Inflation unter Kontrolle gebracht, andererseits wird durch Haushaltsdisziplin eine Entlastung des Haushalts erzielt.

Als Präsident Recep Tayyip Erdoğan die Fragen der Journalisten im Flugzeug nach seiner Rückkehr von seinen Besuchen in Zypern und Aserbaidschan beantwortete, teilte er mit, dass sie die vom Finanz- und Finanzminister Mehmet Şimşek gemeinsam mit der Zentralregierung zu unternehmenden Schritte „akzeptiert“ hätten Bank.

Unter Haushaltsdisziplin versteht man das Auffangen eines angestrebten Haushaltsdefizits durch den Einsatz öffentlicher Ausgaben-, Steuer- und Kreditpolitikinstrumente im Einklang mit der Wirtschaftspolitik. Während das Haushaltsdefizit der Türkei im Zeitraum Januar bis April auf 382,5 Milliarden TL anstieg, wurden innerhalb von vier Monaten 58 Prozent des für das Jahresende prognostizierten Haushaltsdefizits erreicht.

Was erwartet die Zahler?

Welche Art von Prozess erwartet also die Lohnempfänger in der Türkei, während diese Ziele verwirklicht werden? Experten weisen darauf hin, dass eine schmerzhafte Verschreibung parallel zur Sparpolitik auf der Tagesordnung steht.

Im Gespräch mit DW Turkish sagte der Steuerexperte Ozan Bingöl: „Der neue Finanz- und Finanzminister Mehmet Şimşek hat bei der Übergabezeremonie die Konzepte ‚nachhaltig hohes Wachstum‘ und ‚Haushaltsdisziplin‘ gemeinsam erwähnt.“ Mittel“, sagt er.

Bingöl sagt, dass es zwar Richtlinien gibt, die „nachhaltig hohes Wachstum“ bis zu den Kommunalwahlen priorisieren, dass aber nach den Wahlen eine Phase der „Haushaltsdisziplin“ eintreten wird, in der der Konsum deutlich reduziert wird, Preiserhöhungen begrenzt werden, öffentliche Investitionen zurückgehen und die Einnahmen sinken -Verbesserungsmaßnahmen werden eingeführt, neue Steuern und Erhöhungen werden eingehalten. Es sei denn natürlich, dass es in dieser Zeit zu einem Verkehrsunfall kommt und der Minister oder der Zentralbankchef nicht aus dem Regierungsbus geholt und von ihnen verabschiedet und nicht zum Sündenbock gemacht wird. ”

Der wertvollste Hinweis darauf, welche Art von Finanzpolitik die Türkei mittelfristig erwartet, ist laut Bingöl die Haushaltsstabilität, genauer gesagt die Zahl der Haushaltsdefizite.


Steuerexperte Ozan BingolFoto: Privat

Das Defizit überstieg 20 Milliarden US-Dollar

Bingöl wies darauf hin, dass viele Ausgabenposten, die nicht im Haushaltsplan der Zentralverwaltung 2023 enthalten sind, in die Ausgabentabelle des Haushaltsplans aufgenommen wurden, und sagte: „EYT, Einstellung von Vertragsarbeitern, Erhöhung der Zahl der Arbeitnehmer über den im Haushalt vorgesehenen Satz hinaus, Erhöhung der Rente.“ Urlaubsgeld, Erhöhung der niedrigsten Rente, Gehirnerschütterungsausgaben. Die Belastung des Haushalts für Erdgas beträgt 40 Milliarden in einem Posten, und die Belastung, die die währungsgeschützten Einlagen in Höhe von 2,5 Billionen für den Haushalt mit sich bringen, kann man abzählen darunter“, sagt er.

Durch die Einführung eines Nullpreises für Erdgas konnte die Inflation im Mai auf dem Papier auf unter 40 Prozent gesenkt werden, und die von den Bürgern bezahlte Erdgasrechnung wurde als Wahlinvestition aus dem Haushalt beglichen.

Bingöl betonte, dass das Haushaltsdefizit im Vergleich zu den Erkenntnissen der ersten vier Monate des Jahres das 2,75-fache des Haushaltsdefizits von 2022 erreicht habe und bei einem durchschnittlichen Dollar-Wechselkurs von vier Monaten 20 Milliarden Dollar überstieg, und sagte, dass dies im gleichen Zeitraum des Vorjahres der Fall gewesen sei , das Haushaltsdefizit entspreche mit dem durchschnittlichen Wechselkurs, auch in Dollar gerechnet, 8,40 Milliarden. Er gibt an, dass eine Steigerung um das 2,39-fache eine Frage der Rede sei.

