Wird das Geld, das nach Ägypten kommt, ein Heilmittel für die Wirtschaftskrise sein?

Für den ägyptischen Präsidenten Abdel Fattah al-Sisi könnte der Zeitpunkt nicht perfekter sein. Nach den Wahlen im Dezember 2023 begann die dritte Amtszeit des Präsidenten in einer Zeit, in der internationale Investitionen in das Land strömten.

Bei der Eidzeremonie letzte Woche versprach Sisi, „Strategien zu verabschieden, die die wirtschaftlichen Fähigkeiten und Ressourcen Ägyptens maximieren und gleichzeitig ein nachhaltiges und stabiles Wirtschaftswachstum gewährleisten und gleichzeitig die Widerstandsfähigkeit und Widerstandsfähigkeit der ägyptischen Wirtschaft gegenüber Krisen erhöhen.“

Der zuletzt zunehmende internationale Investitionsfluss ermöglichte es Sisi, dieses Versprechen abzugeben. Nur dank dieser Unterstützung können die Strategien, zu deren Umsetzung sie sich in der ägyptischen Wirtschaft verpflichtet hat, umgesetzt werden.

Zunehmende internationale Unterstützung für Ägypten

Die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) gaben im Februar bekannt, dass sie 35 Milliarden US-Dollar in den Bau einer neuen Tourismusanlage an der ägyptischen Mittelmeerküste investieren würden.

Auch die Europäische Union (EU) unterzeichnete im März ein strategisches Beteiligungsabkommen mit Ägypten. Mit dieser strategischen Partnerschaft im Wert von 8 Milliarden Dollar will die EU die Stabilität Ägyptens stärken und seine Anstrengungen zur Migrationsbekämpfung verstärken.

Die Europäische Union hat im März eine strategische Partnerschaft mit Ägypten geschlossen. EU-Präsidenten trafen sich mit Präsident Abdel Fattah al-Sisi in der ägyptischen Hauptstadt Kairo. Foto: Dirk Waem/Belga/picture Alliance

Auch der Internationale Währungsfonds (IWF) erhöhte mit einer neuen Vereinbarung im März den Kreditvertrag Ägyptens von 3 Milliarden US-Dollar auf 8 Milliarden US-Dollar.

Wäre dies nicht geschehen, hätte Sisi seine umstrittenen Versprechen bei der Einweihungsfeier nicht einhalten können. Denn die ägyptische Wirtschaft befindet sich tatsächlich in einem schrecklichen Zustand: Die Staatsverschuldung beträgt nahezu 100 Prozent des BIP (Bruttoinlandsprodukt). Das erhebliche Devisenreserveproblem lässt den schuldenbelasteten Staat über Bargeld nachdenken. Eine Inflation von rund 36 Prozent und Subventionskürzungen treiben rund 60 Prozent der Bevölkerung in die Armut.

Doch obwohl Sisi aufgrund der gestiegenen internationalen Investitionen Reformversprechen versprechen konnte, bestehen erhebliche Zweifel, ob er dieses Versprechen auch tatsächlich umsetzen wird.

Wird Sisi sein Reformversprechen einlösen können?

Professorin Michelle Pace, Dozentin am Department of Global Studies der Universität Roskilde in Dänemark, ist der Meinung, dass die in den letzten Wochen bereitgestellten finanziellen Mittel Ägypten zumindest für eine Weile zugute kommen könnten.

Pace wies darauf hin, dass diese Mittel kurzfristig dazu beitragen könnten, die Wirtschaftskrise im Land zu lindern und Ägypten zu stabilisieren: „Ich habe jedoch Zweifel, dass diese Mittel möglicherweise nur die Illusion einer vorübergehenden Entspannung bieten.“

Bei der Vereidigungszeremonie versprach Abdel Fattah al-Sisi, der zum dritten Mal die Präsidentschaft übernahm, die wirtschaftlichen Kompetenzen und Ressourcen Ägyptens zu maximieren. Foto: Egyptian Presidency Media Office/AP/picture Alliance

Auch Timothy E. Kaldas, stellvertretender Direktor des in Washington ansässigen Tahrir Institute of Middle East Politics, ist vorsichtig.

Auf die Fragen der DW antwortete Kaldas, dass Ägypten zwei Optionen habe und prognostizierte: „Die neue Finanzierung für Ägypten kann entweder die Fortsetzung der aktuellen destruktiven Wirtschaftspolitik und -praktiken fördern oder bedeutende Reformen fördern.“

Werden die Forderungen des IWF erfüllt?

Die ägyptische Zentralbank setzte im März die erste Aufforderung des IWF (Internationaler Währungsfonds) um, indem sie die lokale Währung, das ägyptische Pfund, gegenüber dem US-Dollar abwertete und auf einen variablen Wechselkurs umstellte. Der Preis eines US-Dollars, der zuvor auf 31 ägyptische Pfund festgelegt war, wird jetzt zum Marktpreis gehandelt und derzeit bewegt sich ein US-Dollar bei etwa 50 ägyptischen Pfund.

