Türkiye und Griechenland bereiten sich darauf vor, das Eis zu brechen

Der Besuch von Präsident Tayyip Erdoğan in dieser Woche in Griechenland und die zu unterzeichnenden Dokumente werden als wichtiger Schritt für die Strategie angesehen, „sich auf die positive Agenda zu konzentrieren, nicht auf die Probleme“, die die beiden Länder umsetzen wollen. Das erste Ziel besteht darin, eine Normalisierung zu erreichen, damit Ankara und Athen über die Lösung grundlegender Probleme diskutieren können.

Erdoğan wird an der fünften Sitzung des High Level Cooperation Board (YDİK) teilnehmen, die am 7. Dezember in Athen stattfinden wird.

Die letzte Sitzung des hochrangigen Kooperationsausschusses Türkei-Griechenland fand am 8. März 2016, also vor sieben Jahren, in Izmir unter dem Vorsitz von Ahmet Davutoğlu, dem damaligen Premierminister, und Alexis Tsipras, dem damaligen Premierminister, statt dann Premierminister von Griechenland.

Wie begann der Normalisierungsprozess?

Der Besuch des griechischen Premierministers Kyriakos Mitsotakis in der Türkei im März 2022 war ein wichtiger Schritt im Normalisierungsprozess, der nach der Oruç-Reis-Schiffskrise zwischen den beiden Ländern im Jahr 2020 eingeleitet wurde. Allerdings reiste der griechische Staatschef im Mai unmittelbar nach diesem Besuch in die USA und machte dort Lobbyarbeit und machte Erklärungen gegen die Türkei, was Ankara verärgerte.

Auf dem Cluster-Treffen am 23. Mai 2022 sagte Erdoğan: „Für mich gibt es keine Person wie Mitsotakis mehr“ und erklärte, dass die Sitzung des hochrangigen strategischen Ausschusses, die bald zwischen den beiden Ländern stattfinden sollte, abgesagt wurde.

Das damals abgesagte YDIK-Treffen findet nun statt, nachdem sich die beiden Staats- und Regierungschefs im Juli 2023 beim NATO-Gipfel in Vilnius treffen und gemeinsame Schritte zum Abbau der Spannungen unternommen werden.

In seiner Erklärung gegenüber der Zeitung Ta Nea in Griechenland sagte Fahrettin Altun, Verbindungsleiter des Präsidenten, dass die Bemühungen fortgesetzt werden, auf dem Treffen am 7. Dezember so viele Schritte wie möglich zu unternehmen, und wies darauf hin, dass die Unterzeichnung verschiedener Dokumente in Bereichen wie Wirtschaft, Landwirtschaft, Bildung, Energie, Gesundheit, Transport, Umwelt, Katastrophenmanagement und Sport. .

Ziel ist auch die Ankündigung einer gemeinsamen politischen Erklärung zum Ende von YDIK.

Erdogan und Mitsotakis trafen sich zuletzt am 20. September während des UN-Generalrats in New York unter Beteiligung der Außenminister Hakan Fidan und George Gerapetritis.

Die Außenminister beider Länder einigten sich beim Treffen am 5. September in Ankara auf einen Fahrplan für die Entwicklung der Beziehungen.

Die türkischen und griechischen Außenminister Hakan Fidan und Yorgo GerapetritisFoto: CAGLA GURDOGAN/REUTERS

In diesem Zusammenhang kamen Mitte Oktober die für „politischen Dialog und positive Agenda“ zuständigen stellvertretenden Außenminister zusammen und im November wurden vertrauensbildende Treffen zwischen den Verteidigungsministerien abgehalten und eine Reihe von Maßnahmen vereinbart.

Was ist der Zweck der positiven Agenda?

Die beiden Staats- und Regierungschefs, die die harten Äußerungen der Vergangenheit offenbar beiseite gelassen haben, erklären, dass sie sich auf die verbindenden Aspekte und nicht auf die Probleme konzentrieren wollen.

In Bezug auf den Wert des Besuchs und der Diplomatie beim letzten Gruppentreffen seiner Partei sagte Erdoğan: „Wir hatten gestern Konflikte mit Griechenland und wir werden sie morgen haben. Ebenso wird es diejenigen geben, die versuchen, von diesen Konflikten zu profitieren, aber.“ „Das bedeutet nicht, dass wir als Unternehmen keine Gemeinsamkeiten finden können“, sagte er.

