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Wie sehr wird das Ticketverkaufsverbot die Einwanderungskrise lösen?

Die Türkei, die mit dem Argument in den Vordergrund trat, dass Einwanderer während der Migrantenkrise an der weißrussisch-polnischen Grenze illegal nach Weißrussland gebracht wurden, stellte den Verkauf von Tickets an irakische, syrische und jemenitische Staatsbürger ein, die nach Weißrussland wollten, obwohl sie dies ablehnte Argumente. Die Generaldirektion für Zivilluftfahrt kündigte an, dass irakische, syrische und jemenitische Staatsbürger, die nach Weißrussland reisen möchten, nicht in die Flugzeuge steigen dürfen, und kündigte an, dass die Entscheidung bis auf weiteres in Kraft bleiben werde.

Während der Vorsitzende des Rates der Europäischen Union (EU), Charles Michel, den türkischen Behörden für ihre Unterstützung und Zusammenarbeit dankte, heißt es, dass die Türkei diese Entscheidung nach einem Telefonat zwischen dem polnischen Außenminister Zbigniew Rau und Außenminister Mevlüt Çavuşoğlu getroffen habe.

Türkischen und polnischen diplomatischen Quellen zufolge äußerte Çavuşoğlu seine Unzufriedenheit darüber, dass versucht wurde, die Türkei als Modul des Problems darzustellen, und die Thesen gegen Turkish Airlines (THY) vorgebracht wurden, obwohl es keine Partei gab das Problem in der Sitzung. Wir brauchen Ihre Mitarbeit“ positiv.

Als die These aufkam, dass die weißrussische Fluggesellschaft Belavia 180 Einwanderer pro Flug von Istanbul nach Minsk beförderte, indem sie 4 bis 7 Flüge in Zusammenarbeit mit THY organisierte, gab THY bekannt, dass sie auf keinem ihrer Flüge die Zusammenarbeit mit internationalen Behörden aufgeben werde.

Als Länder, aus denen die Einwanderer kamen, die versuchten, von den Ostgrenzen der EU einzureisen, wurden jedoch der Irak, Syrien, Afghanistan, der Iran und die Türkei genannt, und die EU-Behörden betonten, dass die Türkei ihre Bemühungen gegen illegale Einwanderer weiter verstärken sollte.

„Eine politische und administrative Entscheidung“

Sowohl türkische als auch europäische Diplomaten sind sich einig, dass die Entscheidung der Türkei, keine Tickets an irakische, syrische und jemenitische Bürger zu verkaufen, die nach Weißrussland reisen wollen, eine „politische und administrative Entscheidung“ ist. Nilgün Arısan, EU-Direktorin der Turkish Economic Policy Research Foundation (TEPAV), meint, die Türkei habe diese Entscheidung getroffen, „um die EU nicht zu verlieren“. Arısan sagt gegenüber DW Turkish: „Polen ist ein Land, das den EU-Beitrittsprozess der Türkei unterstützt. Es gibt eine politische und administrative Entscheidung gegen die Reisefreiheit, aber Ankara hat diese Entscheidung offensichtlich getroffen, um Polen nicht zu verlieren.“

Der pensionierte Botschafter Selim Kuneralp, der eine Zeit lang auch als Ständige Vertretung der Türkei bei der EU fungierte, sagte: „Es gibt eine politische Forderung und eine Verwaltungsentscheidung. Die Türkei hat die Argumente zurückgewiesen, dass Einwanderer illegal nach Weißrussland gebracht wurden, aber das bedeutet, dass Polen meint das Gegenteil, Ankara muss nach Ankara. Er hat eine politische Forderung an Ankara gestellt. Es stimmt, dass Ankara dieser Forderung auch positiv gegenübersteht. Sonst wäre die Türkei die Ursache für die wachsende Krise an einer EU-Grenze.“

„Einwanderer finden neue Türen“

Einwanderungsexperte der Istanbul Bilgi University Prof. Ayhan Kaya hingegen hält die Entscheidung, keine Tickets an irakische, syrische und jemenitische Staatsbürger zu verkaufen, nur für eine „Zwischenlösung“ im Kampf gegen die unsystematische Einwanderung. Kaya sagt gegenüber DW Türkisch: „Die EU ist gerade bedroht. Polen und Deutschland fühlen sich sehr unwohl mit unsystematischer Einwanderung. Die Türkei hat auch Verpflichtungen gegenüber der EU. Es ist auch ganz normal, strengere Maßnahmen gegen unsystematische Einwanderer zu ergreifen.“

