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Was steht auf der Verfassungsagenda des Parlaments?

Eines der wertvollen Themen in den neuen Periodenstudien der Großen Türkischen Nationalversammlung (TBMM) wird die Verfassung sein. Der Verfassungsänderungsvorschlag zum Kopftuch und zur Familienstruktur, der dem Parlament in der vorangegangenen Legislaturperiode von den Partnern der Volksallianz AKP und MHP vorgelegt wurde, wird voraussichtlich im Oktober erneut auf die Tagesordnung des Parlaments gesetzt. Parallel dazu will die AKP auch an der neuen Verfassung arbeiten. Die Haltung der Parteien zum Verfassungsänderungsvorschlag wird auch bei der Prüfung der neuen Verfassung von Bedeutung sein. Ziel der AKP ist es, die neue Verfassung innerhalb von vier Jahren nach den Kommunalwahlen fertigzustellen.

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Der Vorschlag, der die Regelungen zum Kopftuch und zur Familie enthält, deren Vorstandsebenen in der 27. Periode der Versammlung abgeschlossen wurden und deren Prozesse im Generalrat aufgrund mangelnder Unterstützung der Opposition nicht abgeschlossen werden konnten, wird im Oktober aus dem Regal genommen und der Ausschussprozess wird von neuem beginnen. In diesem Prozess wird die AKP an die Tür der Parteien ÂLÂ, Zukunft, Saadet und DEVA sowie ihrer Partner in der Volksallianz klopfen und eine klare Grundlage fordern.

Im Gespräch mit Turkish erklärte die DW, man wolle noch vor den Kommunalwahlen die AKP gründen und die Kopftuchverordnung verabschieden und sagte: „Bei den Wahlen wurde den Bürgern ein Wort gegeben. Dieser Prozess sollte nicht länger dauern.“

Am 9. Dezember 2022 haben AKP und MHP dem Parlament den Verfassungsänderungsvorschlag vorgelegt, der die Einführung einer Verfassungsgarantie für das Kopftuch und eine Neudefinition der Familie vorsieht. Dem Vorschlag zufolge sind Änderungen im 24. und 41. Element der Verfassung vorgesehen.

Im zugehörigen Teil des Vorschlags zur Änderung, die eine Garantie für das Kopftuch vorsieht, heißt es, dass Frauen, die in früheren Zeiten aufgrund ihres religiösen Glaubens ihren Kopf bedeckten, Unrecht erlitten hätten, diese unfairen Verbote jedoch im Widerspruch zur Verfassung stünden und die Gesetze wurden aufgehoben: „In der Türkei gibt es kein Kopftuchverbot und keinen daraus resultierenden Rechtsentzug. Aufgrund religiöser Überzeugungen wird jedoch festgestellt, dass eine verfassungsmäßige Garantie eingeführt wird, damit Frauen, die ihren Kopf bedecken, wählen können.“ Kleidung wird keinen gesetzlichen und administrativen Vorschriften oder tatsächlichen Praktiken, unkonventionellen, diskriminierenden und veralteten Praktiken in der Verfassung ausgesetzt, die mit der Menschenwürde unvereinbar sind.

Gemäß der Verordnung, die eine Änderung des 41. Artikels der Verfassung vorsieht, wurde der Ausdruck „Familie ist das Fundament der türkischen Gesellschaft und basiert auf der Gleichheit der Ehegatten“ geändert und es heißt, dass der Ausdruck „Ehegatten“ nur die Ehe umfasst zwischen einer Frau und einem Mann etabliert.

Der Hauptzweck der neuen Verfassung

Nach der Kopftuchregelung in AKP und MHP geht es vor allem darum, eine neue Verfassung von Grund auf zu schaffen. Bei der Gründung einer hochrangigen AKP sagte DW Turkish: „Das Parlament erlebt eine der farbenfrohsten und politisch am stärksten repräsentierten Perioden seiner Geschichte. Es ist wichtig, dass diese Periode mit der neuen Verfassung gekrönt wird. Politische Polemiken und Debatten werden weitergehen.“ „Bis zu den Kommunalwahlen, aber später können wir vernünftiger reden und über diese Themen sprechen.“ Wir glauben, dass sich eine Atmosphäre bilden wird. Es gibt einen Zeitraum von mindestens 4 Jahren bis 2028, und dieser Zeitraum ist ausreichend Erstellung einer Verfassung.

Das Ziel der AKP werde den vorliegenden Informationen zufolge darin bestehen, zu versuchen, alle Parteien an den Tisch der neuen Verfassung zu bringen, verglichen mit „der Atmosphäre im Parlament während des Kopftuch-Vorschlagsprozesses“. Als Beispiel soll der Prozess herangezogen werden, wie der Kopftuchvorschlag vom Parlament angenommen bzw. nicht angenommen wurde. Auch auf dem ersten Clustertreffen seiner Partei AKP nach den Wahlen verkündete Erdogan die Botschaft einer neuen Verfassung.