Auf Wunsch des IWF wertete die ägyptische Zentralbank die lokale Währung, das ägyptische Pfund, gegenüber dem US-Dollar ab und stellte auf einen flexiblen Wechselkurs um.Foto: Fayed El-Geziry/NurPhoto/picture Alliance

Der vorherige IWF-Kredit scheiterte, weil die Zentralbank des Landes nicht auf einen flexiblen Wechselkurs umstellte. Die jüngsten Schritte deuten auf eine Änderung der ägyptischen Finanzpolitik hin, und der IWF hofft auf Ergebnisse.

Im Gespräch mit der DW sagte Angham Al Shami, Sprecher des IWF für den Nahen Osten: „Es wird für Ägypten von entscheidender Bedeutung sein, die Wirtschaftspolitik im Rahmen des Programms weiterhin umzusetzen, um sein Ziel zu erreichen, und der IWF ist bereit, ägyptische Beamte dabei zu unterstützen.“ Bleiben Sie auf diesem Kurs.“

Wird die Belastung der Wirtschaft durch die Armee Reformen erschweren?

Der IWF, der Ende Juni die Reformschritte Ägyptens überprüfen wird, gab fünf weitere Empfehlungen zur Stärkung und Ausweitung der Reformen Ägyptens ab. Zu diesen Empfehlungen gehört auch die Sicherstellung der Beteiligung des Privatsektors an öffentlichen Infrastrukturprojekten. Es bestehen jedoch erhebliche Fragezeichen hinsichtlich der Frage, inwieweit dies möglich ist.

Mit dem Militär verbundene Unternehmen sind in Ägypten stark vertreten. Beispielsweise werden kostspielige Megaprojekte wie der Bau einer neuen Verwaltungshauptstadt oder der Ausbau des Suezkanals tatsächlich von militärnahen Unternehmen gemanagt, die in allen Industriezweigen eine Schlüsselrolle spielen.

Professorin Michelle Pace bringt die Position der ägyptischen Armee in der Wirtschaft mit folgenden Worten zum Ausdruck:

„Die ägyptische Armee verfügt über ein riesiges Imperium. Dieses umfasst fast alles, wie Hotels, Residenzen, Infrastrukturprojekte, Tankstellen, Konsumgüter, Lebensmittel, Mineralwasser. Darüber hinaus kann die Armee von Privilegien wie der Befreiung von Steuern und Zöllen profitieren.“ Aufgaben.“

Auch die Armee, die großen Einfluss auf die ägyptische Wirtschaft hat, unterstützt al-Sisi. Foto: Ahmed Gomaa/Photoshot/picture Alliance

Darüber hinaus ist das Militär ein starker Unterstützer von Präsident al-Sisi. Aus diesem Grund stellt der Strukturwandel im aktuellen System, der für die Armee sehr profitabel ist, auch eine große Sensibilität dar.

Anthony Dworkin, leitender Experte des European External Links Board (ECFR), erinnert jedoch daran, dass die vom IWF und der EU bereitgestellten Finanzmittel Reformen vorschreiben.

Dworkin betonte, dass es notwendig sei, dass die ägyptische Regierung ihre bisherige Wirtschaftspolitik grundlegend ändert, um diese Reformen sinnvoll umzusetzen, und sagte: „Ägypten nutzt den Lebensretter, der ihm gegeben wird, um diese schwierigen Reformen zu vermeiden.“ , und versucht, der Konditionalität zu entkommen, indem sie sich auf ihren geopolitischen Wert und den Wert verlässt, der der Angst vor Instabilität zugeschrieben wird.“ „Da besteht ein großes Risiko“, fügt er hinzu.

Warnung: „Sie könnten die ägyptische Wirtschaft erneut zusammenbrechen lassen“

Die interne Dynamik in Ägypten ist nicht der einzige Grund, der den Reformprozess stören könnte. Die Agenda regionaler Länder, die Ägypten unterstützen, wie die Vereinigten Arabischen Emirate und Saudi-Arabien, verfolgt eine andere Agenda. Die oberste Priorität dieser Investoren besteht darin, einen stabilen Nachbarn zu haben, dem sie vertrauen können. Aus diesem Grund sind ihre Investitionen nicht mit Reformforderungen verbunden, sie haben keine solchen Erwartungen.

Allerdings ist Ägypten nicht ausschließlich auf regionale Unterstützung angewiesen, was den Wert internationaler Organisationen erhöht.

Eine hohe Inflation führt zu einem Rückgang der Kaufkraft des ägyptischen Volkes.Foto: Mohamed Abd El Ghany/REUTERS

ECFR-Experte Dworkin sagt: „Es ist sehr wichtig, dass die EU und der IWF im Gegenzug für die Finanzierungstranchen für sinnvolle Reformen in Ägypten sorgen.“

Während Timothy E. Kaldas, stellvertretender Leiter des Tahrir Institute of Middle East Politics, sagt, dass er dieser Ansicht zustimmt, macht er folgende Warnung:

„Wenn die Auflagen nicht angemessen gezielt und strikt durchgesetzt werden, wird sich die Wahrnehmung der ägyptischen Präsidenten, ihr Land sei zu wichtig, um es scheitern zu lassen, bestätigen. Dies könnte dazu führen, dass sie so weitermachen, wie sie wollen, in der Annahme, dass sie die ägyptische Wirtschaft zusammenbrechen lassen könnten.“ wieder unter der Annahme, dass es tatsächlich wieder gerettet wird.

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D.W.