PACE: Der Wahlkampf war nicht demokratisch

Die Parlamentarische Versammlung des Europarates (PACE) hat einen abschließenden Beobachtungsbericht veröffentlicht, in dem es heißt, dass die Türkei „die Grundvoraussetzungen für die Durchführung demokratischer Wahlen nicht erfüllt“.

Der letzte Bericht der PACE zu diesem Thema, die auf Einladung der Großen Türkischen Nationalversammlung die allgemeinen Wahlen des Präsidenten und des Stellvertreters in der Türkei mit einer parlamentarischen Delegation von 40 Personen beobachtete, wurde veröffentlicht.

In dem Bericht, der auf der Plenarsitzung der PACE am Montag, dem 19. Juni, in Straßburg besprochen wird, heißt es, dass die hohe Beteiligungsquote an den Wahlen „ein überraschender Indikator für Widerstand gegen die türkische Demokratie aller Art ist“. der Schwierigkeiten“ und dass „europäische Demokratien davon inspiriert werden können“. In dem Bericht wurde festgestellt, dass die Mobilisierung einer großen Zahl von Beobachtern durch politische Parteien und die Zivilgesellschaft während des Wahlkampfs auf die Existenz einer „dynamischen demokratischen Gesellschaft“ hindeutet, und erfreulich sei auch, dass die Wahlhürde von ab gesenkt wurde 10 bis 7 Prozent.

Wahlplakate des CHP-Vorsitzenden Kemal Kılıçdaroğlu und des Präsidenten ErdoğanFoto: Tunahan Turhan/Sopa/Zuma/picture Alliance

„Unfairer Vorteil“

Trotz dieser Beobachtungen ist die PACE der Meinung, dass der Präsident, die Minister und die Regierungspartei in der Mission im Wahlkampf einen „unfairen Vorteil“ und eine „voreingenommene Medienberichterstattung“ ausgenutzt haben. Als Beispiel hierfür zeigt der Bericht die Beteiligung des Präsidenten an der Mission bei der Eröffnungs-, Schlüsselfertig- und Spatenstichzeremonie während des Wahlkampfs mit öffentlichen Mitteln.

Dem Bericht zufolge gewährleisten die türkische Verfassung und der Rechtsrahmen nicht, dass die Grundrechte und -freiheiten vollständig gewährleistet sind. Es wird festgestellt, dass einige Oppositionsparteien und Politiker „durch Einschüchterung, Schikanierung, Unterdrückung oder Verurteilung diese Parteien und Politiker daran gehindert haben, Kampagnen und politische Aktivitäten durchzuführen“. Es wird berichtet, dass die Teilnahme einiger politischer Führer, Oppositionsparteien, der Zivilgesellschaft und unabhängiger Medien am Wahlkampfprozess durch Einschränkungen der Versammlungs-, Vereinigungs- und Meinungsfreiheit verhindert wird.

Vorsitzender des Obersten Wahlausschusses Ahmet Yener (Mitte)Foto: Muhammed Selim Korkutata /AA/picture Alliance

Kritik an YSK

Auch der Oberste Wahlrat (YSK), der sich trotz der durch die jüngsten Erschütterungen verursachten Schwierigkeiten technisch gut auf die Wahlen vorbereitet habe, wird in dem Bericht wegen „Intransparenz und mangelnder Kommunikation“ kritisiert. Unter Hinweis darauf, dass die YSK sowohl ein Verwaltungs- als auch ein Rechtsorgan in Bezug auf Wahlen ist, wird auf die Tagesordnung gesetzt, dass „Sitzungen nicht öffentlich sind, ihre Entscheidungen trotz gesetzlicher Verpflichtung nicht bekannt gegeben werden und sie die diskontinuierlichen Wahlergebnisse nicht veröffentlicht.“ Ämter vor den letzten Wahlergebnissen“. Es wird daran erinnert, dass das Versäumnis der YSK, während der Stimmenauszählung genügend offizielle Informationen weiterzugeben, und die widersprüchlichen Daten, die von den Agenturen Anadolu und ANKA parallel veröffentlicht wurden, zu Unsicherheit über die Wahlergebnisse führen.

