Was sind die Erwartungen an Erdogans Besuch in Sotschi?

Die Türkei versucht seit einiger Zeit, Russland davon zu überzeugen, zum Getreideabkommen zurückzukehren, doch zu einem Zeitpunkt, an dem die Parteien die Alternativen prüfen, reist Präsident Recep Tayyip Erdoğan nach Sotschi, das er nächste Woche nach den Kontakten mit dem Ausland abhalten wird Minister Hakan Fidan.

Um die Auswirkungen des Krieges auf die globalen Lebensmittelpreise nach der russischen Invasion in der Ukraine zu verringern, wurde am 22. Juli 2022 in Istanbul mit den Beiträgen der Vereinten Nationen (UN) und der Türkei das Abkommen über den Schwarzmeer-Getreidekorridor unterzeichnet.

Schätzungen zufolge wurden im Rahmen des Abkommens allein über das Schwarze Meer mindestens 32 Millionen Tonnen Getreide aus der Ukraine in ausländische Märkte exportiert. Russland setzte das Abkommen jedoch mit der Begründung aus, dass seinen Forderungen mit der Erklärung vom 17. Juli nicht entsprochen worden sei.

Während Ankara seit Mitte Juli seinen diplomatischen Verkehr fortsetzt, um Russland zu einer Einigung zu bewegen, einige Forderungen Moskaus zu erfüllen und sogar eine Hoffnung auf Friedensgespräche zu sein, falls ein neuer Konsens in der Getreidefrage erzielt wird, reiste Fidan nach Kiew letzte Woche und dann nach Moskau.

Der wichtigste Tagesordnungspunkt von Fidans erstem Besuch bei den beiden Kriegsparteien als Außenminister war die Erneuerung des Getreidekorridorabkommens. Ein weiteres wertvolles Thema seiner Moskau-Kontakte ist die Vorbereitung von Erdogans Besuch in Sotschi, der voraussichtlich Anfang der Woche stattfinden wird.

Putin kommt nicht, Erdogan geht nach Sotschi

Ob die enge Verbindung, die zwischen Erdogan und Putin schon mehrfach Krisen gelöst hat, zur Erneuerung des Getreideabkommens führen wird, wird sich bei seinem Besuch in Sotschi Anfang dieser Woche zeigen.

Erdogan wird voraussichtlich am Montag, dem 4. September, nach Sotschi reisen, sein Termin wurde jedoch noch nicht offiziell bekannt gegeben.

Während Erdogan ankündigte, dass Putin im August in die Türkei kommen werde, äußerte sich die russische Seite zurückhaltender und nutzte keine eindeutigen Worte für Putins Besuch. Schließlich wurde das Treffen der beiden Staats- und Regierungschefs nach Sotschi verlegt, nachdem die türkische Seite darüber informiert worden war, dass Putin das Land aufgrund des anhaltenden Krieges und der inneren Unruhen nicht verlassen wolle.

Putin, der das Land in den vergangenen Wochen nicht zum Afrika-Gipfel verlassen hat, wird nicht zum G-20-Gipfel in Indien reisen.

Während Erdogan und Putin zuletzt am 2. August telefonisch miteinander sprachen, fand das letzte persönliche Treffen am Rande der Konferenz über Zusammenarbeit und glaubensbildende Maßnahmen in Asien am 13. Oktober 2022 in Astana statt. Das letzte persönliche Treffen des Duos fand vor einem Jahr, am 5. August 2022, in Sotschi statt.

Der wichtigste Tagesordnungspunkt des Treffens wird der Getreidevertrag sein, mit dem Russland austrittFoto: Mikhail Metzel/ITAR-TASS/IMAGO

Der wichtigste Tagesordnungspunkt ist das Getreideabkommen.

Der wichtigste Tagesordnungspunkt von Erdogans Besuch in Sotschi wird voraussichtlich die Frage sein, ob das Getreideabkommen erneuert werden soll, das seit anderthalb Monaten auf der Weltagenda steht.

Nach Angaben des Welternährungsprogramms ist das Getreide der Ukraine, einem der größten Getreideproduzenten der Welt, die Hauptnahrungsquelle für etwa 400 Millionen Menschen auf der ganzen Welt. Mit Beginn des Krieges drohten Millionen Menschen zu verhungern, insbesondere in Ländern Afrikas und des Nahen Ostens, als die Getreidelieferungen aus der Ukraine eingestellt wurden.