Laut Kaya gibt es jedoch eine Tatsache, die sowohl die EU als auch die Türkei vergessen haben. Kaya erklärte diese Tatsache: „Irreguläre Einwanderungselemente, nämlich Einwanderer, wenden sich an diejenigen, die Einwanderer schmuggeln, wenn die Türen geschlossen sind, und finden andere Türen für sich selbst. Wenn es keine Verstärkung für die Länder gibt, die Einwanderer schaffen, Einwanderer, die auf der Straße sind denn ein angemesseneres Leben kann sich immer kostspieligere und schwierigere Reisen leisten. Daher ist es notwendig, sich auf dauerhafte Analysen statt auf diskontinuierliche Analysen zu konzentrieren. Die Herkunftsländer von Einwanderern sollten finanziell unterstützt werden“.

„Das Problem der Freiheitsbeschränkung und Diskriminierung“

Was sagt das Einwanderungsgesetz also über die Einschränkung der Bewegungsfreiheit und den Nichtverkauf von Tickets an Bürger des Irak, Syriens und des Jemen?

Van 100. Direktor des Forschungszentrums für Bevölkerung und Migration der Yıl-Universität, Prof. Laut Orhan Deniz muss die Entscheidung über den Ticketverkauf definitiv in ein aussagekräftigeres Format umgewandelt werden. Deniz sagte gegenüber DW Türkisch: „Es gibt eine Entscheidung, die eine Einschränkung der Freiheit bedeutet, wenn Tickets nicht an Personen verkauft werden, die legal in die Türkei gekommen sind. Wenn jedoch festgestellt wird, dass sie illegal in die Türkei gekommen sind, ist es richtig, sie zu verhindern. Sie sollten es tun erklärt werden, auf wen und wie die Entscheidung angewendet wird, damit alle Einwanderer behandelt werden. Teilen Sie ihnen mit, dass sie mit dem Antrag konfrontiert sind.

Institutsleiter Außenpolitik Prof. Hüseyin Bağcı hingegen definiert die Entscheidung über den Ticketverkauf als „Verstoß gegen geltendes Völkerrecht“. Bağcı weist darauf hin, dass dieser Verstoß darauf zurückzuführen ist, dass Länder das Recht haben, Entscheidungen in einer Situation zu treffen, in der sie eine Bedrohung sehen.

„Wir erleben eine Zeit, in der sich das Völkerrechtsverfahren in der Welt in Chaos verwandelt hat. Die Staaten haben begonnen, ihr Recht auszuüben, das Völkerrecht nicht einzuhalten. Polen hat gefordert und die Türkei hat eine Entscheidung getroffen. Dies ist der Fall, es gibt nichts zu tun“, sagte Bağcı. Aber die grundlegende Frage ist, wie man einen Schritt für eine dauerhafte Analyse macht. Die EU und die ganze Welt sollten darüber nachdenken“, kritisiert er.

Einer der Doyens des Strafrechts, Prof. İzzet Özgenç gehört auch zu denjenigen, die sich dafür einsetzen, dass die europäischen und türkischen Behörden der Öffentlichkeit ausführlich erklären, wie und auf welcher Grundlage die Entscheidung über den Ticketverkauf getroffen wurde.

Özgenç sagte gegenüber DW Turkish: „Niemand kann sagen, ich verkaufe keine Tickets, wenn Sie eine Ware oder Dienstleistung verkaufen. Sobald Sie sagen, dass Sie nicht verkaufen, begehen Sie ein Diskriminierungsverbrechen. Jeder, der eine hat Reisepass hat und keine Visa-Beschränkungen hat, Reisefreiheit hat. Sobald man diesen Leuten keine Tickets verkauft, gibt es Strafgesetze gegen diese Leute. „Du bist verantwortlich. Du darfst nicht diskriminieren.“

Prof. Laut Özgenç müssen die Fragen, warum die Visakontrollen nicht verstärkt und warum das Problem nicht an der Wurzel gepackt wird, durchdacht werden. Auf der anderen Seite lädt Özgenç ein: „Es ist kein kosmisches Gesetz, den Weg für Rechtsverletzungen zu ebnen, nur weil ich die Einwanderungskrise lösen werde. Wenn es kein Visumproblem gibt und ihr Pass intakt ist, müssen Sie Tickets an jeden verkaufen der Sie um Tickets bittet. Einzelheiten der Entscheidung sollten der Öffentlichkeit mitgeteilt werden.“

Hilal Köylü / Ankara

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