In Anbetracht der neuen Ausgabenposten, die aufgrund der Wahlökonomie hinzukommen, meint Bingöl, dass am Ende des Jahres ein Defizit weit über dem Haushaltsziel zu erwarten sei: „Wir sollten uns nicht von den kurzen periodischen Entlastungen täuschen lassen, die dadurch entstehen.“ in den Haushaltsdaten im Mai zu sehen sein.“

Sind die steigenden Haushaltsdefizite also ein Vorbote neuer Steuern?

Bingöl verglich den Haushalt mit einem Pool, in dem Einnahmen gesammelt und Ausgaben getätigt werden: „Wenn man die Wasserhähne des Pools aufgedreht und neue Wasserhähne in den Pool eingebaut hat, das heißt, wenn man viel ausgegeben hat, ist das unvermeidlich.“ „Um dies zu kompensieren, müssen wir früher oder später die Steuern erhöhen. Kreditinstrumente werden zwar kurzfristig eingesetzt, sind aber auf lange Sicht eine solide Finanzierungsquelle. Steuern werden auf der Tagesordnung stehen.“

Bingöl betont, dass die nächsten Jahre für viele Bürger stark sein werden, und sagt, dass es häufig zu neuen Steuern und Steuererhöhungen kommen werde. Laut Bingöl könnten in diesem Zusammenhang in der kommenden Zeit folgende Steuermaßnahmen auf der Tagesordnung stehen:

  • Erhöhung der Sonderkontaktsteuersätze, die über die Kommunikation erhoben werden,
  • Steuererhöhungen auf SCT-Artikel auf alkoholische Getränke,
  • Erhöhung der SCT-Sätze für Fahrzeuge,
  • Erhöhung der Gebühren für mitgeführte Telefone von Passagieren aus dem Ausland auf ein erhebliches Niveau,
  • Zunahme vieler Mörsergegenstände,
  • Erhöhung der Stempelsteuersätze und Festbeträge,
  • Einige Erhöhungen der BSMV-Rate oder des BSMV-Bereichs,
  • Einmalige zusätzliche Kfz-Steuer,
  • Einmalige zusätzliche Grundsteuer,
  • Angesichts der Anzeichen einer wirtschaftlichen Erholung, der einmaligen Einführung der Wirtschaftsstabilitätssteuer, der Nettoaktivitätssteuer und ähnlicher Steuern, die 1994 im Paket vom 5. April enthalten waren,
  • Strengere Durchsetzung von Verkehrsstrafen,
  • Verstärkte Steuerkontrollen und Steuerprüfungen (insbesondere für diejenigen, die die Steuerbemessungsgrundlage/Steuer nicht erhöhen)
  • Erhöhung des Körperschaftsteuersatzes um einige Punkte

Steuererhöhungen werden in einer Zeit in Kraft treten, in der die Kaufkraft der Lohnempfänger angesichts der hohen Inflation in der Türkei abnimmt.

Aufgrund der Niedrigzinspolitik der Regierung liegt die Inflation, die im Oktober 2022 bei 85,5 Prozent lag und den Höchststand von 24 Jahren erreichte, nach neuesten offiziellen Daten auf dem Papier bei 40 Prozent. Aufgrund der Wechselkurserhöhungen der letzten Wochen wird erwartet, dass die Inflation in den kommenden Monaten weiter ansteigt.


TL verliert gegenüber Fremdwährungen an Wert. (Archiv)Foto: picture Alliance/dpa/S. Suna

Die Kaufkraft der Rentner nimmt ab.

Ozan Bingöl wies darauf hin, dass Lohnempfänger und Personen mit festem Einkommen im Allgemeinen die größten Opfer der hohen Lebenshaltungskosten in einem Umfeld hoher Inflation seien, und sagte: „Ihr Einkommen ist stabil. Es kann in jährlichen oder sechsmonatigen Zeiträumen zu Erhöhungen kommen.“ Allerdings stiehlt der Inflationsdieb mit Erhöhungen jeden Tag, sogar stündlich, das Geld in der Tasche. „Die Lohnempfänger, die ihren gesamten Lohn ausgeben müssen, zahlen im Verhältnis zu den Reichen in Steuersystemen, die von indirekten Steuern dominiert werden, höhere Steuern.“ “ er sagt.

Bingöl weist darauf hin, dass die nächste Zeit mit der Bewältigung der hohen Lebenshaltungskosten für Lohnabhängige zu tun sein wird, glaubt aber auch, dass die Preissteigerungen nach den Kommunalwahlen aus Gründen wie Haushaltsdisziplin, globalem Wettbewerb und Leistungsbilanzdefizit gebremst werden.