In dem Bericht heißt es, dass der Rechtsrahmen für die Wahlen „erhebliche Mängel“ aufweist und „keine solide Rechtsgrundlage für die Organisation demokratischer Wahlen darstellt“.

In einem Umfeld, in dem die YSK undurchsichtig und nicht wirklich vernetzt ist, sagte die PACE, dass das Fehlen umfassender Regeln in den Wahlbüros bezüglich der Antworten auf Anträge auf Neuauszählung und Annullierung von Wahlen „ein potenzielles Risiko der Manipulation und insbesondere der Störung des Wahlprozesses darstellen könnte.“ bei der Zusammenstellung und Veröffentlichung offizieller Ergebnisse.“ Ihrer Meinung nach.

Kritik an türkischen Medien

Der Bericht kritisiert auch die türkischen Medien für eine „voreingenommene Berichterstattung“ im Wahlkampf. Zwar heißt es in der Verfassung, dass öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalten dazu verpflichtet seien, den Wahlkampf im Sinne der Unparteilichkeit zu reflektieren, doch wird darauf hingewiesen, dass TRT „die Volksallianz und Recep Tayyip Erdoğan unterstützt“. In den Nachrichten auf TRT-Kanälen wird betont, dass „es keinen Unterschied zwischen Präsident Erdoğan und dem Kandidaten Erdoğan gibt“ und die Nachrichten über die Nation Alliance „im Allgemeinen negativ“ seien. Andererseits gibt er an, dass auch Sender wie Fox TV und Halk TV „voreingenommene“ Nachrichten berichten, überwiegend negative Nachrichten über Präsident Erdoğan verbreiten und die Nation Alliance in den Vordergrund stellen.

In diesem Zusammenhang argumentiert der Bericht, dass der Oberste Rundfunk- und Fernsehausschuss (RTÜK) keine „ausreichende aktive Kontrolle“ über den Ablauf des Wahlkampfs der Medien ausgeübt, keine sofortigen Maßnahmen gegen Gesetzesverstöße ergriffen und die eingereichten Beschwerden nicht geprüft habe gegen TRT aufgrund voreingenommener Sendungen.

Frauen waren nicht zu sehen

In dem Bericht, der auf die geringe Vertretung von Frauen in der Politik trotz der in der Verfassung garantierten Gleichstellung von Männern und Frauen hinweist, wird darauf hingewiesen, dass nur ein Viertel der Parlamentskandidaten Frauen sind und dass keine weiblichen Kandidaten an der Wahl teilgenommen haben Präsidentschaftswahl. Es wird betont, dass die Sichtbarkeit von Frauen im Wahlkampf gering ist, und es wird darauf hingewiesen, dass nur wenige politische Parteien die Gleichstellung der Geschlechter und den Einsatz geschlechtsspezifischer Gewalt in ihren Wahlkampferklärungen berücksichtigen.

Die PACE will bei den kommenden Wahlen auch die Entsendung internationaler Beobachter in einige Wahlbüros im Ausland ermöglichen.

Der PACE-Bericht wurde vom deutschen sozialdemokratischen Parlamentarier Frank Schwabe erstellt, der das Wahlbeobachtungsteam leitete. Mit den Parlamentariern, die die PACE in 18 Delegationen für die Wahlen am 14. Mai nach Ankara, Istanbul, Izmir, Samsun, Gaziantep und Diyarbakir entsandt hat; Er beobachtete die zweite Variante der Präsidentschaftswahl am 28. Mai mit zehn Delegationen, die er nach Ankara, Istanbul und Diyarbakir entsandte.

Die von der PACE-Delegation gemeinsam mit der OSZE-Delegation nach der ersten Wahlrunde am 14. Mai veröffentlichten vorläufigen Ergebnisse wurden vom türkischen Außenministerium als „politischer Inhalt und anklagende Äußerungen, die über den Wahlprozess hinausgehen und mit der Unabhängigkeit unvereinbar sind“ bezeichnet und unparteiische Beobachtungselemente“.

DW