Ein ähnlicher Ansatz scheint heutzutage auch auf der anderen Seite der Ägäis verfolgt zu werden. Auch der griechische Außenminister Ierapetritis Agentur AnadoluIn seiner Erklärung gegenüber sagte er, dass sie eine gemeinsame Entscheidung getroffen hätten, ihre Meinungsverschiedenheiten beizulegen.

Was bedeutet nun diese von beiden Ländern angestrebte „positive Agenda“?

Constantinos Filis, Fakultätsmitglied an der Amerikanischen Universität von Griechenland, erklärte in seiner Einschätzung gegenüber DW Türkisch, dass es derzeit keine „Dialogumgebung“ zwischen den beiden Ländern gebe und dass das Ziel darin bestehe, durch einen verstärkten Spannungsabbau eine Normalisierung herbeizuführen , und dann Themen hervorzuheben, auf die man sich einigen kann, beispielsweise solche, die auf der positiven Tagesordnung stehen. Filis weist darauf hin, dass der Dialog nur dann unter angemesseneren Bedingungen stattfinden kann, wenn eine solche positive Atmosphäre geschaffen wird.

Filis weist darauf hin, dass es abgesehen von der positiven Tatsache, dass sich Mitsotakis und Erdoğan in den letzten fünf Monaten dreimal getroffen haben, keine Fortschritte bei den grundlegenden Problemen der beiden Länder gegeben hat, und erinnert daran, dass die bisher vereinbarten Themen die positive Agenda und sind Vertrauensbildende Maßnahmen (CBMs).

Präsident Erdoğan traf sich in Vilnius mit Premierminister Kiryakos Mitsotakis. Foto: Murat Cetinmuhurdar/Pressebüro des türkischen Präsidenten/REUTERS

Erdoğan gab in seinen jüngsten Erklärungen positive Botschaften zu seinem Besuch in Athen ab und sagte: „Ich bin sicher, dass wir davon profitieren werden, wenn wir eine neue Ära beginnen und diese Beziehungen auf einer Ebene entwickeln können, die frei von Preisen und äußeren Einflüssen ist. Unser Verständnis von.“ Außenpolitik heißt nicht: „Ich gewinne immer und die andere Partei verliert.“ „Wir werden mit einem ‚Win-Win‘-Ansatz nach Athen gehen“, sagte er.

Der pensionierte Botschafter und Leiter des Politischen Zentrums von Ankara, Fatih Ceylan, weist außerdem darauf hin, dass in beiden Ländern ein Wahlprozess abgeschlossen sei und beide Seiten sich daher politisch erleichtert fühlen und diesen Prozess somit beschleunigen können.

Wird ein Einwanderungsabkommen unterzeichnet?

Es heißt, dass während Erdogans Besuch in Athen Schritte zur Erneuerung des 2016 zwischen Brüssel und Ankara unterzeichneten Migrationsabkommens unternommen werden könnten. Griechenland wollte dieses Abkommen verlängern und erklärte, dass die Zahl der illegalen Einwanderer zunehme.

Filis sagt, dass während Erdoğans Besuch einige Abkommen unterzeichnet werden, von denen das wichtigste die Einwanderung betreffen wird, und gibt zu, dass er hofft, dass diese Abkommen „umgesetzt und eingehalten“ werden.

in Griechenland KathimeriniIn einem früheren Bericht hatte die Zeitung erklärt, dass Athen drei Forderungen an Ankara habe und nannte diese eine bessere Überwachung der Land- und Seegrenzen zu Griechenland, keine Duldung von Menschenschmugglern und die Rückübernahme von aus Griechenland abgeschobenen Einwanderern.

Tief verwurzelte Probleme liegen vorerst auf der Hand

Die Hauptprobleme von Ankara und Athen, die derzeit auf Normalisierung und eine positive Agenda setzen, bleiben bestehen. Die beiden Länder haben unterschiedliche Sichtweisen auf diese Probleme.

Die seit langem bestehenden Problembereiche zwischen der Türkei und Griechenland sind unter drei Hauptüberschriften zusammengefasst: „Probleme im Ägäischen Meer, Minderheitenprobleme in Zypern und West-Thrakien“.

Ceylan sagt, dass dieser Prozess nach einer angespannten Zeit in vielerlei Hinsicht erfreulich sei, aber die Probleme, über die zuvor gesprochen wurde, immer noch ungelöst seien, und erklärt, dass die derzeitige Priorität der Staats- und Regierungschefs möglicherweise darin bestehe, ein geeignetes Klima für diese Probleme zu schaffen besprochen. Laut Ceylan kann dieser Prozess zwischen den beiden Ländern als „modus vivendi“ bezeichnet werden.