Bingöl sagte: „Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Last der wirtschaftlichen Schwierigkeiten, in denen wir leben, bei den Menschen mit niedrigem Einkommen liegen wird. Diejenigen, die das Land in diese Situation bringen, diejenigen, die dem Staat eine Last von mehr als 200 Milliarden Lira auferlegen (mit Das Finanzministerium, CBRT und Steueranreize) im Jahr 2022 mit einer Anwendung wie währungsgeschützten Einlagen ist ein „Ohh“. „Wenn man das Verursacherprinzip im Umweltrecht im Finanzwesen anwendet, werden diejenigen, die falsche Politik machen.“ wird keine Kleidung zum Anziehen haben“, kommentiert er.

Der SCT wird im Juli um mindestens 7,8 Prozent steigen

In der Türkei werden im Rahmen der Anwendung der Sonderverbrauchssteuer (SCT) einige Arbeiten automatisch alle sechs Monate erhöht. Zu den bekanntesten gehören alkoholische Getränke und Tabakwaren.

Die festen und minimalen festen SCTs für diese Arbeiten werden im Januar und Juli automatisch entsprechend der Änderungsrate des Erzeugerpreisindex (PPI) erhöht, der vom türkischen Statistikamt in den letzten sechs Monaten bekannt gegeben wurde. Um diesen Anstieg zu verhindern, muss Präsident Recep Tayyip Erdoğan eine Entscheidung in diese Richtung treffen und diese im Amtsblatt veröffentlichen.

Ozan Bingöl weist darauf hin, dass die automatische SCT-Erhöhungsrate am Morgen des 3. Juli 2023 7,8 Prozent betragen wird, vorausgesetzt, dass der Präsident keine Entscheidung treffen wird, die automatische SCT-Erhöhung bei Zigaretten und alkoholischen Getränken zu vermeiden, vorausgesetzt, dass die PPI-Rate vom Juni 2023 erreicht wird wird ebenfalls „Null“ sein. Im Vergleich zu Bingöl kann diese Rate steigen oder sinken, je nachdem, ob die PPI-Rate im Juni über oder unter Null liegt.

„Es scheint jedoch, dass uns bei Alkohol und Zigaretten ein automatischer SCT-Anstieg um rund 8 Prozent erwartet“, sagte Bingöl und fügte hinzu: „Die Autorität, die der Präsident bei der Erhöhung des SCT bei alkoholischen Getränken und Zigaretten nutzen kann, ist ebenfalls eine Frage.“ des Wortes. Der Präsident kann die SCT auch unabhängig von den PPI-Zahlen erhöhen. Wir werden immer am 3. Juli gemeinsam sehen.“

Ist das Steuersystem in der Türkei fair?

Im türkischen Steuersystem machen indirekte Steuern auf Ausgaben und Verbrauch, wie die Mehrwertsteuer (VAT), SCT, einen großen Teil der allgemeinen Steuern aus. Während in entwickelten Ländern der Anteil der indirekten Steuern an den Gesamtsteuern 30–40 Prozent und der Anteil der direkten Steuern, also der Steuern auf Sozialleistungen, 60–70 Prozent beträgt, ist in der Türkei das genaue Gegenteil der Fall.

Nach Angaben der Organisation für wirtschaftliche Entwicklung und Zusammenarbeit (OECD) wurden in der Türkei im Jahr 2021 nur 3,03 Prozent des BSP als Einkommensteuer erhoben. In Deutschland lag diese Quote bei 10,52 Prozent und in den USA bei 11,20 Prozent.

Nach offiziellen Angaben entfallen 13,6 Prozent der im Jahr 2022 in der Türkei eingenommenen Steuereinnahmen auf die Einkommensteuer, 19,3 Prozent auf die Körperschaftsteuer und rund 3,2 Prozent auf die Vermögenssteuer. Die restlichen 64 Prozent der Steuereinnahmen bestehen aus indirekten Steuern, nämlich Mehrwertsteuer, SCT, Stempelsteuer und Gebühren.

Laut Bingöl, der sagte: „Das türkische Steuersystem hat viele Probleme mit der Steuergerechtigkeit“, beschränke sich die Ungerechtigkeit nicht nur auf die Sätze der direkten und indirekten Steuern.


Die Kosten lassen sich nicht vermeiden.Foto: DW/U. Berater

Bingöl betont, dass es auch bei der Einkommensteuer von Bedeutung ist, ob man Kapital oder Arbeit befürwortet, und weist darauf hin, dass es in der Türkei zwar einen festen Steuersatz oder eine Steuerbefreiung für viele Kapitaleinkommen gibt, es aber eine progressive Besteuerung von bis zu 40 Prozent auf die Preise gibt . Bingöl sagt: „Die Tatsache, dass Teile der Aufwertungssätze bis zu 5 Prozent bei der Erhöhung der Steuerklassen nicht berücksichtigt werden und dass Steuererhöhungen für Lohnempfänger geschlossen sind, ist ein weiteres Beispiel.“

Bingöl wies darauf hin, dass eine Person, die 10 Millionen Lira aus Fremdwährungseinlagen verdient, keinen Cent besteuert, Stempelsteuer wird sogar auf Arbeitslosengelder abgezogen, und sagte: „Dies zeigt, dass unser Steuersystem das ‚Trennungsprinzip‘ anwendet, das gelten sollte.“ Befürwortung des Preises in der Steuerliteratur. Schließlich ist Besteuerung politisch, Besteuerung ist ideologisch.

