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Sollte Europa eine „Kriegswirtschaft“ ausrufen?

Die Begriffe „Kriegswirtschaft“ oder „Kriegswirtschaft“ rufen dunkle Tage hervor, von denen man hofft, dass sie sich nie wiederholen. Es erinnert an die dramatischen Maßnahmen, die Regierungen ergriffen haben, um die Wirtschaft und die Industrieproduktion umzustrukturieren und der kriegsorientierten Produktion Vorrang einzuräumen.

Thierry Breton, der Binnenmarktkommissar der Europäischen Union (EU), begann im März, den Begriff zu verwenden. Breton bezieht sich auf diesen Satz, wenn er die EU-Länder auffordert, die Produktion von Munition und Waffen rasch zu steigern, um sowohl die Ukraine zu versorgen als auch ihre eigenen Vorräte zu stärken.


EU-Binnenmarktkommissar Thierry Breton sagte, es müsse einen Übergang zu einer „Kriegswirtschaft“ geben.Foto: EU/Lukasz Kobus

Der EU-Kommissar besuchte vor einiger Zeit mehr als ein Dutzend Waffenproduktionsstätten in den Unionsländern und hörte sich bei diesem Besuch die Beschwerden der Hersteller an, die darauf hinwiesen, dass langfristige Verträge nicht unterzeichnet wurden. Breton ist besorgt darüber, dass die Dinge zu langsam voranschreiten, obwohl die EU beschlossen hat, die Finanzierung zu erhöhen und Komplikationen bei der gemeinsamen Beschaffung zu lindern.

Auf einer Pressekonferenz im Mai machte Thierry Breton auf die Verzögerung bei der Deckung dringender Bedürfnisse aufmerksam.

Eine zugelassene Steckdose?

Es scheint unwahrscheinlich, dass Breton diese Aussage mit Zustimmung der EU-Mitglieder gemacht hat.

Gerade Deutschland ist diesbezüglich sehr sensibel. Der deutsche Botschafter in Polen, Thomas Bagger, gehört zu den Namen, die den Druck, der aufgrund seines Amtes auf Waffenlieferungen ausgeübt wird, hautnah miterleben müssen. Und Bagger ist der Meinung, dass diese von Breton angewandte Taktik nicht der Täter ist.


Thomas Bagger, deutscher Botschafter in Polen. Foto: Arno Mikkor / ICDS

Auf der Lennart-Meri-Konferenz in Tallinn, der Hauptstadt Estlands, kritisierte Bagger: „Auf das Konzept der ‚Kriegswirtschaft‘ kann man in Deutschland keine positive Resonanz bekommen“ und sagte: „Auf diese Weise kann man keine Kräfte mobilisieren.“

Auch Edward Lucas vom European Centre for Policy Analysis (CEPA) meint im Gespräch mit der DW, dass der Begriff nicht verwendet oder wenn möglich sogar verboten werden sollte.

„Dieses Konzept bedeutet in verschiedenen Ländern unterschiedliche Bedeutungen“, sagte Lucas. „Eine echte ‚Kriegswirtschaft‘ ist, wenn bewaffnete Männer kommen und Ihre Fabriken übernehmen und Waffen für den Krieg produzieren.“


Frauen, die während des Zweiten Weltkriegs in einer Flugzeugfabrik in Frankreich arbeiteten. Foto: AFP/Getty Images

Obwohl Russland solche Schritte unternommen habe, glaube er nicht, dass dies derzeit in Europa auf der Tagesordnung stehe, teilte Lucas mit: „In Deutschland erinnert dieser Begriff an die Tage, als die Wirtschaft unter Nazi-Kontrolle und Sklaverei stand.“ Die Arbeiter litten enorm und wurden misshandelt.

Edward Lucas erklärte, dass die Probleme nicht mit Slogans gelöst werden können, die an das dunkle Zeitalter erinnern: „Aber Sie können das Problem lösen, indem Sie am Tisch sitzen und strenge Entscheidungen zur Finanzregulierung treffen, die das gewünschte Ergebnis erzielen.“

Eskaliert der Diskurs?