Als „Modus vivendi“ bezeichnet man in der Sprache der Diplomatie die Situation, in der sich Parteien mit unterschiedlichen Ansichten auf der Grundlage gegenseitigen Respekts auf eine vorübergehende Vereinbarung einigen.

Die Türkei sieht die Breite ihrer Hoheitsgewässer und ihres Festlandsockels, ihrer Flughäfen, Inseln und Felsen unbekannter Herkunft sowie die Bewaffnung der östlichen Ägäischen Inseln durch Griechenland als Problem an. Im Vergleich zu Griechenland gibt es zwischen den beiden Ländern in der Ägäis lediglich ein Festlandsockelproblem. Aufgrund der Energieressourcen im östlichen Mittelmeerraum stehen sich die beiden Länder gelegentlich gegenüber.

Das türkische Bohrschiff Oruç Reis Foto: Orhan Cicek/AA/picture-alliance

Filis wies darauf hin, dass die Ansichten der Türkei und Griechenlands zu bestimmten Themen „diametral entgegengesetzt“ seien, und sagte: „Im Moment erwartet niemand, dass ein heißes Problem, das uns trennt, gelöst wird, vielleicht wird dies im Moment noch nicht einmal diskutiert.“ Aber in Um einen wichtigen Dialog zu beginnen, der uns zu sinnvollen Verhandlungen führt, braucht es Misstrauen und Null.“ „Wir müssen die Nullsummenmentalität überwinden“, sagt er.

Filis weist darauf hin, dass es wichtig sei, eine Einigung über „einen auf internationalem Recht basierenden Rahmen“ zu erzielen, und führt zu kritischen Kommentaren zur positiven Agenda Folgendes aus:

„Einerseits stimme ich zu, dass sowohl Athen als auch Ankara im Hinblick auf die Öffentlichkeitsarbeit dafür werben wollen, dass die Beziehungen zwischen Griechenland und der Türkei kein großer Anlass zur Sorge für die internationale Gemeinschaft sein sollten. Andererseits stimmt es auch, dass dies der Fall ist Es ist angemessener, keine Wetten einzugehen, bei denen ein gemeinsamer Nenner nahezu unmöglich ist.“

Der erste Schritt in diesem Prozess sollte laut Filis daher darin bestehen, die Spannungen abzubauen. Filis beschreibt die nächsten Stufen wie folgt: „Wenn dies erreicht ist, gehen wir zur zweiten Stufe über, die die Normalisierung ist. Wenn dies verstärkt wird, gehen wir zur dritten Stufe über, die der Beginn der Diskussion ist, wo die Es wird eine positive Agenda aktiviert und ein günstiges Umfeld für den Dialog geschaffen.“

Was bedeutet der Prozess für die Länder?

Die Türkei hat ihre Meinung in Bezug auf die anhaltenden Kriege in Russland und Gaza in letzter Zeit in einem anderen Ton geäußert als der Westblock, während sie auch aus Gründen wie Verteidigung und wirtschaftlichen Bedürfnissen versucht, ein Gleichgewicht zu wahren.

Während Erdogans Äußerungen zur Hamas in manchen Kreisen im Westen Reaktionen hervorriefen, sagte Mitsotakis: „Ich stimme seinen Äußerungen zur Hamas überhaupt nicht zu, aber das ist kein Grund, Präsident Erdogan nicht in Griechenland zu empfangen.“

Ceylan sagte, dass man nach dem Ukraine-Krieg, der im Norden der Türkei immer noch andauert, nun mit dem Gaza-Krieg konfrontiert sei, der die Stabilität im Nahen Osten völlig beeinträchtigen werde, und sagte: „Es wäre nicht richtig, das hinzuzufügen.“ Hinzu kommt eine Spannungspolitik mit Griechenland. Aus diesem Grund versuche man, die Verbindungen einigermaßen wiederherzustellen, die meisten „Ich denke, es gibt zumindest einen Versuch, einen Mittelweg zu finden“, kommentiert er.

Laut Ceylan ist die Normalisierung der Beziehungen sowohl für Griechenland als auch für das Selbstbild des Westens wichtig. Ceylan sagt, dass Athen nicht wieder eine Politik der Spannungen starten will, weil es die aktuelle Situation zu seinen Gunsten sieht, und dass Griechenland, das die Türkei in dieser Geographie zu sehr „drängt“, auch eine Welle gegen sich selbst erzeugt.

Wie kann ich über VPN auf DW Turkish zugreifen?

D.W.