Welches Modell soll angewendet werden?

Ozan Bingöl erwähnt, dass es bei der Gestaltung der Steuerpolitik eines Landes notwendig sei, mit der Makroökonomie und anderen Finanzpolitiken zusammenzuarbeiten, und erklärt, dass die wirtschaftliche Situation des Landes die Steuerpolitik präge und dass Luxus nicht Gegenstand von Worten sein könne, um das Vorbild zu nehmen eines Landes in der Besteuerung und wenden Sie es auf die Türkei an.

„Allerdings ist es bei der Schaffung eines Wirtschaftsmodells auf lange Sicht möglich, entlang der Achse einiger Grundprinzipien voranzukommen, die das Rückgrat des Systems bilden werden“, sagt Bingöl und fährt fort: „Würden Sie zum Beispiel einen Interventionisten bevorzugen?“ oder neutrale Besteuerung? Werden Sie Gerechtigkeit oder Effizienz bei der Besteuerung priorisieren? Werden Sie dem Prinzip der Arbeitstrennung Priorität einräumen? Oder werden Sie es für Kapital nutzen? Werden Sie Steueranreize, Befreiungen und Ermäßigungen für soziale und wirtschaftliche Zwecke oder zur Stärkung einer Person schaffen? ?“

Bingöl wies darauf hin, dass Steuern wesentliche und solide Einnahmequellen für das staatliche System seien, sagte jedoch, auf welcher Grundlage, in welcher Höhe und wie; Er betont, dass die erhobenen Steuern transparent und regelbasiert an wen, wo, warum und wie ausgegeben werden sollten.

Laut Bingöl, der darauf hinweist, dass derjenige, der nicht zahlt, ebenso wertvoll ist wie derjenige, der Steuern zahlt, entstehen in der Türkei die größten Probleme in diesen Bereichen.

„Wo wurden 85 Milliarden Lira ausgegeben?“

Bingöl betonte, dass Institutionen, Haushalte und Ausgaben in der Türkei zum jetzigen Zeitpunkt von der Transparenz abgewichen seien, und erklärte, dass beispielsweise aus dem Haushaltsposten „Andere Transfers für wirtschaftliche/finanzielle Zwecke“, der bis 2021 0 TL betrug, In den letzten zwei Jahren und vier Monaten wurden mehr als 85 Milliarden TL ausgegeben. „An wen und warum wurde dieses Geld gezahlt? Was ist dieser ‚Sonstige‘ Posten? Wo ist die Transparenz?“

Bingöl weist darauf hin, dass diejenigen, die das Geld der Öffentlichkeit ausgeben, über jeden Cent transparent Rechenschaft ablegen müssen. Ein weiteres Beispiel seien die Ausschreibungen im Rahmen des Gesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen.

Nach Angaben von Bingöl wurden im Jahr 2014 noch 73,74 Prozent der Ausschreibungen im offenen Ausschreibungsverfahren durchgeführt, im Jahr 2022 sank dieser Anteil jedoch auf 57,55 Prozent. Andererseits stieg die Nutzung der Verhandlungsmethode um das 2,5-fache. Ausnahmekäufe verdoppelten sich.

Bingöl erklärt, dass Armut, Korruption und Verschwendung in Regionen ohne Transparenz nicht verhindert werden können, und fügt hinzu: „Wir als Steuerzahler müssen die Sensibilität zeigen, die wir gegenüber 25 Kuruş-Säcken und der Steuer in Höhe von 9 Billionen 443 Milliarden 831 Millionen Lira zeigen.“ Der in den letzten 21 Jahren bei uns gesammelte Betrag wurde ausgegeben.“

Es wird angegeben, dass Mehmet Şimşek, der Finanzdisziplin und Preisstabilität anstrebt, mit den Vorbereitungen für das neue mittelfristige Programm begonnen hat. Während Wirtschaft das Hauptthema der heutigen Kabinettssitzung ist, wird Mehmet Şimşek voraussichtlich am Freitag mit den leitenden Angestellten der Bank zusammentreffen. Den öffentlichen Informationen zufolge werden auch Zentralbankchef Hafize Gaye Erkan und Leiter der Bankenregulierungs- und Aufsichtsbehörde (BDDK) Şahap Kavcıoğlu an dem Treffen mit Bankern teilnehmen.

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