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Spaltung der Ukraine in der EU: Probleme mit dem Hilfspaket

Der zweite Tag des EU-Gipfels in Brüssel stand im Zeichen der Hilfe für die Ukraine.

Ungarn und die Slowakei lehnten den vom EU-Vorstand im Juni auf die Tagesordnung gesetzten Vorschlag ab, der Ukraine aus dem Haushalt 2024–2027 Hilfe in Höhe von insgesamt 50 Milliarden Euro bereitzustellen.

Der ungarische Ministerpräsident Victor Orban, der wegen seines Treffens mit dem russischen Staatschef Wladimir Putin in China vor zwei Wochen kritisiert wurde, sagte, die „Strategie der EU, Geld und Militärhilfe an die Ukraine zu senden“, sei gescheitert. Orban sagte: „Die Ukrainer werden auf dem Schlachtfeld nicht gewinnen können“ und erklärte, dass er den nächsten vierjährigen EU-Haushalt, der 50 Milliarden Euro an Hilfe für Kiew vorsieht, nicht genehmigen werde.

Nach Angaben von Diplomaten begründete Orban diese Haltung mit der „Unsicherheit darüber, ob die bisher geleisteten Hilfen sinnvoll eingesetzt wurden“.

Allerdings ist in EU-Kreisen auch das Argument in den Vordergrund gerückt, dass Orbán versuche, durch „Erpressung der EU“ mehr als 13 Milliarden Euro eingefrorener EU-Fördermittel für Ungarn freizugeben. Vor rund einem Jahr kündigte der EU-Vorstand an, dass die betreffenden Anreize gegeben würden, wenn die ungarische Regierung „sich an die Rechtsstaatlichkeit hält“.


Der ungarische Premierminister Orban und der slowakische Premierminister FicoFoto: Ludovic Marin/AFP/Getty Images

„Korruptions“-Ausstieg aus der Slowakei

Auch der slowakische Premierminister Robert Fico wies auf die weitverbreitete Korruption in der Ukraine hin und forderte Garantien gegen Hilfsleistungen. Fico sagte: „Die Ukraine gehört zu den korruptesten Ländern der Welt“ und forderte Garantien dafür, dass die an die Ukraine gesendeten Hilfen nicht missbraucht werden. Der slowakische Ministerpräsident fügte außerdem hinzu, dass die Militärhilfe für die Ukraine eingestellt werde.

Fico forderte außerdem, dass ein Teil der der Ukraine gewährten Hilfe für die Erneuerung der slowakischen Infrastruktur an der ukrainischen Grenze und für die Unterstützung slowakischer Unternehmen reserviert werden sollte, die zum Wiederaufbau der Ukraine beitragen.

Robert Fico, Vorsitzender der Sozialdemokratischen Partei (SMER), der zum vierten Mal das Amt des slowakischen Premierministers übernahm, versprach, dass die Militärhilfe vor den Wahlen gekürzt würde. Fico ist für seine pro-russische Haltung bekannt.

Optimistische Aussage von Scholz

Bundeskanzler Olaf Scholz erklärte, dass es trotz einiger Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedsländern zuversichtlich sei, dass die EU die notwendigen Entscheidungen treffen werde, um die Stabilität in der Ukraine zu gewährleisten. „Ich habe den Eindruck, dass wir die für die Finanzstabilität der Ukraine notwendige Entscheidung treffen werden“, sagte Scholz.


Bundeskanzler ScholzFoto: John Thys/AFP/Getty Images

Versprechen der Unterstützung für die Ukraine

Andererseits einigten sich die Staats- und Regierungschefs der EU-Mitgliedstaaten darauf, die Ukraine noch vor dem Winter mit Waffen und Munition zu versorgen. Die EU-Länder versprachen außerdem, ihre Bemühungen zu verstärken, Russland für die Kriegsschäden aufkommen zu lassen, die durch die Lieferung zusätzlicher Generatoren und tragbarer Heizgeräte in die Ukraine entstanden sind.

In der Abschlusserklärung des Gipfels wurde der Ukraine „für den erforderlichen Zeitraum“ finanzielle, wirtschaftliche, humanitäre, militärische und diplomatische Hilfe zugesagt. Die Erklärung betonte den „unerschütterlichen Willen“ der EU, die „Unabhängigkeit, Souveränität und territoriale Integrität“ der Ukraine zu unterstützen.

Über das Angebot des EU-Ausschusses, der Ukraine zusätzliche Hilfe in Höhe von 50 Milliarden Euro aus dem Unionshaushalt zu gewähren, wird voraussichtlich auf dem Gipfeltreffen der EU-Präsidenten im Dezember entschieden. Der Hohe Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, Josep Borrell, wurde von den Staats- und Regierungschefs der EU beauftragt, Gespräche mit der Ukraine über langfristige Sicherheitsbedürfnisse zu führen, und Borrell stimmte zu, der Ukraine von 2024 bis Ende 2027 jährlich Militärhilfe in Höhe von 5 Milliarden Euro bereitzustellen. zusätzlich zu den 50 Milliarden Euro Hilfsgeldern hatte er seine Empfehlung ausgesprochen.

dpa/BÖ,BK

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D.W.

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