Ben Tallis, Analyst der Deutschen Auswärtigen Politik (DGAP), wies darauf hin, dass auch der französische Präsident Emmanuel Macron den Begriff „Kriegswirtschaft“ verwende.

Tallis sagte, Macron habe dies geäußert, aber nicht zu den darin enthaltenen dramatischen Maßnahmen gegriffen. Ben Tallis wies darauf hin, dass die Kriegswirtschaft dazu führen wird, dass der Staat die Wirtschaft kontrolliert und lenkt, und fügte hinzu: „Dies wird wahrscheinlich eine Rationierung in verschiedenen Situationen bedeuten, was ein ganz anderes Signal an die Völker Europas senden wird. Wir glauben, dass die aktuelle Generation.“ „Der Großteil der Politiker in Westeuropa ist wirklich bereit, dieses Signal zu senden. Ich glaube nicht“, sagte er.


Foto: Christian Ohde/CHROMORANGE/picture Alliance

Nathalie Tocci, Direktorin des italienischen Instituts für Internationale Beziehungen, ist der Meinung, dass die EU und die NATO ein dringendes Zeichen setzen sollten, um die Produktion von Waffen zu beschleunigen. Deshalb finde er es verständlich, dass einige EU-Beamte den Begriff „Kriegswirtschaft“ verwenden, sagte Tocci.

Nathalie Tocci wies darauf hin, dass es Unterschiede in der Bedrohungswahrnehmung zwischen den Mitgliedsstaaten gebe und dass es einige Zeit dauern könne, jedes Mitglied davon zu überzeugen, die Gelder für die Verteidigungsindustrie auszugeben, um Waffen in die Ukraine zu schicken, und betonte, dass „überzeugende Argumente“ wertvoll seien .

Auch der estnische Verteidigungsminister Hanno Pevkur erklärte, dass die Bedrohung durch Russland in seinem eigenen Land bereits wahrgenommen werde und es nicht nötig sei, diesen Begriff zu verwenden.


Ohne eine westliche Waffen- und Munitionsbasis wird die Ukraine der russischen Aggression nicht widerstehen können.Foto: Nick Connolly/DW

Pevkur erklärte, dass sein Land 1 Prozent seines BIP zur Verstärkung an die Ukraine transferiere: „Wir sehen die Bedrohung und sagen, dass jeder in Europa die Tatsache akzeptieren sollte, dass Russland eine existenzielle Bedrohung darstellt.“

„Wir müssen unseren Geist vorbereiten“

Slavomir Debski, Direktor des Polnischen Instituts für Internationale Beziehungen (PISM), ist nicht der Meinung, dass ein Rahmen für eine „Kriegswirtschaft“ geschaffen werden sollte, zumindest nicht „vorerst“.

Im Gespräch mit der DW sagte Debski, er sei sich nicht sicher, ob die Politiker wüssten, was dieses Rezept tatsächlich bedeute. Slavomir Debski erinnerte daran, dass die USA in kurzer Zeit statt in zwei Jahren im Jahr 1942 14 große Schiffe produzierten, und äußerte die Ansicht: „Wir sind noch nicht in diesem Stadium und müssen ein solches Regime nicht in unsere Wirtschaft einbauen.“

DGAP-Analyst Ben Tallis wies darauf hin, dass Politiker statt solcher Begriffe zunächst einmal die Gründe dafür erklären sollten.


Die EU kommt bei der Produktion von Munition und Waffen nicht hinterher.Foto: LIONEL BONAVENTURE/AFP

„Die Ukraine kämpft für unsere Freiheit, und ich glaube nicht, dass diese Erklärung in einigen Teilen Westeuropas vollständig angenommen wurde“, sagte Tallis. „Ich denke, es ist real, sich darauf vorzubereiten“, sagte er.

Der deutsche Botschafter in Polen, Bagger, ist von dieser Idee jedoch nicht begeistert. Bagger erklärte, dass unterschiedliche Perspektiven auf die Wahrnehmung existenzieller Bedrohung nicht als das wertvollste Fragezeichen angesehen werden sollten, um zu dem Schluss zu kommen, dass „einige immer noch nicht verstehen“. Sie gaben“, sagte er.

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