Meinung der AKP zur neuen Verfassung; Einrichtung der „Constitutional Reconciliation Commission“ mit paritätischer Vertretung der Parteien mit einem Cluster im Parlament. Beispielsweise wurde 2011 ein Ausschuss eingerichtet, der 2012 mit der Ausarbeitung der Verfassung begann. Während dieses Gremium in 60 Punkten eine vollständige Einigung erzielte, verabschiedete das Gremium 112 Punkte mit Anmerkungen. Während in der AKP erwähnt wurde, dass eine solche Studie begonnen werden sollte, ist es das Ziel, nach den Kommunalwahlen, die im März nächsten Jahres stattfinden sollen, Verhandlungen mit allen Parteien im Parlament aufzunehmen.

AKP-Mitarbeiter sind der Meinung, dass der Konsens über 60 Elemente im Prozess von 2011 bis 2013 wertvoll ist und dass in der heutigen Atmosphäre ein Konsens über weitere Elemente erzielt werden kann.

Während die AKP-Mitarbeiter erklären, dass die vereinbarten Themen durch das Parlament verabschiedet werden können und diejenigen, die nicht vereinbart und kommentiert wurden, einem Referendum unterzogen werden können, weisen sie auch darauf hin, dass das Ganze der Öffentlichkeit vorgelegt werden kann, selbst wenn die Zahl 400 beträgt im Parlament überschritten. In dieser Wette wird darauf hingewiesen, dass es „aus heutiger Sicht schwer vorherzusagen“ sei, wie der Prozess ablaufen werde.

Am Tisch bei 50+1

DW Türkisch kündigte an, dass die AKP nach den Wahlen am 14. Mai mit der Überarbeitung des 50+1-Stimmensystems beginnen werde. Es wurde darauf hingewiesen, dass diese Studien mit der neuen Verfassung beginnen und das System zur Diskussion gestellt wird. Er kommentierte die Gründung einer hochrangigen AKP wie folgt: „Wenn wir eine neue Verfassung verabschieden wollen, wird die Präsidentschaft nach dem Modell einer Regierung gestaltet. Es werden auf jeden Fall Vereinbarungen zur Lösung der aufgetretenen Probleme auf dem Tisch liegen.“

Was ist mit den Oppositionsparteien?

Es wird darauf hingewiesen, dass die Opposition bereit ist, am Constitutional Reconciliation Board teilzunehmen, das auf die Tagesordnung gesetzt und von AKP, MHP, Re-Wealth, HUDAPAR und DSP unterstützt wird. Allerdings sind die Erwartungen an die Konsenstitel in den Elementen unterschiedlich. Während die CHP-Mitarbeiter auf den „Verfassungsentwurf der Nation Alliance“ hinweisen, sagen sie, dass sie von anderen Bündnispartnern erwarten, dass sie sich an diesen Rahmen halten.

Es wird jedoch darauf hingewiesen, dass es aufgrund der „Nuancen und unterschiedlichen Perspektiven“ bei den abzuhaltenden Treffen nicht möglich sei, darüber zu sprechen, welche Art von Konsens am Tisch erzielt werden soll.

Die Verteilungen im Parlament sind auch für den Vorschlag, der das Kopftuch und die Familie umfasst, sowie für die später geplante neue Verfassung von entscheidender Bedeutung.

Wie viele Abgeordnetenstimmen sind für eine Verfassungsänderung erforderlich?

Die Zahl der Sitze im Parlament beträgt 323 für die DSP, die über die Listen AKP, MHP, Again Refah, HUDAPAR und AKP ins Parlament einzog. Mindestens 400 Abgeordnete müssen mit „Ja“ stimmen, damit die Verfassungsänderung angenommen wird.

Die Volksallianz benötigt 37 Abgeordnete, um die 360 ​​Stimmen zu erreichen, die erforderlich sind, um die Verfassungsänderung einem Referendum zu unterziehen. Future, DEVA und Felicity Party haben 35 Sitze. Selbst wenn alle diese 35 Abgeordneten ihre Unterstützung geben, besteht Bedarf an zwei weiteren Abgeordneten. An diesem Punkt sind auch die Grundlagen der Demokratischen Partei und der BEAUTIFUL Party von entscheidender Bedeutung. In der AKP gibt es eine „positive“ Erwartung hinsichtlich der Verstärkung, die auch von diesen Parteien kommen wird.

Die erste Änderung der Verfassung von 1982, die im Volksmund als „Putschverfassung“ bekannt ist, wurde 1987 vorgenommen. An der Verfassung der 177 Mitglieder wurden mehr als 20 Änderungen vorgenommen. Es gibt 58 Elemente, die sich nie ändern.

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