Während Russland erklärte, dass das Abkommen Mitte Juli tatsächlich gestoppt worden sei, schloss es die Türen nicht vollständig und gab das Signal, dass es zur Versöhnung zurückkehren könne, „sobald die Bedingungen umgesetzt sind“. Eine dieser Regeln ist die Wiederanbindung der russischen Agrarbank Rosselkhozbank an das SWIFT-Netzwerk.

Auf der Pressekonferenz im Fidan Moskau sagte er, dass man sich gerade dabei befinde, die Position Russlands zu verstehen und seinen Forderungen nachzukommen; Er wies darauf hin, dass man daran arbeite, das Wiederauftreten der Störungen in der ersten Umsetzungsphase zu verhindern, und wies darauf hin, dass man mit Lawrow und seiner Gruppe die technischen Details dieses „komplexen Prozesses“ besprochen habe, von der Finanzierung bis zur Versicherung.

Es wird erwartet, dass Erdogan und Putin, die zum ersten Mal nach ihrem Wahlsieg am 14. Mai auftreten werden, bilaterale und die beiden Länder betreffende Themen wie Syrien und das Getreideabkommen besprechen werden.

Die grundsätzliche Zustimmung der Türkei zur NATO-Mitgliedschaft Schwedens auf dem Gipfel von Vilnius am 11. und 12. Juli, der Besuch des ukrainischen Staatsführers Selenski und die Freilassung der Asowschen Kommandeure gehörten zu den Entwicklungen, die die Beziehungen der beiden Länder in der letzten Zeit auf die Probe stellten.

Wird es Alternativen zum Getreidevertrag geben?

Während Ankara erklärt, dass die Forderungen Russlands grundsätzlich berechtigt seien und der Westen einige Schritte unternehmen sollte, suchen die Parteien andererseits nach Alternativen zum Getreidetransport, um die Lebensmittelpreise zu senken und die Verhandlungsmacht zu erhöhen.

Seit der Aussetzung des Getreideabkommens verschleiert Moskau sein Interventionsrecht, indem es alle in die Ukraine fahrenden Schiffe als potenziell militärische Frachtschiffe behandelt, was die Spannungen im Schwarzen Meer verschärft.

Während die USA daher ankündigten, mit Rumänien und Moldawien über den Export von ukrainischem Getreide über die Donau in einem Gebiet zu verhandeln, das vollständig innerhalb der NATO-Grenzen liegt, rückte in der gemeinsamen Pressekonferenz die Alternative der Gegenseite in den Vordergrund von Fidan mit dem russischen Außenminister Sergej Lawrow.

Laut Lawrows Erklärung schlägt Moskau vor, mit der finanziellen Unterstützung Katars 1 Million Tonnen Getreide zu einem ermäßigten Preis in die Türkei zu schicken und dieses Getreide zur Verarbeitung in der Türkei in Länder mit dem größten Bedarf, beispielsweise afrikanische Länder, zu transferieren.

Ankara hatte zuvor die Nachrichten in der westlichen Presse zu diesem Plan, darunter auch Katar, zurückgewiesen und erklärt, es gebe keine Alternative zum Getreideabkommen.

Auf eine Frage auf der Pressekonferenz sagte Fidan, dass die UN mit Beiträgen der Türkei ein neues Vorschlagspaket vorbereitet hätten und sagte: „Wir denken, dass dies eine geeignete Grundlage für die Wiederbelebung des Unternehmens darstellt.“

Beim Treffen zwischen Erdogan und Putin in Sotschi soll der endgültige UN-Plan sowie die Alternativen ausführlich besprochen werden.

Reaktion aus der Ukraine

In der Mitte reagierte die Ukraine, die vor der gemeinsamen Pressekonferenz zwischen Fidan und Lawrow eine Erklärung abgegeben hatte, auf den Alternativplan Russlands und erklärte, dass die Türkei nicht in einen solchen Versuch verwickelt werden dürfe.

Angesichts der Fähigkeit Russlands, die Getreideexporte in der Schwarzmeerregion zu unterstützen, bevor die Getreideexporte der Ukraine aus ukrainischen Häfen wieder aufgenommen werden, würde dies einen erheblichen Schlag gegen die internationalen Verpflichtungen und das Völkerrecht darstellen, heißt es in der Erklärung.

In der Erklärung Kiews heißt es außerdem:

„Wir hoffen, dass die Türkei und andere interessierte Parteien, nachdem sie ihre unerschütterliche Haltung zum Schutz und zur strikten Einhaltung des Völkerrechts bekräftigt haben, ihre Autorität nutzen werden, um Russlands Versuche zu vereiteln, erneut internationale Verpflichtungen zu verletzen und die Welt mit neuen Nahrungsmittelkrisen zu erpressen.“

DW